區(qū)道路春運(yùn)工作會(huì)議上的講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、

2010年全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)精神

1月6日，2010年全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)在我區(qū)××召開，這是交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司成立以來(lái)的首個(gè)全國(guó)春運(yùn)會(huì)議，也是自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組建以來(lái)在我區(qū)召開的第一個(gè)全國(guó)性行業(yè)會(huì)議，意義非同尋常，充分體現(xiàn)了交通運(yùn)輸部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳對(duì)我區(qū)道路運(yùn)輸尤其是對(duì)道路春運(yùn)工作的高度關(guān)心、重視和支持！交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長(zhǎng)、徐亞華副司長(zhǎng)，各省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)管部門領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。同時(shí)還邀請(qǐng)了××、××、××等春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)參加，我區(qū)各市運(yùn)管處長(zhǎng)列席了會(huì)議。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳潘巍廳長(zhǎng)出席了會(huì)議并作熱情致辭。

與會(huì)代表介紹了各省份春運(yùn)工作準(zhǔn)備情況及存在問(wèn)題、相關(guān)對(duì)策建議。據(jù)預(yù)計(jì)，2010年春運(yùn)期間，全國(guó)道路客運(yùn)量將達(dá)22.7億人次，比去年同期增長(zhǎng)7.5%；全國(guó)城市公交客流總量將達(dá)80億人次，日均2億人次，比去年同期增長(zhǎng)10%。

據(jù)分析，今年春運(yùn)主要特點(diǎn)表現(xiàn)在客流量將保持高位增長(zhǎng)、重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大、中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重、鐵路客運(yùn)專線對(duì)同向省際道路客運(yùn)影響較大、城市公共交通保障任務(wù)艱巨、運(yùn)輸安全壓力較大等。春節(jié)前將出現(xiàn)民工流、探親流與旅游流疊加的情況，流向、流量集中，運(yùn)輸壓力較大。特別是勞動(dòng)力輸出較多的省份，節(jié)后農(nóng)民工返城客流增幅明顯，并將集中爆發(fā)。交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長(zhǎng)要求，各地要從政治和戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要性，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，確保道路春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)分析今年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等管理制度和政策措施。

二是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，運(yùn)輸組織有力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)今年春運(yùn)期間的出行需求和客流特點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)力準(zhǔn)備，完善運(yùn)輸組織，保障春運(yùn)期間運(yùn)力充足，調(diào)度有序。

三是加強(qiáng)督促檢查，安全監(jiān)管有效。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。

四是落實(shí)應(yīng)急措施，保障重點(diǎn)運(yùn)輸。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)今年的重點(diǎn)區(qū)域客流和重要物資運(yùn)輸特點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠有效應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要保持對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，充實(shí)一線執(zhí)法人員，加強(qiáng)巡查和暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

六是加強(qiáng)信息報(bào)送，正確引導(dǎo)輿論。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，并督促、檢查落實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二、2010年道路春運(yùn)情況分析及主要特點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排，2010年的春運(yùn)時(shí)間為1月30日至3月10日，共計(jì)40天。回首剛剛過(guò)去的2009年，可以說(shuō)是極不平凡的一年，我們迎來(lái)了新中國(guó)成立60周年、完成了國(guó)家gdp保持增長(zhǎng)8%的目標(biāo)、有效地控制“甲流”疫情蔓延、交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了新的運(yùn)價(jià)文件、鐵路采取一系列改革措施和時(shí)速300—350公里的武廣鐵路客運(yùn)專線高速動(dòng)車組列車開通運(yùn)營(yíng)、十二月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》。時(shí)間進(jìn)入2010年，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)于1月1日全面建成，一系列的重大事件無(wú)疑將對(duì)我區(qū)2010年的春運(yùn)工作產(chǎn)生重大影響。通過(guò)深入分析，我們認(rèn)為2010年的春運(yùn)跟往年相比將出現(xiàn)如下新的情況和特點(diǎn)：

（一）國(guó)際金融危機(jī)影響減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，客流將穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2009年初，受全球金融危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，春運(yùn)節(jié)后的客運(yùn)量受到一定的影響，但隨著國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的影響逐漸減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，全區(qū)道路客運(yùn)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期。

隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快和區(qū)域結(jié)構(gòu)功能的日趨完善，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)2010年1月1日全面建成等利好的不斷呈現(xiàn)，我區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)完善，將穩(wěn)定區(qū)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)并吸引周邊省份、甚至全國(guó)各地的各類人員到我區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、投資，預(yù)計(jì)進(jìn)入我區(qū)的外地民工會(huì)增多，這將是我區(qū)客運(yùn)增長(zhǎng)的一個(gè)新的領(lǐng)域。

（二）2010年春運(yùn)我區(qū)客流總的特點(diǎn)是節(jié)前學(xué)生、民工、探親客流相對(duì)分散，節(jié)后探親、民工、學(xué)生客流高度疊加。

1、流量：由于我國(guó)、我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，2010年春運(yùn)時(shí)間較晚，節(jié)后學(xué)生流、民工流和探親流高度疊加，相比2009年春運(yùn)，今年春節(jié)后的客流量將有較大增長(zhǎng)，2010年春運(yùn)總體客流量將會(huì)增加，但由于春運(yùn)開始時(shí)間較晚，春運(yùn)以前大部分大中院校和部分用工單位已放假，部分學(xué)生客流和民工流春運(yùn)前已返鄉(xiāng)及2009年客流量基數(shù)較高等因素，預(yù)計(jì)2010年春運(yùn)客流增長(zhǎng)幅度不會(huì)太大。綜合測(cè)算，2010年春運(yùn)全區(qū)道路客運(yùn)量預(yù)計(jì)為4945萬(wàn)人，比2009年增長(zhǎng)3.5%左右。其中往××方向約為420萬(wàn)人，預(yù)計(jì)比2009年春運(yùn)增加5%左右。

2、流向：潮汐性明顯。節(jié)前客流主要集中在××等中心城市，以市際和市內(nèi)中短途客流為主，春運(yùn)黃金周期間以區(qū)內(nèi)中短途探親出行為主，前往北部灣地區(qū)的旅游、市內(nèi)、縣內(nèi)短途休閑出行也會(huì)增多。節(jié)后主要以往××方向的省際客流和返回××等中心城市的區(qū)內(nèi)客流為主。

3、流時(shí)：節(jié)前學(xué)生、民工和探親流延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，大部分學(xué)生在春運(yùn)前已回家，相對(duì)分散，將會(huì)出現(xiàn)若干個(gè)小高峰，但以春運(yùn)第10天至第14天為客流最高峰。節(jié)后探親流、學(xué)生流和民工流高度疊加，預(yù)計(jì)節(jié)后客流高峰期為春運(yùn)第19天至第27天（其中第22天為峰值）。節(jié)前××市春運(yùn)第10天至14天是整個(gè)春運(yùn)最緊張的時(shí)間段。

（三）自治區(qū)物價(jià)局與自治區(qū)交通廳聯(lián)合修訂的運(yùn)價(jià)文件將在今年春運(yùn)實(shí)施，道路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)將更趨科學(xué)、合理。

2009年6月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則>和<道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定>的通知》后，在自治區(qū)物價(jià)局的高度重視和積極引導(dǎo)、全區(qū)各級(jí)物價(jià)部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及道路客運(yùn)企業(yè)的大力支持和配合下，《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（桂價(jià)格〔2009〕500號(hào)）已于2009年12月31日正式，修訂后的運(yùn)價(jià)文件將使道路旅客運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)更趨于科學(xué)，形成合理票價(jià)水平，促進(jìn)我區(qū)道路客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展和各種運(yùn)輸方式合理分工、公平競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的效益和盈利空間將得到進(jìn)一步改善，提高各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者參加春運(yùn)工作的積極性和春運(yùn)服務(wù)水平。

（四）天氣變化影響不確定。

2010年春運(yùn)時(shí)間主要為2月和3月上旬，據(jù)氣象部門信息，我區(qū)大部分地區(qū)預(yù)計(jì)天氣晴好，溫度較高，較利于出行。但是近幾年異常氣候多發(fā)，我區(qū)最近三個(gè)月來(lái)就有兩次強(qiáng)降溫，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間桂林、柳州、賀州等地區(qū)可能會(huì)有階段性強(qiáng)降溫過(guò)程，出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、陰雨寒冷天氣的可能性仍然存在，對(duì)春運(yùn)旅客運(yùn)輸可能會(huì)帶來(lái)較大的影響，應(yīng)當(dāng)引起各單位重視。

