黨務(wù)工作例會講話
時間:2022-04-08 09:04:00
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同志們:
這次全縣黨務(wù)工作會議的一項主要任務(wù)是:深入學習、全面貫徹落實全國、省、市組織部長會議和縣委十三屆三次全委會議精神,回顧總結(jié)20*年的組織工作,研究部署2009年的組織工作。
縣委對開好這次會議非常重視,會前,縣委常委會認真聽取了縣委組織部的匯報,并對做好今年的組織工作提出了指導意見,今天,縣委孟書記親臨大會,并將做重要講話。大家一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就20*年工作作一回顧,對2009年工作進行安排。
一、關(guān)于20*年的組織工作
20*年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在形勢嚴峻復雜,大事難事增多的情況下取得歷史上發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展速度最快、百姓感到最滿意的一年,也是我縣組織工作不斷進取并取得豐碩成果的一年。一年來,全縣各級黨組織和廣大組工干部按照縣委的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局、科學謀劃、整體推進,以攻堅克難的精神,求真務(wù)實的作風,不斷推動組織工作創(chuàng)新與發(fā)展,組織工作的整體水平得到全面提升,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證和人力支撐。
(一)組織工作服務(wù)大局的作用在實踐中進一步體現(xiàn)
一是在關(guān)鍵時刻、重大事件面前充分發(fā)揮了基層黨組織的號召力和黨員的表率作用。面對5·12汶川地震這一特大考驗,在縣委的堅強領(lǐng)導下,各級基層黨組織迅速行動,支援災區(qū),奉獻愛心,踴躍交納“特殊黨費”222萬元,充分體現(xiàn)了我縣廣大黨員識大體、顧大局、講奉獻的精神風貌。
二是嚴格程序,順利完成了我縣第八屆村委會換屆選舉工作。全縣335個行政村全部進行了換屆選舉,新當選村主任占到48%,村委會班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)明顯提高,新一屆村委會成員平均年齡35歲,比上屆下降2歲;黨員村主任204人,占61%。
三是發(fā)揮黨員示范工程典型帶動作用,推動了新農(nóng)村建設(shè)進程。廣泛動員和積極引導黨員干部帶頭干事創(chuàng)業(yè),圍繞縣委縣政府提出的工作重點,在全縣不同行業(yè)及重點工程中涌現(xiàn)出123個黨員示范工程,成為引領(lǐng)基地建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)擴張、促進農(nóng)民增收的帶頭致富工程,洪泉板粟開發(fā)工程、東平原綜合開發(fā)工程等為三個再造*產(chǎn)生了示范推動作用;大寨農(nóng)牧、老家農(nóng)牧、天圣廟養(yǎng)殖基地等一批示范工程成為支撐我縣養(yǎng)殖業(yè)的骨干民企,在全縣經(jīng)濟工作會和七一表彰大會上,有96項工程被縣委大張旗鼓命名表彰,真正引導基層黨組織和黨員在組織建設(shè)中、新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮先鋒模范作用。
四是關(guān)愛幫扶,農(nóng)村干部、黨員感受到了黨的溫暖。在2007年完善農(nóng)村干部年功獎勵的基礎(chǔ)上,20*年再次提高了年功獎勵標準,由原來每人的600、800、1000元提高為800、1000、1200元。年功獎勵費用由去年的28.3萬元增加到41萬余元,432名離職農(nóng)村老干部享受了這一政策,同時,落實了老黨員補貼制度,為447名建國前老黨員發(fā)放生活補貼46萬余元。溫暖了離職農(nóng)村老干部,調(diào)動了在職農(nóng)村干部積極性,資助了困難黨員生活,增強了農(nóng)村基層黨組織的向心力和凝聚力。
(二)適應科學發(fā)展觀的黨建工作機制得到進一步完善
一是推進“三帶模式”,為新農(nóng)村建設(shè)增添了新活力。大力推行符合縣情的“企官帶村官、企業(yè)帶農(nóng)村、富村帶窮村”城鄉(xiāng)互幫互助“三帶”模式新機制,截止目前,全縣有81個企官到農(nóng)村擔任支部書記或村主任,有50個企業(yè)和農(nóng)村結(jié)成了互幫共贏的聯(lián)合體,有52個先富的農(nóng)村與80個貧困村結(jié)成了優(yōu)勢互補共同發(fā)展的對子。
二是推動“支部+專業(yè)合作組織”,為農(nóng)民增收找到了新渠道。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極試行了“支部+專業(yè)合作組織”模式,賦予了基層黨建新的內(nèi)涵,實現(xiàn)了農(nóng)村黨的先進性建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的對接共振。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了91個“支部+專業(yè)合作組織”,帶動了3000多農(nóng)戶群眾發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè),增加了收入,走向了富裕。
三是推行履職承諾制度,充分調(diào)動了全縣各部門、單位和領(lǐng)導干部的工作積極性。我們按照落實科學發(fā)展觀要求,組織全縣133個部門、單位進行了履職承諾,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個縣直單位和3個條管單位進行了大會承諾。履職承諾制的實行,進一步完善了干部考核評價體系,逐步形成了用制度管理約束干部,用制度推進各項工作的良性機制,確保了全縣全年各項工作任務(wù)的落實。
(三)農(nóng)村基層黨組織得到了進一步鞏固
一是多形式培訓,干部素質(zhì)得到提升。以“落實科學發(fā)展觀、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展”為內(nèi)容,以黨政領(lǐng)導干部為重點,利用去冬今春三個月時間,分類舉辦了黨政領(lǐng)導干部培訓班、新提拔干部培訓班、大學生村干部培訓班、全縣農(nóng)村黨支部書記和新任村委會主任培訓班,共6期,培訓1500余人次。另外,我們還組織了21名農(nóng)村黨支部書記赴蘇州進行了專題培訓,大家一致反映很受啟發(fā),效果良好。
