農村黨員教育工作講話

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同志們：

開展農村黨員干部現代遠程教育工作，是中央作出的一項重大決策。4月14日，市委召開了全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議。市委副書記李發軍、市委常委、組織部長崔振亭、市政府副市長葛愛美出席了會議。市委副書記李發軍作了重要講話。全市各縣（市、區）的縣（市、區）委副書記、組織部長和各鄉鎮（辦事處）的黨委書記參加了會議。各縣（市、區）的組織部長與市遠程教育試點工作領導協調小組簽定了目標責任書。

按照省、市委的統一部署，我縣被確定為農村黨員干部現代遠程教育擴大試點縣，這既是對我們工作的支持和肯定，又是對我們的鼓勵和鞭策。縣委對這項工作高度重視，縣委書記王社民同志就如何做好這項工作作出重要指示，要求全縣各級黨組織要站在培養社會主義新型農民的高度、站在加強農村基層黨組織建設的高度、站在推進社會主義新農村建設的高度，充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要性和必要性。剛才張（寶印）縣長宣讀了《遠程教育工作實施方案》，希望大家回去以后能夠按照方案的要求抓好落實。下面，根據省、市委的統一部署和縣委的要求，我講四點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好現代遠程教育工作的責任感和緊迫感

開展農村黨員干部現代遠程教育工作，是中央推出的一項事關全局、事關長遠，讓“干部經常受教育、讓農民長期得實惠”，惠及廣大農民群眾的重大舉措。全縣各級黨組織都要站在戰略的、全局的高度，充分認識開展現代遠程教育工作的重要意義，切實做到“六個認清”：

首先，要認清開展現代遠程教育工作是學習實踐“三個代表”重要思想的實際行動。農村黨員干部是黨在農村的骨干力量，是黨的各項方針政策在農村的具體執行者和落實者。開展現代遠程教育工作，就是要使廣大農村黨員干部進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中，體現在具體行動上，轉化為干部群眾建設社會主義新農村的實際行動，不斷推動農村各項事業實現新發展，開創新局面。

其次，要認清開展現代遠程教育工作是提高農村黨員干部素質的有效載體。農村改革發展的新形勢、新任務，對農村黨員干部的素質提出了新的要求。開展現代遠程教育工作，就是要用現代化手段教育培訓農村黨員干部，使他們進一步提高政治素質，掌握科技知識，增強致富本領，學習工作方法，成為發展農村經濟的行家里手，成為服務群眾的貼心人，成為建設社會主義新農村的領路人，進而為推動農村改革、發展、穩定做出新貢獻、創造新業績。

第三，要認清開展現代遠程教育工作是農民群眾致富奔小康的迫切要求。全面建設小康社會，難點和重點都在農村。完成全面建設小康社會這一歷史任務，既是中央的要求，也是廣大農民群眾的期盼。開展現代遠程教育工作，就是要使遍布廣大農村的遠程教育接收點，成為“農村信息化的示范點，成為廣大農民群眾學習實用技術的致富點，成為農村富余勞動力職業技能的傳授點，成為豐富農民群眾文化生活的活動點”（出自曾慶紅在貴州省考察遠程教育工作時的講話）。結合正在開展的黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動、科技專家服務“三農”活動，不斷提高農民群眾的科技文化素質，培養一大批高技能、復合型的農村實用人才，進而加快農村信息化，帶動農業產業化，推進農村現代化，讓農民群眾盡快增收致富奔小康。

第四，要認清開展現代遠程教育工作是我縣“爭創經濟前十強，構建和諧*縣”工作目標的重要組成部分。農業是國民經濟發展的基礎。就我縣縣情而言，沒有農村的小康，“爭創經濟前十強，構建和諧*縣”的目標就不可能實現，全面建設小康社會也就不可能實現。目前，全縣人民緊緊圍繞縣委、縣政府構建和諧*縣的戰略部署，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，取得了令人矚目的成績。現代遠程教育工作，就是從著力解決農民群眾在發展農村經濟的過程中所遇到的最直接、最關心、最現實的問題入手，讓其成為引領群眾致富的幫手、傳播精神文明的載體、加強黨建工作的陣地、密切黨群關系的紐帶。同時，要把現代遠程教育同“爭創經濟前十強，構建和諧*縣”的總目標結合起來，促進經濟與社會、人與自然協調發展，真正使黨員干部現代遠程教育成為開創我縣經濟社會發展新局面的強大動力。