（五）道路客運(yùn)在我區(qū)春運(yùn)出行中仍占主導(dǎo)地位。

近年來(lái)，鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟(jì)南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運(yùn)專線。從了解的情況看，鐵路客運(yùn)專線的開通，對(duì)同向省際長(zhǎng)途道路客運(yùn)產(chǎn)生了明顯影響，但由于我區(qū)高速鐵路尚未開通、鐵路運(yùn)能較小等原因，道路客運(yùn)在我區(qū)2010年春運(yùn)中仍將占主導(dǎo)地位。

三、春運(yùn)工作的總體要求及具體工作措施

2009年12月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2010年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電[2009]28號(hào)），強(qiáng)調(diào)“要精心做好春運(yùn)期間的運(yùn)力安排，保證居民生活必需品、重要物資和旅客運(yùn)輸，特別要保證農(nóng)民工和學(xué)生安全、便捷、順利回家過(guò)年，確保春運(yùn)安全有序”；12月28日，國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦通知精神、高度重視并切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了春運(yùn)安全問(wèn)題；12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運(yùn)工作的通知》；交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長(zhǎng)上周在全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)上指出：要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，全力做好2010年道路春運(yùn)工作。根據(jù)上述文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，2010年我區(qū)春運(yùn)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、和諧春運(yùn)的理念，遵循“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體原則，努力實(shí)現(xiàn)讓廣大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”的工作目標(biāo)。具體要抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

春運(yùn)是交通運(yùn)輸工作每年的開局之作，也是每年的頭等大事，同時(shí)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，其工作質(zhì)量的優(yōu)劣將關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到搞好春運(yùn)工作的重要意義，高度重視2010年的春運(yùn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把春運(yùn)工作當(dāng)作我們運(yùn)輸行業(yè)的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春運(yùn)工作，要采取積極的措施，落實(shí)好春運(yùn)期間的各項(xiàng)工作。要根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)2010年春運(yùn)工作的要求和本地春運(yùn)的特點(diǎn)，盡快制定出2010年春運(yùn)工作方案，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)；對(duì)春運(yùn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)地進(jìn)行認(rèn)真分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策和措施；要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，做好春運(yùn)的思想發(fā)動(dòng)工作，使春運(yùn)工作的目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)到位。

為加強(qiáng)2010年春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我局成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黃天國(guó)局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，我局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，我局各科室負(fù)責(zé)人為成員，春運(yùn)辦公室設(shè)在我局客運(yùn)科，值班電話為：0771--2115419，13978612639，傳真為：0771--2824135。會(huì)議后，各單位要盡快成立轄區(qū)和單位的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、指導(dǎo)、督促、落實(shí)本轄區(qū)春運(yùn)各項(xiàng)工作。春運(yùn)指揮機(jī)構(gòu)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理春運(yùn)重大情況并向有關(guān)部門報(bào)告。

（二）認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，做好運(yùn)輸組織安排。

一是各單位要結(jié)合2010年春運(yùn)的實(shí)際，按照春運(yùn)工作方案，準(zhǔn)備充足的運(yùn)力，在春運(yùn)前要抓緊做好投入春運(yùn)的車輛、設(shè)施的調(diào)度工作，保證車輛根據(jù)客流量的需要按時(shí)、保質(zhì)、保量到位。中心城市要在春運(yùn)期間旅客流量、流向、流時(shí)調(diào)查和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)客流變化規(guī)律，同時(shí)有針對(duì)性的根據(jù)鐵路“停短開長(zhǎng)”的春運(yùn)方案，制定合理高效的運(yùn)輸組織方案，儲(chǔ)備部分應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)增開包車或加班車，確保旅客走的了、走的及時(shí)。客運(yùn)企業(yè)要提前做好農(nóng)民工客流調(diào)查，了解農(nóng)民工的流向、流量、流時(shí)分布，與農(nóng)民工集中地特別是珠江三角洲一帶農(nóng)民工比較集中的企業(yè)，簽訂農(nóng)民工包車協(xié)議，提前安排落實(shí)好包車和加班計(jì)劃，保證農(nóng)民工運(yùn)輸平穩(wěn)有序。

