黨組干部教育培訓工作講話

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同志們：

這次會議的主要任務是：學習貫徹全國、全省領導班子思想政治建設和干部教育培訓工作會議精神，總結交流經驗，圍繞深入學習實踐科學發展觀，研究部署我市領導班子思想政治建設和干部教育培訓工作。

思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂，是管根本、管方向、管長遠的建設。近幾年來，我們按照中央和省委有關部署要求，結合市、縣區和鄉鎮領導班子實際，以深入貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會和十七大精神為主線，以強化理論武裝、推進科學民主決策、提高選人用人公信度和加強作風建設為重點，大力加強各級領導班子思想政治建設，使各級領導班子的理想信念更加堅定，宗旨意識不斷增強，執政能力明顯提高。但是，必須清醒地看到，在當前我市全面建設小康社會的進程中，不可避免的存在許多矛盾和困難，領導班子思想政治建設也面臨著許多新情況、新問題。特別是市、縣區、鄉鎮領導班子集中換屆后，一大批優秀年輕干部走上各級領導崗位，工作熱情高、勁頭足，但領導駕馭能力有待進一步提高，黨性鍛煉需要進一步加強。我們一定要以對黨和人民的事業高度負責的精神，從鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性、純潔性的高度，增強領導班子思想政治建設的緊迫感和責任感，突出重點，求真務實，開拓創新，不斷推進我市各級領導班子思想政治建設和干部教育培訓工作邁上新臺階。

關于干部教育培訓問題，楊毅同志下午要講，現在我就加強領導班子思想政治建設問題，講3點意見。

一、立足保山實際，深刻認識新形勢下加強領導班子思想政治建設的重要意義

思想政治建設是領導班子建設的基礎和關鍵。加強領導班子思想政治建設既是一項長期的政治任務，也是一項常抓常新的重大課題。在全市上下以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省第八次黨代會、市第二次黨代會精神，不斷推進又好又快發展進程的新形勢下，加強領導班子思想政治建設具有更加重大的現實意義。

（一）加強領導班子思想政治建設，是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要

黨的十七大對推進中國特色社會主義偉大事業作出了全面部署，剛剛召開的十七屆三中全會認真貫徹黨的十七大精神，對推進農村改革與發展的若干重大問題作出了決定。貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，奪取全面建設小康社會的新勝利，開創農村改革與發展新局面，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子。黨的十七大已經明確，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針。近年來，我市各級領導班子和領導干部在建設經濟繁榮社會和諧新保山的實踐中，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，不斷提高發展的質量和效益，促進了全市經濟社會又好又快發展，在貫徹落實科學發展觀上邁出了堅實的步子。但在這個方面，客觀的說我們的同志在科學發展觀的樹立上還不夠牢固，領導科學發展的意識還不夠強,對科學發展觀的堅持不夠那么自覺的情況是存在的，不時的還有重經濟建設輕社會建設，只顧自身和眼前利益，不顧全局和長遠利益的狀況。這些問題如果不從領導班子特別是主要領導干部的發展理念、發展動機入手加以解決，科學發展觀就很難落到實處。因此，加強領導班子思想政治建設，不僅有利于各級領導班子用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，有利于促使各級領導班子切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，而且還有利于增強各級領導干部科學發展的意識，提高領導科學發展的能力，有利于促使各級領導干部解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀體現到工作的方方面面，貫徹于改革發展的全過程。

（二）加強領導班子思想政治建設，是建設經濟繁榮社會和諧新保山的需要

市二次黨代會提出了建設經濟繁榮社會和諧新保山，與全省同步實現全面建設小康社會的目標。近年來，我市各級領導班子和領導干部緊緊圍繞這一目標，全面貫徹落實科學發展觀，不斷提高發展的質量和效益，經濟社會發展取得了顯著成績。但與其他兄弟州市相比，我們還有很大的差距，發展不充分、發展不平衡、發展質量不高的問題依然突出，加快經濟結構調整和轉變發展方式的任務還十分艱巨，發展的壓力很大。逆水行舟，不進則退。在這種你追我趕的發展態勢面前，慢進也是退。我多次講過，從自身發展來講，我們要和全國、全省一道同步實現全面建設小康社會的目標，每年必須保持10%以上的增速。只有這樣，總量和人均指標、效益指標才可能同步。另一方面，我市在全省的排位即使不掉也需要付出較大的努力，近5年來，我們后移的趨勢是止住了，也穩定在了第九的位置上，但是要超越前面一位的文山有個不少的量，20*年時總量一下多出保山30多億，而且年均增速又和我們差不多；再說后面一位的普洱市，我們也不過多了人家10多億，要追上很容易。所以說，我們要全面貫徹落實科學發展觀，要實現與全國、全省同步建設小康社會的目標，要實現二次黨代會提出的建設經濟繁榮社會和諧新保山的目標任務艱巨，難度較大。因此，只有加強思想政治建設，增強各級領導班子對這種發展的危機感和緊迫感的認識，才能更好地發揮廣大干部群眾的聰明才智，調動廣大干部群眾的積極性，投身于建設經濟繁榮社會和諧新保山的熱潮。

