適應時展要求推進組織工作創新

導語：適應時展要求推進組織工作創新一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創新是我們黨保持生機與活力的源泉，也是推動組織工作與時俱進的強大動力。世情、國情、黨情的深刻變化，改革發展穩定的艱巨任務，迫切需要我們以理念創新推動思路創新，以機制創新推進工作規范，以方法創新提高工作水平，不斷開創組織工作新局面。

一、堅持以理念創新為先導，使組織工作體現時代性

要強化創新理念。當前，組織工作面臨許多新情況、新問題，迫切需要我們樹立強烈的創新意識，自覺運用辯證唯物主義的立場、觀點、方法，研究和把握組織工作的內在規律、組織工作與經濟社會發展之間的內在聯系，堅持以創新的精神研究新情況、解決新問題，特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題，要善于思考、去解決，不斷增強組織工作的創造性。

要強化全局理念。組織工作擔負著為各條戰線、各個領域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊緊圍繞黨的基本路線、黨的中心任務和黨的建設總目標，找準組織工作與黨的中心工作的結合點，在貫徹中央重大決策部署中確定創新的方向，在總結和借鑒經驗中拓寬創新的思路，從重點工作和特色工作中發掘創新的亮點，從難點問題和薄弱環節中找準創新的著力點，通過選準干部、配好班子、建強組織、用活人才，實現組織資源的優化配置。

要強化服務理念。以人為本是科學發展觀的本質和核心，也是組織工作的基本價值取向。要樹立以人為本的服務理念，強化組織工作為黨的中心工作服務、為經濟社會發展服務、為廣大黨員干部群眾服務的意識，著力促進人的全面發展，依靠人推動發展，做到理解人、尊重人、關心人和愛護人，搭建服務平臺，拓展服務渠道，延伸服務觸角，提高服務水平，最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性和創造性。

要強化開放理念。新時期組織工作任務重、頭緒多、涉及面廣，必須多方面密切配合、通力合作。要跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統思維模式，主動適應經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設的需要，以開放的思維謀劃和推進組織工作；充分發揮組織部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發利用好各種組織資源，最大限度地挖掘組織資源的整體潛力；通過統一規劃，分工協作，聯合有關部門和群團組織，整合社會資源，構建一個開放的組織工作新格局。

要強化和諧理念。緊緊圍繞構建和諧社會的目標要求，切實抓好黨的組織資源和人才資源的培育、管理、配置和使用，充分發揮黨的組織優勢，有效激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，化解各類矛盾和問題，努力實現組織工作與經濟社會協調發展，使組織工作的成效充分體現到以黨內和諧推動社會和諧上來。

二、堅持以機制創新為核心，使組織工作把握規律性

深化干部人事制度改革，建立科學規范的干部選拔任用工作機制。當前和今后一個時期，要按照中央的統一部署，以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》和11個法規性文件為總抓手，進一步加大改革力度，建立健全干部選拔任用和管理監督機制。一是著眼于拓寬選人視野，促使優秀人才脫穎而出，著力構建公開、平等、競爭、擇優的選人機制。以落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權、監督權為著力點，探索建立和逐步完善民主推薦、差額考察、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗等具體制度和辦法，充分依靠社會和群眾選準用好干部。二是著眼于提高選賢任能水平，進一步探索和健全干部考核評價機制，形成正確的用人導向。針對新時期干部工作的新情況，改進和創新考察考核手段，準確考察評價干部的實績，切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的干部選拔到各級領導崗位，把干部資源合理配置到各個部門和崗位，努力在實現人崗相適方面有新突破。三是著眼于疏通出口，推進干部能上能下，著力構建優勝劣汰的用人機制。推行領導干部職務任期制度，建立和完善黨政領導班子任期目標責任制和領導干部崗位職責規范，建立和完善領導干部“能下”的各項制度和配套措施，進一步加大改革和攻關力度，形成干部“能下”的正常退出機制。四是立足于教育防范，探索和健全干部監督管理機制。針對重要領域、重要崗位、重要工作，堅持任前、任期和離任監督并重，工作圈、生活圈和社交圈監督并重，探索建立自上而下監督和自下而上監督、黨內監督和黨外監督、職能部門監督和群眾監督相結合的全方位監督網絡，逐步完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正和協調運行機制，實現干部監督工作的系統化和科學化。

創新和完善制度規范，推進領導班子建設。一是探索和完善領導體制和工作機制。按照領導班子配備改革精神，建立有效的常委分工負責運行機制。按照“授權充分、各負其責”的原則，明確常委職責分工，做到責、權、利相統一；按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全常委會議事規則和決策程序，堅持凡屬重大決策、重大項目安排、重要人事編制、大額度資金使用、重要干部的任免和獎懲由領導班子集體研究決定，積極探索票決制等決策方式，不斷提高常委會決策的質量和水平。二是建立優化領導班子結構的調配機制。優化配置領導班子，是提高領導班子整體效能的關鍵。要按照“結構調優、素質調高、功能調強”的目標和思路，通盤考慮，合理調配，既注重業務專長方面的全面性，又注意年齡方面的梯次性、性格上的互補性，使各級領導班子達到職位設置合理、職務分工明確、年齡形成梯次、專業知識配套、氣質性格相融，結構不斷得到優化，整體功能不斷增強，切實提高統籌經濟社會協調發展的能力。三是創新干部教育培訓工作機制。堅持干部培訓的個性化和多樣化，形成以需求為導向，黨政調控、行業指導、單位自主、個人自覺的干部培訓模式，建立全方位、多層次、立體化的干部教育培訓網絡體系。注重拓寬培訓渠道和方式，不斷提高各級領導干部把握工作大局、領導科學發展、促進社會和諧、引領群眾前進的本領。四是加強領導干部作風建設。要以倡導八個方面的良好風氣為重點，大力加強領導班子思想政治建設和領導干部作風建設，促使各級領導干部切實做到為民、務實、清廉。