民工輸出較大的市、縣，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)提前落實(shí)支援運(yùn)力的協(xié)調(diào)工作，安排好旅游車輛參加春運(yùn)，必要時(shí)可抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營(yíng)運(yùn)車輛參加區(qū)內(nèi)中短途客運(yùn)，但必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。實(shí)施異地支援調(diào)車計(jì)劃的車輛執(zhí)行春運(yùn)任務(wù)時(shí)，必須隨車攜帶春運(yùn)證、加班（包車）協(xié)議及有關(guān)市運(yùn)管處共同出具的證明原件，由調(diào)入地市運(yùn)管處（所）統(tǒng)一安排發(fā)車站點(diǎn)、發(fā)班時(shí)間。對(duì)外省進(jìn)入我區(qū)的客運(yùn)包車回程配客，要積極引導(dǎo)其到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對(duì)營(yíng)運(yùn)手續(xù)完備、證件基本齊全、車況良好的外省包車，由汽車客運(yùn)服務(wù)站向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)管（審查營(yíng)運(yùn)手續(xù)是否有效，《從業(yè)資格證》、車輛技術(shù)狀況是否符合要求，符合的復(fù)印存查），并按照交通運(yùn)輸部的要求盡快辦理備案手續(xù)，做好服務(wù)工作。

二是進(jìn)出××省的旅客運(yùn)輸按照以往春運(yùn)的做法，除正班車以外，必須持《進(jìn)出××春運(yùn)證》運(yùn)行，平時(shí)使用的省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌一律無(wú)效。2010年春運(yùn)將試行新的《進(jìn)出××春運(yùn)證》和《區(qū)內(nèi)春運(yùn)證》（以下簡(jiǎn)稱《春運(yùn)證》）發(fā)放辦法，具體做法是：《春運(yùn)證》由我局統(tǒng)一制作，各市運(yùn)管處根據(jù)轄區(qū)春運(yùn)市場(chǎng)供求情況發(fā)放給客運(yùn)企業(yè)。各市在發(fā)放《春運(yùn)證》的工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)以市場(chǎng)需求為發(fā)放依據(jù)，發(fā)放給各客運(yùn)企業(yè)的《春運(yùn)證》數(shù)量，原則上要與去年發(fā)放給各客運(yùn)企業(yè)的數(shù)量基本一致。各市運(yùn)管處到我局領(lǐng)取轄區(qū)《春運(yùn)證》后，須要求各客運(yùn)企業(yè)委派業(yè)務(wù)代表到運(yùn)管處統(tǒng)一領(lǐng)取。各市運(yùn)管處須于3月19日前將轄區(qū)《春運(yùn)證》發(fā)放詳細(xì)情況報(bào)我局客運(yùn)科。各市的《春運(yùn)證》不得擅自相互調(diào)劑，如確需調(diào)劑的必須經(jīng)過(guò)我局同意。四、五級(jí)客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶不發(fā)給《進(jìn)出××春運(yùn)證》，任何單位不得將《春運(yùn)證》發(fā)給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的業(yè)戶。

三是做好農(nóng)村地區(qū)的旅客運(yùn)輸，保證廣大農(nóng)民群眾過(guò)節(jié)出行。對(duì)已享受成品油價(jià)格調(diào)整補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)車輛，應(yīng)主要服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，不再安排跨省春運(yùn)加班或包車運(yùn)輸。在沒有客運(yùn)站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)運(yùn)輸需要安排本地客運(yùn)站或運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立臨時(shí)客運(yùn)業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)、售票處組織客源，其他單位和個(gè)人不得另設(shè)代辦點(diǎn)、售票處。

四是大力開行農(nóng)民工春運(yùn)直通車，實(shí)行門到門運(yùn)輸。農(nóng)民工客流具有來(lái)源面寬、攜帶物品多、出行時(shí)段集中等特點(diǎn)，各地要繼續(xù)大力開行農(nóng)民工春運(yùn)直通車，讓農(nóng)民工能直接往返家門和工作地之間，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和中心城市的運(yùn)輸壓力，提高運(yùn)輸效率。

五是各市在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，在保障國(guó)家重要物資和煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，保障“綠色通道”暢通，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)尤其是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測(cè)，提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備工作，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，要啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)，讓全區(qū)人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