（三）加強領導班子思想政治建設，是不斷提高領導班子綜合素質的需要

為推動全面加強領導班子的思想政治建設，在全省領導班子思想政治建設暨干部教育培訓工作會議結束以后，市委及時召開常委會傳達學習了會議精神，并組織調研組深入到五縣區、部分市直單位和省屬駐保單位，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調查等方式進行專題調研，聽取了各方面對我市領導班子思想政治建設和干部教育培訓工作的意見。調研結果顯示，各級各部門干部群眾對我市領導班子思想政治建設的成效總體上表示滿意，滿意率達92.7%。應該說，通過近幾年堅持不懈的努力，特別是通過市、縣、鄉領導班子集中換屆，各級領導班子的結構進一步優化、素質進一步提高、整體功能進一步增強。但與新形勢新任務新要求相比，還存在一些不足和問題，在這方面的主要表現：一是一些領導班子和領導干部學習風氣不濃，特別是對理論學習重視不夠，談起學習內容似懂非懂、大而化之；有的領導班子民主集中制執行得不夠好，領導班子的領導核心作用沒有真正得到充分發揮。二是一些領導班子和領導干部的思想不夠解放，改革創新意識、開拓進取精神和領導科學發展的能力不強；還有少數領導干部馬克思主義群眾觀淡薄，作風不實，做群眾工作缺乏應有的本領。三是少數領導班子黨風廉政建設責任制落實不夠到位，極少數領導干部廉潔從政意識淡??；有的地方和部門的主要領導對領導班子思想政治建設的重要性、必要性認識不足，措施不力，成效不明顯，等等。這些問題表面上看是認識問題，是態度問題，實質上卻是班子綜合素質問題。這些問題不解決，也勢必影響領導班子的凝聚力、戰斗力，勢必影響保山經濟社會發展目標的順利實現。我們必須認真落實中央、省委和市委的要求，從思想政治建設入手，切實加強領導班子思想政治建設，建設高素質的領導班子和干部隊伍，更好地推動科學發展。

二、圍繞科學發展，以改革創新精神加強領導班子思想政治建設

根據中央和省委的部署及要求，結合保山實際，當前和今后一個時期，我市領導班子思想政治建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為統領，以加強理論武裝為根本，以加強黨性鍛煉為核心，以加強領導班子凝聚力創新力執行力建設、提高領導水平和執政能力為關鍵，努力把各級領導班子建設成為政治堅定、思想解放、執政為民、作風務實、善于領導科學發展的堅強集體，為建設經濟繁榮社會和諧新保山提供堅強的思想政治和組織保證。圍繞上述要求，主要抓好以下五個方面工作：