第五,要認清開展現代遠程教育工作是建設社會主義新農村的戰略要求。建設社會主義新農村,是黨中央心系人民、造福億萬農民群眾的戰略決策。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，全國“兩會”期間也把新農村建設作為重要議題，縣委、縣政府也專門召開會議對我縣的新農村建設進行了專題研究。建設社會主義新農村是一項系統工程，要做的事情很多，其中最重要的是用先進思想、先進文化、先進知識武裝廣大農民。現代遠程教育為培養新型農民、建設社會主義新農村提供了重要途徑，新農村建設也為現代遠程教育提供了廣闊的發展空間。要圍繞新農村建設這一主題，充分發揮遠程教育的優勢，豐富培訓內容、增強培訓效果，把政治、經濟、文化、科技、衛生、法律等多方面的有用信息傳遞到廣大農村黨員干部和群眾中去。

第六,要認清現代遠程教育工作所肩負的光榮而艱巨的歷史使命。現代遠程教育工作是中央為更好地解決“三農”問題的一項重大部署，是今年市委、市政府向人民群眾承諾的“十件實事”之一，是一項一舉多得、深受農村黨員干部歡迎的民心工程。做好這項工作，可以讓更多的農村黨員群眾足不出村，就能夠通過接收點了解黨的方針政策，學習科技致富技術，掌握產品市場信息。這必將對我縣的社會主義新農村建設發揮積極的推動作用。

二、明確開展現代遠程教育工作的目標和任務

中央、省委對農村黨員干部現代遠程教育工作十分關注，市委、市政府、縣委、縣政府也給予了高度重視。我們要切實增強緊迫感，加大力度，加快進度，明確“五個一”建設任務，嚴格按照“六個時限”要求，讓遠程教育早啟動、早開通、早使用、早見效益。

“五個一”建設任務：一是建設一批農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點。依托網通公司互聯網絡資源，采取機頂盒、多媒體技術，完成全縣的終端接收站點建設任務。二是建設一個支持農村黨員干部現代遠程教育教學的工作平臺。依托網通公司，建設縣級遠程教學資源庫、黨建網站和輔助教學網站，逐步實現與中央、省、市資源庫和輔助教學網站的互聯互通。三是整合開發一批適合農村黨員干部和群眾學習需求的教學資源。充分發揮黨校、廣電及有關涉農涉科技部門的人才、設備優勢，采取行政手段和市場運作相結合的方式，整合開發教學資源，形成上下協同、互相補充的教學資源開發協作網絡。四是建設一支服務農村黨員干部現代遠程教育的骨干隊伍。依托相關專業技術人才和教學師資力量，選擇政治素質、業務素質較好的農村黨員干部和大學生志愿者，組建農村黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術服務三支隊伍，確保遠程教育接收站點的規范運行、及時維護、有效管理。五是建立一個農村黨員干部現代遠程教育教學組織與管理的工作機制。建立健全農村黨員干部現代遠程教育信息管理體系、培訓管理制度與機制、教育效果評估和激勵約束機制，以及各有關部門、社會力量的配合、協作機制等。

這五項任務是現代遠程教育的基本內容，互為補充，缺一不可。基礎設施建設、教學資源建設、骨干隊伍建設是開展現代遠程教育的基礎性工作，是保證試點工作順利推進的關鍵。基礎設施建設搞得好不好，關系著現代遠程教育工作的成敗；現代遠程教育工作能否取得實效，農村黨員干部的綜合素質能不能得到提高，很大程度上取決于教學資源的數量和質量；而教學、管理和技術服務這三支隊伍建設又是抓好現代遠程教育的重要保障。開展黨員干部現代遠程教育，“建”是基礎，“管”是關鍵，“學、用”是目的，幾個環節相輔相成。這就要求我們：在推進遠程教育工作時，要抓住重點環節，全面整體推進，不可顧此失彼。在抓好基礎設施建設的同時，更加重視教學資源的整合和骨干隊伍的選拔培訓等工作，不斷積累經驗。