六是對(duì)于公共汽車、出租汽車管理職能已劃入交通運(yùn)輸部門的市、縣，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)公共汽車、出租汽車的監(jiān)管。春運(yùn)期間，城市客運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)和銜接增多，特別是中心城市的運(yùn)輸壓力變大，各地要根據(jù)對(duì)旅客出行的預(yù)測(cè)，合理安排發(fā)班密度，文明服務(wù)，對(duì)出租汽車的停靠點(diǎn)、出租汽車駕駛員飲食、休息、加油等需要，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量做好安排，最大限度地滿足城鎮(zhèn)居民過(guò)節(jié)出行的需要。

（三）強(qiáng)化管理，做好運(yùn)輸安全防范工作。

安全生產(chǎn)是春運(yùn)工作的重中之重，各單位要認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，緊緊圍繞交通運(yùn)輸部和自治區(qū)對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)提出的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”安全運(yùn)行機(jī)制，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定，要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)，加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、營(yíng)運(yùn)車輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的監(jiān)管力度，切實(shí)做好各項(xiàng)運(yùn)輸安全保障工作，避免重特大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，為廣大人民群眾節(jié)日期間出行提供安全、文明、暢通的道路運(yùn)輸環(huán)境。

一是增強(qiáng)意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。道路運(yùn)輸行業(yè)是直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)，春運(yùn)期間是易發(fā)安全事故的時(shí)段，春運(yùn)安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我區(qū)全年道路運(yùn)輸任務(wù)，推進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各單位要結(jié)合春運(yùn)工作認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳貫徹國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)交通安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，監(jiān)督落實(shí)到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保障道路運(yùn)輸安全。運(yùn)輸企業(yè)要廣泛開展春運(yùn)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)安全、責(zé)任意識(shí)，對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人的安全教育要達(dá)到100％，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有紀(jì)錄。

二是明確監(jiān)管重點(diǎn)。道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)、分散，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，工作任務(wù)重，管理難度大，必須突出重點(diǎn)，點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶面。從近幾年來(lái)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生的重特大事故看，省際道路客運(yùn)班車（包車）、山區(qū)農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域；客運(yùn)車輛、危貨車輛、事故多發(fā)路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位；營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)、綜合性能檢測(cè)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；凌晨和惡劣天氣是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段；客運(yùn)駕駛?cè)藛T是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人員。各地要認(rèn)真組織安全隱患排查，特別是對(duì)跨越2個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的省際客運(yùn)班車的安全隱患排查，要摸清隱患底數(shù)，建立檔案，做到心中有數(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)管控，對(duì)前段排查出的隱患整改情況進(jìn)行再檢查、再驗(yàn)收、再落實(shí)，確保道路運(yùn)輸安全。

三是要嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。承擔(dān)進(jìn)出××加班車或包車任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備省際包車客運(yùn)資格，或具備省際班車客運(yùn)資格且車輛數(shù)符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》從事一、二類班線客運(yùn)的條件。參加跨市、跨縣春運(yùn)的車輛的技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上，參加跨省運(yùn)輸?shù)目蛙嚕òǔ袚?dān)進(jìn)出××的加班車和包車客運(yùn)任務(wù)的客車）的技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)。

四是要嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡沒有駕駛證和從業(yè)資格證等有效證件的駕駛員不準(zhǔn)參加春運(yùn)。對(duì)2009年內(nèi)有嚴(yán)重超速超載記錄的客運(yùn)駕駛員不準(zhǔn)從事2010年春運(yùn)駕駛工作,同時(shí),對(duì)于是否參加自治區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的客運(yùn)駕駛員素質(zhì)教育并考核合格的駕駛員,也作為審查參加2010年道路春運(yùn)資格的依據(jù)之一。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》規(guī)定要求配備駕駛員，嚴(yán)格保證駕駛員的休息時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)運(yùn)行中途休息制度。客運(yùn)班線單程400公里（高速公路600公里）以上的，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給營(yíng)運(yùn)客車配備2名以上駕駛員。駕駛員24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)8個(gè)小時(shí)（夜間駕駛不得超過(guò)6個(gè)小時(shí)），客運(yùn)班線單程400公里（高速公路600公里）以上，駕駛員兩次開車的間隔休息時(shí)間不得少于2小時(shí)。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在單程600公里以上的客運(yùn)班線設(shè)置駕駛員中途休息站，營(yíng)運(yùn)客車必須進(jìn)站停靠，駕駛員必須換班休息。客運(yùn)班線單程超過(guò)1200公里的，超過(guò)部分每間隔600公里應(yīng)當(dāng)加設(shè)1個(gè)駕駛員中途休息站。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)運(yùn)客車行駛3個(gè)小時(shí)以上4個(gè)小時(shí)以下的客運(yùn)班線途中設(shè)置中途休息點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)客車必須進(jìn)點(diǎn)停靠，駕駛員休息時(shí)間不少于20分鐘。實(shí)行進(jìn)站（點(diǎn)）休息登記制度，營(yíng)運(yùn)客車行駛途中進(jìn)入班線設(shè)置的休息站（點(diǎn)）停靠，駕駛員應(yīng)當(dāng)做好進(jìn)站（點(diǎn)）休息登記。客運(yùn)站要在站內(nèi)建立駕駛員休息室。各企業(yè)必須派人堅(jiān)持在中途休息站進(jìn)行24小時(shí)值班，督促駕駛員落地休息和輪換。