（一）堅持抓理論武裝，在強化理論素養上取得新成效

加強領導班子思想政治建設，必須把理論武裝作為首要任務，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。近幾年發生在我市極少數領導干部身上的嚴重違紀違法案件，根本原因就是忽視了理論學習、放松了世界觀的改造，淡忘了黨的宗旨、政治立場偏離、價值觀念扭曲、理想信念動搖、拒腐能力下降。堅定理想信念，最根本的就是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大領導干部，堅持走中國特色社會主義道路不動搖。各級黨組織要繼續推進學習型領導班子建設，健全領導班子理論學習各項制度，完善述學、考學、競學機制，把理想信念教育作為中心組學習和民主生活會的重要內容，把領導干部參加學習培訓的情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一；要把加強理論學習同開展“講黨性、重品行、作表率”、學習實踐科學發展觀等活動結合起來，切實把理論學習的過程，變成加強黨性鍛煉、提高政策理論水平、增強素質能力、實現道德升華的過程，教育引導各級領導干部始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，做到對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻。各級領導班子要進一步深入學習貫徹科學發展觀，做到真學、真信、真用，努力把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程，推動經濟社會發展真正轉入以人為本、全面協調可持續發展軌道。各級領導干部要自覺地把科學發展觀作為自己的價值追求、人生信仰、執政理念，牢固樹立以人為本意識、全面發展意識、協調發展意識、可持續發展意識，著力轉變不符合科學發展觀要求的思想觀念和工作作風。根據省委部署，從明年3月開始，全市將以縣處級領導干部為重點，以全體黨員干部為對象，開展深入學習實踐科學發展觀活動。各級各部門要加強領導、超前謀劃、周密部署，認真做好開展學習實踐科學發展觀活動的準備工作，確保我市學習實踐科學發展觀活動順利開展，并取得實效。要大力弘揚理論聯系實際的學風，立足保山實際，圍繞保山改革發展大局，努力用馬克思主義的立場、觀點和方法，研究解決發展中遇到的各種問題和矛盾。要建立務虛研究制度，加強對形勢和任務的宏觀戰略研究，把學習理論、政策與研究解決工作中的重大問題結合起來，科學分析形勢，找準對策措施，推動各項工作。

（二）堅持抓解放思想，在提高開拓創新能力上取得新成效

加強領導班子思想政治建設，必須把提高開拓創新能力放在突出位置抓實抓好，促使領導干部不斷解放思想、不斷革新圖強。當前，我市改革發展正處于關鍵階段，面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆二中、三中全會精神，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，要求我們必須進一步解放思想。解放思想是一個長期的、永恒的過程，不可能一蹴而就，更不可能畢其功于一役。我們要把加強領導班子思想政治建設與繼續推進解放思想緊密結合起來，不斷鞏固和擴大解放思想學習討論活動成果，繼續在解放思想中加快發展，在加快發展中推動思想解放。要堅持把學習新知識、積累新經驗，作為提高開拓創新能力的重要途徑，不斷強化對市場經濟、現代科技、社會管理、民主法治等知識的培訓，促使各級領導干部不斷加強對旅游、環保、工業、金融、城市管理等現代知識和管理經驗的學習，使各級領導干部開拓創新、駕馭全局、科學決策的能力不斷提高，真正成為推動改革創新、推動科學發展的行家里手。市委提出，縣處級黨政領導干部每年參加脫產培訓的時間不得少于110學時，5年內累計參加脫產培訓的時間要達550學時以上；鄉科級及以下干部每年參加脫產培訓的時間不得少于100學時。要制定培養規劃和政策措施，加大干部實踐鍛煉力度，對缺乏基層工作經歷的干部，要有計劃地安排到基層培養鍛煉；對長期在基層工作的干部，要有針對性地安排到上級機關、發達地區掛職鍛煉。要建立總結反思機制，完成重大工作任務特別是處理重大突發事件后，都要及時進行總結，把成功的做法轉化為制度，針對暴露出的問題完善工作程序和工作規范，在實踐中積累經驗，提高開拓創新能力。要建立健全責任落實和協同作戰機制，既充分發揮個人的負責精神和主動性，又充分發揮集體的智慧和力量，促使班子成員敢于迎接挑戰，敢于面對困難，敢于承擔責任，出現矛盾和問題能夠及時深入一線、靠前指揮。要建立鼓勵創新的激勵機制，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創新，褒獎成功，寬容失誤，注重培養、總結和宣傳創新型班子、創新型領導干部典型，大力營造激勵開拓創新的環境氛圍，激發廣大領導干部勇于探索、大膽創新的激情和勇氣。