按照省遠程辦要求，終端接收站點采取兩種建設模式：一種是基本型，一種是擴展型。根據我縣的實際，為了突出我縣的特色，21個鄉鎮接收站點要全部按擴展型模式建設，行政村接收站點原則上按基本型模式建設，有條件的行政村要按擴展型模式建設，行政村擴展型接收站點全縣要達到10%左右。

“五個時限”要求：一是從5月份開始，進行終端接收站點基礎設施建設，并開展教學、管理和技術人員的配備和培訓工作；二是5月底前，初步建成縣級教學資源庫、黨建網站和輔助教學網站，整合開發教學資源；三是從6月份開始，在已經建成的終端接收站點組織教學活動；四是9月前，完成首批400個終端接收站點的建設任務，并全面組織教學活動；五是年底前完成第二批195個終端接收站點的建設任務；六是明年8月底前完成剩余的40個接收站點建設任務。

剛才，宋（保兵）部長代表領導小組與各鄉鎮簽訂了目標責任書，這些目標就是咱們下一步要干的具體工作。各鄉鎮要對照目標，明確責任，自加壓力，敢于爭先，實實在在地把遠程教育接收站點建設好，利用好，為農村黨員干部教育培訓，為建設社會新農村提供強有力的智力支持。

三、突出重點，把握關鍵，推進現代遠程教育工作健康有序開展

1、要科學安排。開展現代遠程教育既是一項民心工程，又是一項需要人財物投入的基礎工程。要把上級精神與*縣縣情緊密結合起來，把握時間緊、任務重的實際，在確保不增加農民負擔的前提下，科學確定工作思路，同時還要注意探索西部丘陵地區、山區開展現代遠程教育的有效途徑，走出具有我縣特色的農村黨員干部現代遠程教育的新路子。

2、要抓住重點。遠程教育工作必須抓重點、抓關鍵環節。

一是抓好基礎設施建設。各個接收站點的播放收看場所要嚴格按照“十有”、“五防”的標準建設。那些目前基礎設施暫時不達標的村室，各鄉鎮從現在起就要克服困難加以解決，確保站點接入及時、暢通、安全、實用。要按照確定的技術標準，注意工程建設等關鍵環節，加強全過程的管理和監控，積極推進終端接收站點建設和縣級資源庫、黨建教學網站和信息管理系統建設，把農村黨員干部現代遠程教育工程建成“放心工程”。

二是抓好教學資源建設。要貼近農村經濟社會發展實際，貼近農村黨員干部實際，貼近農民群眾實際，充分整合現有教學資源，積極開發符合*縣實際、體現地方特色的“鄉土教材”，努力制作一批群眾看得懂、學得會、用得上的教學資源。

三是抓好骨干隊伍建設。要依托黨員電教人員、農村黨員干部配備好管理和操作人員，保證每個終端接收站點都有一名專人負責；要特別注意村一級管理操作人員的年齡問題和文化程度問題，確保管理操作人員能夠通過學習熟練掌握操作技術；要依托網通公司的技術人才，抓好遠程教育專業技術人員隊伍建設，保證整個系統正常、有序運轉；要發揮好領導小組各成員單位的優勢，整合現有人力資源，抓好遠程教育教學輔導教師隊伍建設。同時，要發揮大學生志愿者的作用，支持他們發揮專業特長，積極參與遠程教育的各項工作。

這三項工作重點，大家務必要高度重視，這是我們抓好現代遠程教育的關鍵之所在。

3、要務求實效。要注重實效性，堅持簡便可行，易于操作，重實際、講實用、求實效。建設過程要注重實效性，堅持少花錢、多辦事，把有限的錢花在刀刃上，發揮最大效益。開通之后要注重實效性，做到低成本投入，高效率運作，高效益“產出”，確保建好一個、管好一個、用好一個。教育內容要注重實效性，要用好中組部、省、市的統一教材和我縣的自制教材，把學習“三個代表”重要思想和傳播科技、文化、衛生、法律等實用知識有機結合起來，增強教育培訓的實用性、針對性。要嚴把教育內容的政治關，必須保證教學內容健康、向上、有益。教育方法要注重實效性，堅持集體學習與個性化學習相結合，因地制宜，滿足不同層次、不同人員的學習需求，提高教育培訓質量。