五是運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真做好車輛的維護(hù)和檢測(cè)工作。在春運(yùn)開始前及春運(yùn)期間，所有參加春運(yùn)的車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行定期維護(hù)和檢測(cè)制度，確保車輛技術(shù)狀況良好。春運(yùn)前2個(gè)月內(nèi)未做二級(jí)維護(hù)的車輛，必須進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)作業(yè)；9座以上營(yíng)運(yùn)客車必須經(jīng)過(guò)車輛綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)合格，并粘貼全區(qū)統(tǒng)一的《2010年春運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，方可參加春運(yùn)。凡不按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、不按期參加年度審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的車輛，以及擅自改裝或加裝座位、鋪位的客車不得參加春運(yùn)。

六是汽車客運(yùn)站要認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，“三不進(jìn)站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站，并將責(zé)任落實(shí)到人，把好車輛進(jìn)出站、場(chǎng)的源頭管理關(guān)。汽車客運(yùn)站要做好車輛檢查和“三品”查堵工作，二級(jí)以上客運(yùn)站要在盡快安裝“三品”安檢儀的基礎(chǔ)上，確保“三品”安檢儀的正常使用，利用“三品”安檢儀嚴(yán)格檢查旅客攜帶的行李物品和行包。目前尚未配備“三品”安檢儀的汽車客運(yùn)站，要設(shè)立專門的危險(xiǎn)品檢查崗位，對(duì)旅客攜帶的行李物品和行包進(jìn)行開包檢查，防止旅客攜帶“三品”進(jìn)站上車。

七是要全面加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。要嚴(yán)格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)人員的從業(yè)資格管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況監(jiān)管，推廣應(yīng)用gps，及時(shí)掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，配合安監(jiān)、公安等有關(guān)部門加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管。要建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，暢通信息傳遞渠道，確保一旦出現(xiàn)安全事故以及其他緊急情況能夠科學(xué)高效應(yīng)對(duì)和處理。

八是客運(yùn)企業(yè)要充分發(fā)揮營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)在道路運(yùn)輸安全管理中的源頭管理作用，對(duì)不按規(guī)定通過(guò)營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查的營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員，不得給其報(bào)班、派班營(yíng)運(yùn)；要充分發(fā)揮gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督促客運(yùn)企業(yè)按要求使用gps，gps監(jiān)控系統(tǒng)的車輛上線率要達(dá)到90%以上，對(duì)沒有按照要求使用gps的企業(yè)，要進(jìn)行通報(bào)和整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

春運(yùn)期間發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故的，必須立即上報(bào)，不得遲報(bào)和瞞報(bào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束一周以內(nèi)，企業(yè)法人代表要親自帶隊(duì)，跟隨事故企業(yè)所在地運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)到我局匯報(bào)事故情況，以確保事故處理“四不放過(guò)”原則的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

春運(yùn)期間，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，加大打擊各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為力度，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益。一是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在春運(yùn)前組織力量對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)和檢測(cè)站進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，切實(shí)加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況及維修質(zhì)量、檢測(cè)質(zhì)量的源頭管理，嚴(yán)厲查處維修企業(yè)和檢測(cè)站假維護(hù)、假檢測(cè)等違法行為，要明確“誰(shuí)維修，誰(shuí)檢測(cè)，誰(shuí)簽證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，確保維修和檢測(cè)質(zhì)量。二是要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)特別是客運(yùn)站點(diǎn)等源頭的監(jiān)督管理和對(duì)過(guò)往車輛的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、站外非法組客和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為；堅(jiān)決打擊客車超載行為，凡發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)行的客車，要按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人從重處罰，還要組織車輛對(duì)超過(guò)核定人數(shù)的人員進(jìn)行分流，分流所發(fā)生的費(fèi)用由超載客車經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員的教育，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。我區(qū)出臺(tái)的道路運(yùn)輸管理措施，只適用我區(qū)經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)輸車輛，對(duì)外省客車的處罰一定要按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。

