政府座談會講話

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2008年10月21日，總書記在同全國總工會新一屆領導班子成員和中國工會十五大部分代表座談時發表重要講話。講話全面貫徹黨的十七大精神，對新形勢下工人階級和工會工作問題作了深刻闡述，集中體現了以同志為總書記的黨中央關于工人階級和工會工作的一系列新思想、新觀點、新論斷，具有極為豐富的思想理論內涵和極其重要的現實指導意義，與馬克思主義工運理論既一脈相承而又與時俱進，是指導我國工人運動和工會工作不斷創新發展的綱領性文獻，為各級工會堅持走中國特色社會主義工會發展道路，建設中國特色社會主義工會，提供了堅實的理論支撐和強大的思想武器。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

第一，要認真學書記重要講話中關于進一步發揮工人階級主力軍作用的重要指示。總書記在講話中充分肯定工人階級在革命、建設、改革中作出的彪炳史冊的杰出貢獻，對工人階級地位和作用作了最新詮釋，重申了工人階級始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，是實現和發展最廣大人民根本利益的堅定力量，是維護社會安定團結的中堅力量的重要思想。著重強調要牢牢堅持黨的全心全意依靠工人階級的方針，要求我國工人階級在實現黨的十七大提出的各項目標任務中，肩負光榮歷史使命，充分發揮主力軍作用，成為繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒，成為推動科學發展、促進社會和諧的行動楷模。這就旗幟鮮明地回答了在全面建設小康社會新的歷史進程中，如何正確認識工人階級的偉大作用，以及如何發揮工人階級主力軍作用的重大政治問題，必將進一步鼓舞全國億萬職工以更加飽滿的熱情投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，為實現全面建設小康社會宏偉目標作出新貢獻。

改革開放以來，我國職工隊伍不斷壯大，素質不斷提高，利益不斷實現，先進性不斷增強，已經成為一個包括廣大農民工在內的由各種企業、機關事業單位以及新經濟組織、新社會組織中的全體勞動者構成的統一整體。全國總工會調查表明，全國職工總數從1978年的0.95億人，增加到2006年的2.7億人。我國經濟社會的協調發展給職工群眾帶來了許許多多的實惠，職工群眾的勞動經濟權益狀況得到了明顯改善。但是調查結果同時顯示，仍有部分職工對自己勞動經濟權益的實現還不夠滿意。我們要努力把共同建設、共同享有和諧社會貫徹于和諧社會建設的全過程，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實，從政治安排上、權益維護上、輿論宣傳上不斷探索貫徹落實這一方針的有效形式和途徑，最大限度地調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，團結動員廣大職工充分發揮工人階級主力軍作用，以創建“工人先鋒號”為載體，踴躍參加技術革新、技術協作、合理化建議、社會主義勞動競賽等活動，積極投身建設創新型國家和創新型企業的實踐，推動中國特色社會主義偉大事業蓬勃發展。

第二，要認真學書記重要講話中關于堅持走中國特色社會主義工會發展道路的重要指示。中國工會在長期探索實踐中形成的中國特色社會主義工會發展道路，是中國特色社會主義道路的重要組成部分。

總書記在講話中要求各級工會和廣大工會干部全面把握中國特色社會主義工會發展道路的精神實質，把堅決按照工會章程和有關法律法規獨立自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來，把維護職工群眾具體利益同維護全國人民根本利益緊密結合起來，把服務職工、維護職工合法權益同組織職工、教育引導職工緊密結合起來，不斷提高為職工群眾服務的能力和水平。這是對中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和發展，是對工會組織理論創新、實踐創新成果的充分肯定，必將激勵我們堅定信心，振奮精神，發揚光榮傳統，不斷開拓創新，堅持走適應時代要求、符合我國國情、體現工會工作規律的中國特色社會主義工會發展道路，努力建設中國特色社會主義工會，在推動科學發展、促進社會和諧中充分發揮工會組織應有作用。

改革開放以來，特別是中國工會十四大以來，各級工會以馬克思主義中國化最新成果為指導，探索出一條中國特色社會主義工會發展道路。中國工會十五大報告對堅持走中國特色社會主義工會發展道路，建設中國特色社會主義工會，從理論上作了深刻闡釋，明確要求在新的歷史起點上，工會工作必須以中國特色社會主義理論體系為指導、深入貫徹落實科學發展觀，必須服從服務于黨和國家工作大局，必須不斷擴大覆蓋面、增強凝聚力，必須堅持解放思想、改革創新。我們要堅持把馬克思主義基本原理同工會工作實際緊密結合起來，進一步加強理論研究和實踐探索，不斷為工會工作注入新的生機和活力，努力使中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣。

第三，要認真學書記重要講話中關于全面提高職工思想道德素質和科學文化素質的重要指示。總書記在講話中要求各級工會和廣大工會干部要充分發揮工會“大學校”作用，把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好。這是貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略，建設人力資源強國的必然要求，是提升國家核心競爭力，推進創新型國家和創新型企業建設的有效途徑，也是保持和發展工人階級先進性的關鍵所在，必將鼓舞各級工會組織順應時展要求，引導廣大職工學習新知識，鉆研新技能，努力成為學習型、知識型、技能型、專家型職工，為推動經濟社會又好又快發展提供智力支持和人才保證。