4、要注重創新。既要按照中央和省、市委的要求，高標準、高質量地抓好工作，又要結合實際，積極探索開展遠程教育的新方法，力求出思路、出經驗、出效益。要重點探索研究四個問題：一是如何充分整合資源，多渠道籌措資金，探索實現共建共管共享的機制和模式的問題；二是如何堅持行政手段和市場運作相結合，探索建立教學資源建設的長效機制，有效滿足農村黨員干部和群眾學習需求的問題；三是如何把握現代遠程教育的特點和規律，探索建立科學的現代遠程教育管理機制，準確評估農村黨員干部接受教育培訓成效的問題；四是如何發揮接收站點的輻射功能，探索運用現代遠程教育推進農村基層組織建設，促進農村經濟社會發展的問題。縣、鄉兩級都要就這四個問題在工作中加強調研，本著“對上回答問題，對下解決問題”的試點精神，整體推進，創造經驗。

四、加強領導，強化責任，確保現代遠程教育工作取得實效

1、黨委、政府要加強領導。開展現代遠程教育，是一項需要人財物投入的黨建基礎工程和系統工程，因此，各鄉鎮要切實加強領導、高度重視此項工作。要認真按照中央、省、市和縣委的要求，成立相應的領導機構和辦公室，搞好組織協調和督促指導。終端接收站點的建設費用，基本上是省、市、縣三級負擔，但因為每個接收點還要搞好配套設施建設，所以各鄉鎮要想方設法落實好配套資金問題，切實保障人力、物力、財力的投入，抓好各個終端接收站點的配套設施建設。要建立和落實黨委抓現代遠程教育工作的責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。主要領導要注重深入基層，研究解決遠程教育工作中存在的問題，提出具體的落實措施。要安排農村工作經驗豐富、有較強工作能力的干部包村，搞好各方面的組織協調工作，確保各項任務落到實處。可以說，遠程教育工作是今后農村黨建工作的一項重要內容，各鄉鎮黨委要充分提高認識，集中精力把這項工作抓實抓好，推進全縣現代遠程教育工作的扎實開展。

2、成員單位要各負其責。組織部門要發揮牽頭抓總、協調各方的作用，加強組織協調、督促檢查和情況交流。其他領導小組成員單位，要各司其職、各負其責，加強協調，密切配合，要特別注意克服敷衍應付的錯誤思想，切實把遠程教育工作作為體現黨的先進性的一次具體實踐，努力形成相互支持、優勢互補、齊抓共管的工作格局，共同推進現代遠程教育工作。需要特別指出的是，縣文化局正在開展“文化信息資源共享工程”，這和遠程教育要求的基礎設施配備有許多相同的地方，縣遠程辦、縣文化局一定要結合好，爭取不必要的重復投資，努力實現兩方的資源共享，把遠程教育和文化信息站點建成高標準的示范工程。

3、網通公司要盡職盡責。網通公司既負責硬件建設，又負責系統維護，既要抓好終端接收站點建設，又要搭建工作平臺，任務艱巨、作用重要。一定要組織精干力量，完成各項任務，發揮好技術依托作用。

4、領導干部要建立聯系點。為了切實加強對遠程教育工作的領導和指導，縣委建立了縣級黨員領導干部和遠程教育工作領導協調小組成員聯系點制度，每個縣級黨員領導干部和領導小組成員都分包了一個村，建立了聯系點。各鄉鎮班子成員也要建立自己的聯系點，深入調研，解決問題，加強指導，力爭把各個聯系點建成高標準的示范點，推動本鄉鎮遠程教育工作的有效開展。

同志們，開展好農村黨員干部現代遠程教育工作，責任重大，使命光榮。我們要以積極的態度、飽滿的熱情、創新的精神、扎實的作風，高起點、高標準、高質量地完成好現代遠程教育工作的各項任務，為推進全縣黨的建設新的偉大工程、為實現“爭創經濟前十強、構建和諧*縣”的總體目標作出新的、更大的貢獻。