（五）不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

道路運(yùn)輸行業(yè)是面向社會(huì)、服務(wù)廣大人民群眾的“窗口”行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是衡量春運(yùn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站要進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，提高服務(wù)水平。

一是汽車客運(yùn)站在春運(yùn)前要對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面的清潔、維護(hù)，美化環(huán)境，確保候車室、停車場(chǎng)等場(chǎng)所的整潔和各種標(biāo)識(shí)指示、供水、衛(wèi)生設(shè)施的有效使用，商品售賣攤點(diǎn)要擺放整齊，及時(shí)更換、刷新標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，利用車站電子顯示屏溫馨提示，為旅客提供良好的旅行環(huán)境,讓旅客候車舒心、乘車稱心、走得放心。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛特別是客運(yùn)車輛管理，對(duì)破損的座椅、車窗進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)車輛粘貼標(biāo)志、物品擺放進(jìn)行清理，要及時(shí)沖洗車輛，保持車輛清潔衛(wèi)生，營(yíng)造良好的出行環(huán)境。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2009年12月份全國(guó)醫(yī)院報(bào)告的流感樣病例比11月份減少了43.9%，但全國(guó)流感流行強(qiáng)度仍高于前兩年同期平均水平，同時(shí)疫情繼續(xù)向農(nóng)村蔓延、社區(qū)擴(kuò)散。春運(yùn)期間人員流動(dòng)大，屬于流感等流行性疾病傳播的高峰期，各地各部門要高度重視，采取有效措施保持站場(chǎng)、客車的清潔、衛(wèi)生，并配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好流感疫情的預(yù)防工作。

二是運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站要采取增開售票窗口、開展電話訂票、上門送票、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、網(wǎng)上訂票等多種形式，方便廣大旅客購(gòu)票。推行黨、團(tuán)員義務(wù)服務(wù)崗，開展導(dǎo)乘、“雷鋒車”和“便民服務(wù)車”等，提升客運(yùn)服務(wù)水平。

三是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、短信服務(wù)等媒體、媒介，及時(shí)向廣大旅客提供運(yùn)力、班線時(shí)刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息，使春運(yùn)期間的客流、車流更合理有序。

四是運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力，及時(shí)組織發(fā)班，減少旅客在客運(yùn)站的候車時(shí)間，對(duì)班車晚點(diǎn)和延誤的，應(yīng)及時(shí)向旅客說(shuō)明和解釋，并根據(jù)班線運(yùn)行時(shí)間和發(fā)班情況，妥善為旅客安排休息、提供就餐等服務(wù)。對(duì)旅客夜間需滯留客運(yùn)站中轉(zhuǎn)、候車的，要為旅客提供必要的服務(wù)。要繼續(xù)開展資助困難民工回家過(guò)年活動(dòng)，讓困難旅客感受社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。

五是要組織開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要繼續(xù)推行黨、團(tuán)員義務(wù)服務(wù)崗，采取多種措施為旅客提供人性化服務(wù)，特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問(wèn)題；客運(yùn)從業(yè)人員要著裝整潔，用語(yǔ)禮貌，微笑服務(wù)，為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分展示廣西道路客運(yùn)良好形象。

六是各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要設(shè)立并公布春運(yùn)熱線投訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班，加大對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴的受理、監(jiān)督與查處力度，一旦接到旅客或經(jīng)營(yíng)者的投訴，要立即組織力量，核實(shí)查處，做到件件有落實(shí)，事事有回音，以確保2010年春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。春運(yùn)期間，凡是因運(yùn)輸企業(yè)有違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量事件被媒體曝光的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要按照班線開行的范圍到相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，對(duì)媒體曝光的情況進(jìn)行檢討說(shuō)明，并以正式文件形式提交調(diào)查整改報(bào)告。