改革開放以來，我國職工隊伍的思想道德觀念總體上積極向上、樂觀進取，科學文化素質明顯提高，廣大職工衷心擁護科學發展觀，熱切期盼社會和諧，積極支持改革開放，對走中國特色社會主義道路充滿信心。但也要看到，職工隊伍整體素質還不能完全適應快速工業化和產業升級的形勢要求。我們要充分發揮工會文化陣地的作用，加強職工思想政治工作，堅持用社會主義核心價值體系武裝職工頭腦，推動職工文化建設、企業文化建設，全面提高職工隊伍綜合素質。要進一步創新職工技能培訓的方式、載體和手段，努力培養造就千千萬萬的優秀專業技術人員、高技能人才和科技領軍人物，在促進科學發展、推動技術創新、提升企業核心競爭力中發揮模范帶頭作用。

第四，要認真學書記重要講話中關于繼續強化社會主義和諧勞動關系的重要指示。總書記在講話中強調，表達和維護廣大職工群眾利益是工會一切工作的出發點和落腳點。要始終堅持以人為本，全心全意為廣大職工群眾服務，切實履行神圣職責，維護好廣大職工群眾特別是農民工合法權益。這充分體現了我們黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念，對于各級工會進一步實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，繼續強化社會主義和諧勞動關系，推動實現社會公平正義，具有十分重要的指導意義。

我們要從社會主義市場經濟條件下勞動關系的新特點新變化出發，牢固樹立“以職工為本，主動依法科學維權”的工會維權觀，以勞動就業、收入分配、社會保障和勞動安全衛生為重點，切實維護職工權益。要認真推動《勞動合同法》的貫徹實施，指導職工簽訂勞動合同，開展集體協商。進一步做好工會幫扶工作，深入實施送溫暖工程，辦好困難職工幫扶中心，推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是農民工、困難職工的實際困難；以創建勞動關系和諧企業為手段，建立和完善勞動關系矛盾的預防、協調、處理機制，引導廣大職工以理性合法的方式表達利益訴求，善于通過協商協議、調解仲裁、簽訂集體合同和勞動合同等形式，確保把勞動關系中的矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態，維護企業和社會的和諧穩定，努力實現企業發展和職工利益互利雙贏。

第五，要認真學書記重要講話中關于以改革創新精神不斷加強工會自身建設的重要指示。總書記在講話中指出，要全面貫徹黨的十七大精神，切實搞好深入學習實踐科學發展觀活動，繼續推動工會工作改革創新，最廣泛地把廣大職工群眾組織到工會中來、團結在黨的周圍。這必將推動工會組織全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和能力建設，努力把各級工會建設成名副其實的“職工之家”。

近年來，各級工會組織適應新形勢新任務的要求，積極推動工會組織體制、運行機制和活動方式創新，大力加強工會干部建設，增強了工會組織的吸引力、凝聚力。當前，世情、國情、黨情、會情的深刻變化，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的深入推進，對充分發揮工會組織的作用提出了更高的要求，加強工會自身建設的任務比以往更加艱巨。我們要按照黨中央的統一部署，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力解決工會工作中存在的不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念和突出問題，著力提高工會組織貫徹落實科學發展觀的能力，著力推動工會工作符合科學發展觀要求的體制機制建設，努力推動工會工作創新發展。要切實加強工會領導班子和干部隊伍建設，進一步增強工會干部政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識，不斷提高服務科學發展、服務職工群眾的能力與水平，努力把工會干部隊伍建設成為講黨性、重品行、做表率的過硬隊伍。要進一步加大工會組建工作力度，繼續把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，堅持工人階級和工會組織的團結統一，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。要以加強基層工會建設為著力點，創新體制機制、內容載體和方式方法，不斷增強基層工會的活力，努力把工會組織建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范組織。

第六，要認真學書記重要講話中關于加強和改善黨對工會工作領導的重要指示。總書記在講話中要求各級黨委要支持工會創造性地開展工作，認真研究和及時解決工會工作中的重大問題，把更多的資源和手段賦予工會組織；要關心工會干部成長，做好工會干部的教育培訓、選拔配備、使用交流工作，努力建設高素質的工會干部隊伍。這些明確要求，充分體現了黨中央對工會工作的高度重視、對廣大工會干部的親切關懷，必將為工會事業的發展創造更為廣闊的空間、提供更加有力的支持。工會工作正處于最好的發展時期之一。我們要倍加珍惜工會工作的有利條件和良好環境，進一步增強做好工會工作的光榮感、責任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情和昂揚向上的精神狀態，主動爭取黨委的領導、政府的支持，切實加強與社會各界的聯系，在圍繞中心、服務大局中發揮更大的作用，創造更加優異的成績，決不辜負黨中央的重托，決不辜負職工群眾的期盼。

學習宣傳貫徹總書記重要講話精神，是當前及今后一個時期各級工會組織的一項重大政治任務。我們要把學習貫徹總書記重要講話精神作為推動工會工作的重要機遇和強大動力，與學習宣傳貫徹習代表黨中央致的祝詞、王兆國同志在中國工會十五大上的報告結合起來，自覺把思想和行動統一到黨中央重要指示精神上來，把智慧和力量凝聚到黨中央重要指示精神上來，在黨和國家工作大局中充分發揮更大的作用。

當前，國際金融危機沖擊著世界經濟的發展，也給我國經濟發展帶來了較大的影響。各級工會組織要按照黨中央的要求，團結引導廣大職工認清形勢、堅定信心，凝聚共識、迎接挑戰，發揚主人翁精神，自覺為企業分憂，與企業共渡難關，為推動經濟社會發展出力，主動維護職工隊伍和社會的穩定，在擴大內需、促進經濟平穩較快增長中充分發揮工人階級主力軍作用。