鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第三批科學(xué)發(fā)展觀動員會的講話

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抓住試點機遇把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)彰顯實踐特色

今年3月份××鎮(zhèn)被縣委確定為第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由縣委李書記親自掛點聯(lián)系，這體現(xiàn)了縣委對××鎮(zhèn)的高度重視和充分信任。我鎮(zhèn)試點活動啟動以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真謀劃，精心組織，扎實推進，試點工作取得了初步成效

，達到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。現(xiàn)將試點工作情況總結(jié)報告如下：

一、試點工作基本情況和主要成效

我鎮(zhèn)參加試點活動共有黨員44名，其中，科級黨員干部18名。縣委確定試點工作以后，我們立即召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會，傳達學(xué)習(xí)有關(guān)指示精神，成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實了人員、辦公場所和辦公經(jīng)費，保證了試點工作正常運轉(zhuǎn)。

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強科學(xué)發(fā)展意識。

試點活動開始后，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)性工作較多、學(xué)習(xí)時間不好把握、學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)及直接與農(nóng)民打交道等特點，我們堅持創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是加強引導(dǎo)主動學(xué)。通過“動員會領(lǐng)導(dǎo)講、座談會黨員講、交流會定人講”的形式，全體黨員干部主動參學(xué)。同時，在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)開辟科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專欄，刊發(fā)學(xué)習(xí)動態(tài)36條、學(xué)習(xí)材料15篇，并刊登學(xué)習(xí)心得、調(diào)研文章等，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是注重實用網(wǎng)上學(xué)。不僅學(xué)習(xí)規(guī)定的《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》兩本教材，還利用遠程教育平臺，組織黨員干部集中收看遠程教育有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識等節(jié)目，通過“網(wǎng)上課堂”提高學(xué)習(xí)效果。三是帶著問題現(xiàn)場學(xué)。要求鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部在保證學(xué)習(xí)時間和必讀書目的基礎(chǔ)上，將工作中經(jīng)常遇到的實際問題作為學(xué)習(xí)中思考的重點，比如，如何將舊村改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，如何做好新時期農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作等，用科學(xué)發(fā)展觀去“命題”、“判卷”，黨員干部自覺帶著問題進村入戶進行學(xué)習(xí)調(diào)研，在學(xué)習(xí)中解決問題，在解決問題中加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強了學(xué)習(xí)的針對性。

（二）突出實踐主題，搭建科學(xué)發(fā)展平臺。

我鎮(zhèn)堅持突出實踐特色，開展了一系列活動：一是以“四一”活動為契機，調(diào)研工作上水平。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段，廣泛開展了“四個一”活動。即：親民“一線連通”、便民“一張卡片”、愛民“一支隊伍”、利民“一份記錄”，針對群眾實際情況，提供就業(yè)崗位、致富信息。通過“四個一”活動的廣泛開展，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部工作作風(fēng)，使干部能夠真正沉到農(nóng)村工作第一線。活動中，共走訪調(diào)研3100余戶，征求意見174條，查找梳理出制約科學(xué)發(fā)展的突出問題62個。二是以便民服務(wù)為先導(dǎo)，服務(wù)群眾增效率。為了提高工作效能，優(yōu)化機關(guān)形象，我鎮(zhèn)進一步完善了“365”便民服務(wù)中心軟硬件建設(shè)，切實為廣大群眾提供快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。許多基層問題在服務(wù)中心得到了有效解決，一定程度上減少了越級上訪現(xiàn)象。三是以實績考核為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)激活力。為規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動性，出臺了一整套比較成熟的、科學(xué)的、操作性強的《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部實績測評方案》。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五個方面，實行百分制，由全體鎮(zhèn)村干部公開打分，并當(dāng)場亮分。對于連續(xù)兩次測評排位倒數(shù)一、二名的鎮(zhèn)村干部進行處分，即鎮(zhèn)干部待崗學(xué)習(xí)六個月，只發(fā)基本工資；村正職干部按任免權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)予以任免或罷免，村副職干部解聘職務(wù)。有效地激發(fā)了全鎮(zhèn)黨員干部的工作積極性，收到了明顯的效果。

（三）抓好重點工作，提高科學(xué)發(fā)展成效。

始終堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動不放松，一手抓推動工作不懈怠，在抓工作促發(fā)展中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的實效。一是促進經(jīng)濟發(fā)展“保增長”。以招商引資、財政收入等為突破口，實現(xiàn)好“保增長”目標(biāo)，今年1—7月份全鎮(zhèn)財政收入總計392.8萬元，同比增幅達74%。招商引資實際進資4000萬元。2009年種植煙葉3040畝，預(yù)計產(chǎn)量超過萬擔(dān)，稅收在170萬元以上。二是關(guān)心群眾生活“保民生”。古竹、樹下、龍興、上林等通村公路相繼開工，年底可實現(xiàn)全鎮(zhèn)水泥公路“村村通”。光明微笑工程圓滿完成縣下達任務(wù)，全鎮(zhèn)共確診白內(nèi)障患者95例。投資40萬元建成××鎮(zhèn)醫(yī)院住院部，投入60萬元建設(shè)××醫(yī)院××分院。樹下麻陂等4個新農(nóng)村建設(shè)點“三清六改”工作扎實推進。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)點××村大湖橋已實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無公害化處理，并在全縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)場會作為示范點。三是狠抓綜合治理“保穩(wěn)定”。把社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作、群眾關(guān)注的熱點難點問題作為“保穩(wěn)定”的重點，鎮(zhèn)政府安排了6萬元辦案經(jīng)費，圍繞維護穩(wěn)定這一中心，及時排查，“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)處化解，半年來我鎮(zhèn)共調(diào)解各種重大疑難民間糾紛9起，調(diào)解成功8件，調(diào)解成功率占90%。

二、試點工作的幾點體會

自試點活動開展以來，××鎮(zhèn)黨委以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，積極搞好試點活動，扎扎實實完成了各項規(guī)定動作，試點活動取得了實實在在的成效。歸納起來，主要有以下四點體會。

（一）注重思想發(fā)動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提條件。堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、分步驟組織實施，保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、扎實進行。堅持思想發(fā)動，在每個階段開始，都召開動員大會和總結(jié)會，為試點活動順利進行奠定基礎(chǔ)。

（二）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，自始至終帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭征求意見、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，有力地推動了活動深入開展。

（三）注重實踐特色，創(chuàng)新活動載體，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力在突出實踐特色上下功夫，把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收相結(jié)合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合，大膽創(chuàng)新自選動作，努力在實踐上下功夫，為群眾多辦實事、好事。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧，做到“兩手抓、兩不誤”是評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌兼顧，堅持“兩手抓”，做到“兩不誤”，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作，一手抓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動，采取一系列更加直接、更加有力的措施，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，全力維護了社會穩(wěn)定。