（三）堅持抓民主集中制建設，在增進團結與活力上取得新成效

加強領導班子思想政治建設，必須著眼于領導班子換屆和配備改革后的新情況、新特點，抓緊建立健全民主集中制的各項制度，確保領導班子團結協調、高效運轉。要認真貫徹執行《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》，進一步完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，落實好黨委常委分工負責制，強化全委會的重大決策和常委會的集體決策作用。要進一步完善科學民主決策機制，凡屬重要問題、重大項目安排、重要干部任免和大額度資金分配，都必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進行決策。要建立重大事項社會公示和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，促進科學決策、民主決策、依法決策，努力避免決策失誤。要加強對民主集中制執行情況的監督檢查，對執行不好、班子不團結的要給予指導，限期整改，必要時進行組織調整。要認真落實民主生活會制度，認真執行上級黨委組織成員或有關部門領導同志參加下級黨組織領導班子民主生活會制度，努力提高民主生活會質量，充分做好會前準備工作，會前認真做好廣泛征求意見、交心談心等工作，會上認真開展批評與自我批評，會后認真進行整改。民主生活會的有關情況和整改措施，要在一定范圍內公開，接受群眾監督，真正發揮民主生活會的作用。要認真落實干部交心談心制度，把談話作為加強班子成員之間溝通交流思想、聽取意見建議、促進工作開展的重要渠道，把談話作為加強領導班子思想政治建設的一項長效機制抓緊抓實。要建立健全提醒談話制度，在干部職務發生變動、群眾反映有突出問題、領導班子出現不團結現象、個人及其家庭成員有苗頭性、傾向性和其他值得注意的問題時，黨組織要指定專人及時談話，該表揚的表揚，該批評的批評，該提醒的提醒，必要時可要求本人就有關問題向黨組織作出負責的書面說明。在繼續做好領導干部任前談話、任中談話和卸任談話的同時，各級黨組織主要負責同志每年至少要與班子成員、下一級黨政正職談一次話，黨員領導干部每年至少要與分管部門領導班子成員談一次話。班子成員之間要注意經常性地溝通和交流，每年談心至少一次。

（四）堅持抓作風建設，在密切黨群干群關系上取得新成效

加強領導班子思想政治建設，必須進一步加大作風建設的力度，真正樹立起為民、務實、清廉的良好形象。要進一步強化立黨為公、執政為民的宗旨意識。為誰掌權、為誰服務，既是一個宗旨問題，又是一個立場問題。群眾利益無小事，不關心群眾的合法利益，絕不會得到群眾的支持，損害甚至犧牲群眾合法利益者必然會招致群眾的反對。每個黨員特別是領導干部，任何時候都必須清醒地認識到，手中的權力來自人民，必須真正為人民掌好權、用好權。要傾聽群眾的呼聲、關注群眾的訴求，多換位思考，多站在群眾的立場上想一想，切實維護群眾的合法權益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，用實際行動踐行黨的根本宗旨。要著力增強做好新形勢下群眾工作的本領。越是深化改革開放，越要加強黨的群眾工作，越是矛盾復雜和問題突出，越要耐心細致地做好群眾工作。各級領導干部要把實現好、維護好和發展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，真正視人民為父母，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，關心群眾的安危疾苦。要不斷改進做好新形勢下群眾工作的方法。做新形勢下的群眾工作，方式方法不當，就要出大問題。針對新形勢的需要，要進一步改進和創新做好群眾工作的方式方法，認真落實民情懇談、領導接待日、領導干部聯系點、領導干部蹲點調研等制度，認真做好領導干部大下訪、縣區委書記大接訪工作，把抓好當務之急與建立長效機制結合起來，切實解決群眾反映的熱點難點問題。要著力提高正確處理人民內部矛盾的本領。在推進改革的進程中，產生這樣那樣的矛盾是正?，F象，但有了矛盾絕不能掩蓋或回避，群眾合理的要求必須下最大決心加以解決，一時不能解決的要說明情況、爭取群眾理解；對不合理的要求要態度鮮明、依法辦事，以情感人、以理服人，做好矛盾化解工作。要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。牢固樹立正確的政績觀，堅持一切從實際出發，不搞短期行為，不急功近利，真正把科學發展觀的要求落實到發展的實踐中。堅持實事求是，防止以會議落實會議，以文件落實文件的做法。要深入實際，注意從繁雜事務中解脫出來，從各種應酬中掙脫出來，把主要精力放在落實工作上，堅決克服抓工作自以為是、滿不在乎，天不怕、地不怕的淺薄態度，保持如臨深淵、如履薄冰的壓力，以高度的責任感和使命感把工作抓好抓實。要認真落實領導干部問責制。今年全面實行領導干部問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制等四項制度以來，我市已問責干部30人，其中縣處級領導1人、鄉科級領導14人、企業負責人4人、一般干部11人。在今后的工作中，還要進一步加大對四項制度的落實、督查力度。要建立服務承諾落實情況定期通報制度，及時向社會通報落實服務承諾的情況以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的重要工作，自覺接受群眾和社會的監督。要進一步加強廣大干部的政治紀律性和組織紀律性。

