營造良好外部環境推動企業做大做強

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企業提問題，部門做回答，政府給承諾，貫徹落實全市經濟形勢分析會精神馬上見行動。4月25日至27日，市委書記、市人大主任*，市委副書記、市長*，市委常委、副市長劉玉黨，副市長董進友、劉茂德帶領有關部門、單位負責人，先后赴環翠區、經濟技術開發區、威海市工業園和高技術產業開發區，圍繞大項目和重點基礎設施建設，展開了面對面、點對點的調研座談。市領導要求，全市上下要對照先進找差距，在堅持又好又快發展的前提下，以大項目建設為總抓手，以工業園區為主要載體，以優化行政服務為保障，進一步明確主攻方向，把握工作重點，狠抓工作落實，認真解決好影響企業快速發展、事關經濟健康運行的困難和問題，消除瓶頸制約，主動為企業松綁減壓、排憂解難，加快骨干企業膨脹，加快產業結構升級，確保圓滿完成全年目標。

25日下午，*、*一行首先來到環翠區。在聽取了環翠區的工作匯報后，與威海啤酒集團、僑鄉集團、魏橋科技工業園、金泓化工、怡和專用設備制造有限公司等企業進行了座談。座談中，與會企業就發展規劃、項目建設和需要政府解決的問題暢所欲言，提出了許多中肯的意見和建議，現場氣氛融洽而又務實。*和*認真聽取了企業發言，并不時與企業家進行探討。對企業提出的問題，市發改委、經貿委、財政局、國土局、建委、規劃局等有關部門一一進行了現場答復。

環翠區發展的勁頭很足，思路越來越清晰，經濟發展取得了明顯的成效。當前，要對照先進找差距，實現更好更快地發展。他說，環翠區的位置很特殊，是市區的主要組成部分，精品城區建設的范圍主要也在環翠區，工業發展的空間越來越小，環境約束越來越大，生產要素成本比別的地方都要高，因此環翠區在發展上一定要高標準定位。在企業發展、城市建設、社區管理、對外開放引進項目等各個方面都要高標準，要在產業結構調整，產業升級、優化上多下功夫，在附加值高、沒有污染的企業上多下功夫、多傾斜。希望環翠區要有市區一體化的意識，要有全局意識，力爭在以往的成績上進一步發展。*要求市直各部門要切實轉變工作作風，全心全意、實實在在、高標準地為企業服務，為群眾服務，要把讓服務對象沒有壓抑感、心情愉快地干事創業作為改進作風和服務的目標，“職責有限，服務無限”，要把坐等服務、被動服務變為主動服務，下基層服務，自覺服務，高標準服務，全力支持環翠區的發展。

環翠區要在堅持又好又快發展的前提下，把將企業做大做強作為經濟工作的重中之重，一切圍繞大項目干，一切圍繞大項目轉，在全區形成想大項目、干大項目、幫大項目的濃厚氛圍。要在現有骨干企業的基礎上，制定出“十一五”時期分年度的膨脹、引進規劃。企業要根據實際做出發展規劃，按照目標去努力。各級各有關部門要認真考慮優化環境的具體措施，扎扎實實推進大項目建設。

在聽取經區和海馬集團、安然納米、迪沙藥業、藍星泰瑞和百圣源等企業的情況匯報后，有關部門對企業提出的問題進行了逐一答復。

經區這些年以大項目建設為總抓手，取得了明顯成效。下一步，要按照全市經濟形勢分析會的要求，進一步轉變作風，狠抓落實，以先進地區和大企業為樣板，把產業鏈拉長，促進產業升級。要根據現有骨干企業情況，進一步制定企業做大做強的規劃和政策措施。規劃要切實可行，要落實到企業，落實到項目，落實到產品。企業也要認真修訂“十一五”期間規模膨脹、結構調整、產業升級的規劃。各部門要給大企業優惠政策，搞好服務，為企業發展創造一個良好的環境，使企業家事業上有作為，政治上有地位。同時，希望企業家克服“等、靠、要”思想，充分挖掘自身潛力，勇爭一流，永不服輸。

對于企業提出的問題，市直各部門要盡快拿出具體意見，抓緊落實，做到件件有著落，事事有回音。

工業園管委詳細匯報了大項目和重點基礎設施建設情況，三角集團、光威集團、迪尚集團、中大生物、康有力生命科技公司等企業踴躍發言，有關部門對工業園和企業提出的問題進行了現場研究，逐條給予了答復。光威集團董事長陳光威獲知自己提出的供水問題已經得到了解決，滿意得連連點頭。

*說，工業園是威海一個新的增長點，高科技產業的隆起帶，稅源的強大培植點，也是威海經濟的希望所在，對此全市上下要形成共識，形成合力，沖破制約工業園發展的瓶頸，集全市之力加快工業園建設。

對工業園提出的問題，各部門要認真研究，不為困難找理由，多為破解難題想辦法。工業園也要振奮精神，堅定信心，樹立克服困難的勇氣，尋求解決困難的辦法。要多學習外地的先進經驗，只要是有利于工業園的發展、有利于大項目落地、有利于基礎設施配套的要快速進行。各有關部門要定期到工業園集中現場辦公，針對實際問題，拿出具體措施，為工業園的快速發展創造良好的外部環境。企業也要制定自身的發展規劃，與有關部門簽訂發展責任書，企業出題目，政府做文章，一事一議，特事特辦。

在座談中，對企業普遍關注的交通環境問題，*當場指示有關部門盡快落實。對企業提出的職工上下班交通問題、流動攤販治理等具體問題，有關部門也現場給予了答復或承諾，受到在場企業家的一致好評。

高區的干部職工經過了10多年的努力，把一片荒灘變成了一個現代化的城區，如今站在了新起點上，就要實現新發展，認真貫徹落實科學發展觀，使高區成為全市又好又快發展的示范區。希望高區的企業家們要在提高產業層次、提升產品檔次、創建自己的品牌、做強自己的企業上做出規劃和努力。另外，要有環保意識，在建設經濟強區的同時，還要打造精品城區、和諧社區。

高區的全體干部要對照先進找差距，增加危機感、緊迫感、責任感。市直各部門也要為企業創造干事創業的“春天”，把麻煩留給自己，把方便讓給企業，通過共同努力，推進高區的經濟社會更好更快發展。

高區要圍繞落實全市經濟形勢分析會精神召開專門會議，解放思想，尋找差距，確定工作重點，把骨干企業培植好，同時要積極引進大項目，統一認識、真抓實干，把企業做大做強。各部門要以此次調研為契機，切實轉變工作作風，對“三區一園”和企業提出的問題，要制定方案，加大措施，限期辦結，并及時反饋辦理情況。