二是夯實基礎(chǔ),村級組織活動場所得到進一步改善。20*年,除完成上級配套的22個高標準黨員活動室外,鄉(xiāng)村自籌資金500余萬元,新建、改擴建了74個活動室,涌現(xiàn)了干部帶頭捐資、打工回鄉(xiāng)人員出資、黨員義務(wù)勞動等典型事跡。年底,我們又召開了西寨村級活動場所建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,總結(jié)經(jīng)驗,交流體會,創(chuàng)新機制,進一步推動以村黨支部為核心的村級組織活動場所建設(shè)。
三是建管并重,“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”有了新拓展。全縣280個村開通了黨員遠程教育網(wǎng),占全縣335個行政村的85%。為大規(guī)模培訓新型農(nóng)民,為引領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員群眾走出封閉、走向富裕創(chuàng)造了條件。
四是規(guī)范管理,大學生村干部進一步發(fā)揮作用。根據(jù)省、市安排部署,去年我們繼續(xù)面向社會選聘了122名大學生村官。制定出臺了加強大學生村干部管理的意見,采取“一對一”的形式結(jié)對幫扶,并對大學生村干部進行集中培訓,使他們盡快熟悉情況、進入角色、發(fā)揮作用,為想干事、敢干事、能干事的大學生村官搭建了平臺。
去年,我們還在全縣組工干部中開展了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動,組工干部素質(zhì)得到進一步提升,全縣的組工信息工作又一次站在了省市前列,受到省委組織部表彰,名列全省第三位,全縣的特殊黨費收繳、村級活動場所建設(shè)、黨員示范工程建設(shè)、干部檔案管理、發(fā)展黨員工作都受到市委組織部充分肯定。與此同時,我縣的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè),都呈現(xiàn)出人心思進、積極向上的喜人局面。
這是我講的第一部分對去年工作的回顧,下面我講第二部分。
二、關(guān)于2009年組織工作的總體要求和主要任務(wù)
今年我縣組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十三屆三次全委會精神,按照全國、省、市組織工作會議的總體部署,以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點,緊緊“轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展”選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,為建設(shè)實力、生態(tài)、文化、和諧新*提供堅強的組織保證和人才支撐。
按照這一總體要求,今年要突出抓好六個方面的工作。
(一)認真組織指導深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一安排,我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將全面啟動。為確保我縣學習實踐活動取得成效,縣委成立了領(lǐng)導組及辦公室,并開展了一系列準備工作,近期將召開動員會全面部署。各系統(tǒng)黨委要早謀劃、早準備、早部署,抓緊建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),科學制定工作方案,抽調(diào)高素質(zhì)的工作人員,組建強有力的指導檢查組,及時召開動員大會,扎實推進活動順利開展,確?;顒舆_到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標要求。
(二)擴大黨內(nèi)民主,切實加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會任期制暫行條例》,市委正在制定出臺實施辦法,在11個縣(區(qū)、市)全面啟動黨代表任期制的各項工作。市委組織部已經(jīng)成立了黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室,我縣也要盡快成立相應的機構(gòu),切實加強領(lǐng)導,落實專項活動經(jīng)費,組織開展好黨代表任期制的各項工作。
(三)著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)
第一,切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),把領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
第二,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔力度,努力增強干部隊伍活力。一是拓寬渠道,進一步做好優(yōu)秀年輕干部的選拔使用工作。要加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員,優(yōu)秀村干部要占到整個錄用計劃的70%以上,其中優(yōu)秀大學生村干部要占到錄用的村干部的70%以上;縣直單位錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站所的工作人員,優(yōu)秀村干部要占到整個錄用計劃的20%以上。市、縣兩級機關(guān)將拿出一定比例考錄基層工作人員。二是加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。要鼓勵機關(guān)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長,積極推動基層干部到機關(guān)進行培養(yǎng)鍛煉。今年,市委組織部將有計劃地從市直單位選拔一批年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、生產(chǎn)一線掛職鍛煉,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔一批年輕干部到市直單位掛職鍛煉,同時,選拔一批優(yōu)秀年輕干部到外地學習鍛煉。三是全面啟動縣級黨政班子、縣處級后備干部的選拔和培養(yǎng)工作,建立縣處級后備干部信息庫,制定出臺《后備干部隊伍管理辦法》。