（五）堅持抓反腐倡廉建設，在提高拒腐防變能力上取得新成效

加強領導班子思想政治建設，必須把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為事關黨的生死存亡，事關改革開放和現代化建設大局的大事來抓。幾年來，我市的干部隊伍總體狀況是好的，大家想通了很多事，明白了很多理，黨風廉政和反腐敗的自覺性、主動性大大增強了，但是，這個問題任何時候都不能忽視，必須警鐘常鳴。為此，我再強調三點：一是必須進一步加強思想道德教育，增強黨性修養。要引導各級領導干部自覺加強道德修養，堅定理想信念，嚴格遵守黨的紀律和國家有關法律、法規，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。各級領導干部要切實增強公仆意識、節儉意識、敬畏意識，堅持做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，艱苦奮斗，勤儉節約，對權力的神圣性要有敬畏，對國家法律、黨的紀律要有敬畏，對社會輿論要有敬畏，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，做講道德、重修養、尚清廉的表率；要深刻汲取典型案件的經驗教訓，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下執政履職的考驗。二是必須積極探索事前監督、事中監督和事后監督相結合的機制和辦法，努力形成監督的合力。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。要進一步完善經濟責任審計制度，切實加強領導干部經濟責任審計工作，扎實抓好任中、離任審計。把黨內監督和黨外監督結合起來，支持和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論監督在內的社會監督，推進黨務公開，深化政務公開、廠務公開、村務公開，擴大公民有序的政治參與，形成監督合力。要繼續深入推進各項改革工作，在改革中不斷完善相關制度，抓好制度的落實，建立起決策權、執行權、監督權相互制約的運行機制，真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三是必須切實加大查辦案件力度，始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢。對腐敗分子不管涉及到誰，不管阻力多大，必須做到發現一個堅決查處一個，決不姑息，決不手軟。對那些政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進取，想干事、能干事的黨員干部，要從政治上給予更多的理解、關心、支持和保護；對受到誣告的，要澄清事實，為他們正名；對自己不干事又對干事創業者說三道四、評頭論足的，要嚴肅批評教育；對造謠中傷、誣告誹謗的，要堅決依紀依法進行追究，努力營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氛圍。要充分發揮查辦案件的治本功能，深刻剖析重大案件發生的原因，針對典型案例暴露出來的普遍性問題，認真查找教育、制度、監督等方面的漏洞和薄弱環節，汲取深刻教訓，提出從源頭上預防和治理腐敗的措施，使查處的每起重要案件，都能起到教育干部、完善制度、端正風氣、優化環境的作用，實現政治效果、社會效果、法紀效果相統一。

三、加強組織領導，建立健全領導班子思想政治建設長效機制

加強領導班子思想政治建設，是一項長期而艱巨的政治任務。各級黨組織必須提高認識，加強領導，健全機制，推動領導班子思想政治建設經?；?、制度化和規范化，確保領導班子思想政治建設不斷取得新的進步。

（一）班子“一把手”要發揮好第一責任人的作用

“一把手”在領導班子中處于核心地位，起著關鍵作用，是領導班子思想政治建設的第一責任人，負有全面責任，必須以身作則、率先垂范。一是要增強政治責任感。要有一種肩負重任、身受重托的責任感，奮發有為、為民造福的使命感，逆水行舟、不進則退的危機感，樹立起不抓思想政治建設就是失職，抓不好思想政治建設就是不稱職的思想，切實履行好自己的職責。二是要大膽負責、敢抓敢管。作為“一把手”，既要對本部門、本單位的整體工作負領導責任,也要對班子建設和干部隊伍建設負主要責任。對工作，只要符合科學發展觀要求的，就可以大膽地想，大膽地干，不怕失誤，出了問題要勇于承擔領導責任。對干部，要從嚴要求，從嚴管理，這樣才能帶出一個堅強有力的好班子，帶出一支素質優良的好隊伍,帶出一股團結向上、干事創業的好風氣。三是要身體力行、當好表率。必須時時處處嚴格要求自己，在各個方面起表率和帶頭作用，以高尚的精神風范和良好的人格形象來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部，形成強大的合力。