創新人才工作機制，加強人才隊伍建設。積極探索黨管人才的有效途徑，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，緊緊抓住“選、育、管、用”四個環節，提高人才素質，盤活人才存量，引進急需人才，完善管理機制，切實增強人才實力、激發隊伍活力、形成工作合力。要根據經濟社會發展的需要，通過政策引導、宏觀調節、市場配置促進人才資源在不同地區、不同產業和不同所有制單位之間的合理分布，引導各類人才向重點建設項目和經濟社會發展急需領域轉移，打破各種阻礙人才流動的體制性、制度性障礙，消除地域、行業、部門、身份等界限，促進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才隊伍之間的合理流動和優化配置，切實做到人盡其才，才盡其用。重點抓好經濟社會發展急需的高層次、高技能專業技術人才和農村實用型人才培訓，不斷提高他們的創新能力和綜合素質。健全人才評價、選拔任用、激勵保障機制。在對人才的評價上，由過去單純重學歷、資歷向重業績和創新能力轉變，進一步規范專業技術人才的業績考核、職稱評定辦法，充分發揮各類人才的創造力，不斷提高人才資源的配置和使用效益。

推進組織制度創新，完善基層黨建工作機制。要以黨的先進性建設為主線，進一步落實保持共產黨員先進性的各項制度。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強黨員干部的道德建設。加強黨員經常性教育管理，做好黨員聯系和服務群眾工作，建立健全抓基層黨的建設工作責任制，努力形成黨的先進性建設的長效機制。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務，創新基層黨組織的設置形式、工作方式和活動載體，不斷擴大黨的工作覆蓋面，鞏固黨的執政基礎。要適應農村改革和縣域經濟發展的新形勢，緊緊圍繞社會主義新農村建設，不斷深化“三級聯創”活動，改進農業產業協會等新組織中的黨組織設置方式，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，不斷提高農村黨員執行政策、加快發展、服務群眾、化解矛盾、解決自身問題的能力。要適應城市社區不斷發展和黨員數量增加、結構復雜等新情況，建立健全社區黨組織，發揮社區黨組織在社區各種組織和各項工作中的領導核心作用。要進一步加強企業黨建工作，積極探索在新的領域發揮黨組織和黨員作用的新途徑。要適應經濟結構戰略性調整的需要，加強和改進“兩新”組織黨建工作，創新黨組織的設置形式，提高黨組織的組建率，充分發揮黨組織和黨員的作用，推進“兩新”組織生產經營的健康發展。

三、堅持以方法創新為動力，使組織工作富于創造性

堅持統籌協調，整合工作力量。新形勢下的組織工作是一個系統工程。要注重整合組織系統內外資源，搞好橫向互動，理順組織部門內部機構間的工作關系，形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制，統籌推進組織、干部、人才工作，使之協調運轉；注重上下聯動，形成推動工作的整體合力；加強內外協作，注重加強組織部門與相關部門的協調配合，用足“內力”，借助“外力”，內外結合，依托相關部門資源，調動各方面的積極性，共同推進組織工作。

堅持擴大民主，推進工作公開。民主公開是組織工作開放的重要特征。要注重運用公開的手段推動組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養，還是基層組織建設、黨員隊伍建設，除涉及保密事項外都應當面向社會、面向基層、面向廣大黨員干部群眾，做到政策公開、標準公開、過程公開、結果公開。

堅持重點突破，以點帶面。要突出重點，善于從解決事關全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作；要尊重基層和群眾的首創精神，注重總結經驗，善于發現典型，充分發揮典型的示范作用，推動組織工作整體上水平。

堅持試點先行，分步推進。組織工作政治性、政策性、敏感性強，各項改革措施特別是重大工作創新，要堅持積極穩妥的原則，采取先調研后決策，先試點后鋪開的方式，加強示范引導，及時總結經驗，逐步擴大推行范圍，鞏固和擴大創新成果。

堅持建章立制，鞏固成果。要堅持用制度化的方法和功能來解決組織工作中的現實問題，靠制度管人理事，用制度規范組織工作。堅持把制度建設融入到每一件工作、每一項措施、每一個環節，及時把創新成果總結上升為制度規范，形成長效機制。

堅持創新手段，提高效率。要善于借鑒現代管理科學、行為科學、人力資源開發等學科成果，提高組織工作水平；要善于運用系統論、控制論、信息論等科學方法，改進組織工作的方式；要善于借助現代網絡和電子視頻、電子政務等手段，提高組織工作效率。