第三,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,創(chuàng)新干部教育培訓機制。要把干部教育培訓工作貫穿于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的全過程,強化形式,擴充內(nèi)容,搭建載體,力求實效,著力構(gòu)建適應科學發(fā)展要求和干部成長需要的干部教育培訓體制機制。
(四)提高選人用人公信度,進一步深化干部人事制度改革
第一,建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部科學考核評價體系。
第二,以“一報告兩評議”為重點,進一步強化干部任用工作監(jiān)督。加強對領(lǐng)導干部特別是各級“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督。全面實行地方黨委常委會向全委會報告工作,并接受評議。認真開展機關(guān)事業(yè)單位黨組織向機關(guān)單位干部群眾報告選拔任用工作,并接受評議。
第三,進一步擴大干部選拔任用工作中的民主。要規(guī)范領(lǐng)導干部選拔任用提名制度,進一步明確干部選拔任用提名的主體、原則、程序、紀律和責任。認真研究探索擴大民主的渠道和形式,堅持考察預告、征求意見、任前公示、任職試用期等制度,切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方式,逐步形成民主擇優(yōu)選拔干部的機制。進一步優(yōu)化全縣黨政干部結(jié)構(gòu),做好非黨干部、婦女干部的選任工作。
(五)推進實施人才強縣戰(zhàn)略,不斷壯大服務(wù)科學發(fā)展的人才隊伍
要積極探索黨管人才的有效實現(xiàn)方式,按照中央提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,把黨管人才原則落到實處。要建立健全各級人才工作機構(gòu),解決好“有人辦事”的問題;加強人才工作的投入,切實解決好“有錢辦事”的問題;做深做細人才工作的制度建設(shè),切實解決好“有章辦事”的問題。要認真開展縣級人力資源調(diào)查,抓緊建立縣級各類優(yōu)秀人才信息庫,加強人才信息庫的建設(shè)和開發(fā)利用工作。積極參與和組織各類人才招聘會,并做好高層次人才的引進工作。
(六)堅持抓基層、打基礎(chǔ),全面加強基層黨組織建設(shè)
要以黨的十七屆三中全會精神為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以農(nóng)村基層黨建為重點,全面加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
要健全基層黨建考評機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建第一責任人的責任;要切實抓好以農(nóng)村為重點的各領(lǐng)域黨建工作,全面提升基層黨建工作水平。要進一步深化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,在著力抓好新農(nóng)村建設(shè)重點村、示范村和推進村黨組織建設(shè)的同時,按照倒切10%的辦法,加強對后進支部的轉(zhuǎn)化升級。按照黨的農(nóng)村基層組織工作條例,做好農(nóng)村黨組織換屆工作,進一步規(guī)范“兩委”關(guān)系。進一步建立健全農(nóng)村基層干部激勵關(guān)懷機制,抓緊做好新一輪村級組織活動場所建設(shè)準備工作,力爭在兩年內(nèi)使全縣行政村全部建立起獨立的活動場所。探索社區(qū)黨建工作方式方法,制定我縣進一步加強社(街道)黨建工作的意見。繼續(xù)抓好“兩新”組織黨建工作。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力推進機關(guān)黨的建設(shè)。進一步鞏固農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作成果,全面實施現(xiàn)代遠程教育進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)戶的“五進”工程;要以抓好“三支隊伍”建設(shè)為重點,全面加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。一是要著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。繼續(xù)推行“兩推一選”的辦法,選好配強黨支部書記,繼續(xù)推進“三帶模式”,探索從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)選派一批干部到村擔任黨支部書記。全面實行村干部報酬集中統(tǒng)一發(fā)放制度,推行村黨支部書記基本養(yǎng)老制度。從今年1月起,省財政專門拿出補助資金,對現(xiàn)任村黨支部書記和村委會主任實行參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助制度,按每人每月30元的標準享受政府的專項繳費補助,直接計入?yún)⒈H说酿B(yǎng)老保險個人帳戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要加強政策宣傳,做好工作銜接,確保養(yǎng)老保險資金足額及時入帳。二是下大力抓好大學生村干部隊伍建設(shè)。認真落實省委“一村一社區(qū)一名高校畢業(yè)生”計劃,繼續(xù)做好大學生村干部選聘工作。今年,我縣計劃招錄95人,按照落實待遇、加強宣傳、發(fā)揮作用的總體要求,切實加強對大學生村干部的管理和服務(wù)。三是切實加強黨員隊伍建設(shè)。研究制定全縣黨員教育培訓工作規(guī)劃,繼續(xù)做好黨員分級、分類培訓工作。要加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀非黨村委會成員和大學生村干部中發(fā)展黨員工作力度,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法。
同志們,2009年的組織工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委、政府確定的中心工作,進一步解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動全縣組織工作全面創(chuàng)新與發(fā)展,為建設(shè)實力、生態(tài)、文化、和諧新*提供堅強的組織保證。
謝謝大家!