（二）要堅持正確的選人用人導向

選好人、用好人既是領導班子的重要職責，也是領導班子建設的重要保障。如果導向不正、風氣不清、用人不準，必然削弱領導班子的公信度，影響領導班子的凝聚力、創新力和執行力。一是要堅持正確的用人標準。在新的歷史條件下，一些領導干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。各級黨組織選拔任用干部既要重能力，更要重品行。必須始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，客觀公正地評價干部，科學準確地選用干部，尤其是要高度重視在關鍵時刻、危難關頭和涉及個人利益的重大問題上考察識別干部，做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，使上者服眾、下者服氣，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實肯干的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待，對已經失去群眾公信力的縣、鄉、村領導班子和領導干部，要建立發現、調整機制，及早整頓和調整。二要不斷擴大干部工作中的民主。民主、公開是科學選人用人的根本要求。要按照民主、公開、競爭、擇優的方針，進一步加大干部人事制度改革力度，不斷增強干部工作的透明度和公開度，進一步完善民主推薦、民主測評制度，積極探索建立干部初始提名制度，認真落實廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。要繼續堅持和完善干部任免票決制，加強對選人用人全過程的監督。三要堅決整治選人用人上的不正之風。要堅持預防為主，增強主動監督的意識，強化事前、事中監督，把監督關口前移。要進一步嚴肅干部人事紀律，加大對選人用人上不正之風的整治力度，對嚴重違規用人問題要實行立項督查。建立干部選拔任用責任追究制度，對用人失察失誤，造成嚴重后果的，要追究主要責任人和直接責任人的責任。

（三）要建立分工協作的工作機制

各級黨組織要進一步深化認識、明確任務、加強領導，正確處理好思想政治建設與中心工作的關系，切實糾正把思想政治建設與中心工作割裂開來、對立起來的錯誤認識，糾正那種認為思想政治建設是軟任務、虛工作、出不了政績的錯誤觀念，像抓中心工作一樣抓好思想政治建設，把領導班子思想政治建設列入重要議事日程，納入領導班子建設規劃，常抓不懈、務求實效。要建立健全分工協作的工作機制，形成各司其職、協調配合、齊抓共管的工作合力。組織部門負責牽頭抓總，要將思想政治建設貫穿于干部的培養、選拔、管理、監督全過程，加強與有關部門的協調溝通，把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中；紀檢監察機關負責抓好黨風廉政宣傳教育和廉潔從政有關制度的督促、檢查和落實，加強對領導干部運用權力行為的監督，嚴肅查處各種違紀違規行為；宣傳部門負責指導領導干部的在職理論學習，抓好各級黨組織理論中心組學習制度的落實，加大輿論宣傳的引導力度。

（四）要創新載體、務求實效

各種學習教育活動是加強領導班子思想政治建設的一個有效載體。近幾年來，各級黨組織緊緊圍繞建設經濟繁榮社會和諧新保山這個主題和本單位工作實際，認真組織開展了團結干事教育、“三力”建設、解放思想大討論等學習教育活動，把領導班子思想政治建設寓于各項活動中，統籌兼顧、合理安排，周密部署、精心組織，取得了明顯的成效。下一步工作中，要繼續把領導班子思想政治建設與“三力”建設、“講黨性、重品行、作表率”、學習實踐科學發展觀等活動緊密結合起來，從實際出發，圍繞思想政治建設的目標要求，創新載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保領導班子思想政治建設取得實實在在的成效。

（五）要完善督促檢查工作機制

督促檢查是促進領導班子思想政治建設各項任務順利貫徹落實的重要手段。各級黨委督查機構要充分發揮職能作用，把領導班子思想政治建設列入督查工作重點，定期不定期地進行督促檢查，及時發現并解決領導班子和領導干部中存在的突出問題，對行之有效的做法和成功經驗及時進行總結推廣，形成加強領導班子思想政治建設的長效機制。各級黨組織要把領導班子思想政治建設情況作為基層黨建責任制考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，把考核結果作為確定年度考核獎懲、領導班子調整配備和干部任用的重要依據。

同志們，加強領導班子思想政治建設任務艱巨、責任重大。讓我們在中央和省委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，不斷開創領導班子思想政治建設新局面，為建設經濟繁榮社會和諧新保山提供堅強有力的政治和組織保證，努力開創科學發展、和諧發展的新局面。