（六）做好運(yùn)價(jià)工作

春運(yùn)即將開始，我區(qū)要全面實(shí)施修訂后的運(yùn)價(jià)，時(shí)間緊，工作量大，涉及旅客等多方面利益，各單位要未雨綢繆，積極做好準(zhǔn)備工作。春運(yùn)期間客運(yùn)站和客車要明碼標(biāo)價(jià)，旅客的乘車票價(jià)、客運(yùn)站對(duì)進(jìn)站車輛（含加班車）的收費(fèi)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該配合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)主管部門做好相關(guān)工作。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的運(yùn)價(jià)文件，制定合理的票價(jià)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則>和<道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定>的通知》及自治區(qū)物價(jià)局、交通廳聯(lián)合印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要按照充分考慮社會(huì)承受能力、適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，制定合理的春運(yùn)票價(jià)。

二是客運(yùn)站等要做好汽車票價(jià)的公布和宣傳工作。客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要變更票價(jià)的，票價(jià)不得高于上限票價(jià)，并按照有關(guān)規(guī)定的程序公示、備案。客運(yùn)站要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體或在客運(yùn)站內(nèi)通過(guò)橫幅、板報(bào)、電子顯示屏等方式，向社會(huì)公布和宣傳新的運(yùn)價(jià)文件和各線路票價(jià)，旅客和進(jìn)站車輛有疑問(wèn)的，售票人員、客運(yùn)站管理人員還要做好票價(jià)的解釋工作。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合物價(jià)部門、客運(yùn)站等做好宣傳、解釋工作。

三是客運(yùn)站要規(guī)范售票，按照客運(yùn)站收費(fèi)管理的有關(guān)文件規(guī)定收取進(jìn)站車輛費(fèi)用。客運(yùn)站在售票時(shí)，要出具合法規(guī)范的車票，車票的起訖地、發(fā)車時(shí)間、票面價(jià)格等要與實(shí)際情況一致。客運(yùn)站要按照有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)客運(yùn)站的級(jí)別和提供的服務(wù)向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用，加班車和正常班車的費(fèi)用應(yīng)一致，不得擅自提高比例或是加收其它費(fèi)用。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)站、省際班車、加班車的管理力度。防止2009年春運(yùn)期間《南國(guó)早報(bào)》報(bào)道的“廣西車站為何給××車票？”和“乘客被要求在站外分批登車”等相關(guān)事件的再次發(fā)生。

四是協(xié)助處理好運(yùn)價(jià)相關(guān)的投訴工作。對(duì)于春運(yùn)價(jià)格方面的投訴和糾紛，按照現(xiàn)行職責(zé)分工，由物價(jià)部門負(fù)責(zé)處理，交通運(yùn)輸部門要積極配合。

有關(guān)運(yùn)價(jià)方面的工作，自治區(qū)物價(jià)局商品價(jià)格處覃家楊副處長(zhǎng)接下來(lái)還要作專門的部署，請(qǐng)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站按要求配合物價(jià)部門抓好落實(shí)。

（七）做好運(yùn)輸穩(wěn)定和應(yīng)急工作。

當(dāng)前由于受多種因素影響，道路運(yùn)輸穩(wěn)定工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各單位要高度重視。一是要保持高度的敏感性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，及早處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門匯報(bào)；二是要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查，開展行業(yè)不穩(wěn)定因素排查，建立信息溝通機(jī)制和渠道，一旦有群眾訴求，應(yīng)立刻設(shè)法解釋或解決，不能拖延而導(dǎo)致問(wèn)題爆發(fā)；三是道路客運(yùn)企業(yè)要慰問(wèn)困難職工及退休人員，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)承包人員的思想政治工作，關(guān)心他們的生活，及時(shí)解決他們的困難，遇到問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，防止過(guò)激行為。四是一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、有效地控制事態(tài)發(fā)展。五是要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，對(duì)違反原則的事情不能隨意承諾；六是要防止一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道散布謠言，一旦發(fā)現(xiàn)，要立刻向公安部門報(bào)告。

經(jīng)過(guò)2008年以來(lái)的春運(yùn)，我區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)基本上建立和逐步完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和工作制度，2010年春運(yùn)要進(jìn)一步吸取2008年冰凍災(zāi)害的教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，各市要依托大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力，開展應(yīng)急工作檢查，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急運(yùn)力的及時(shí)組織抽調(diào)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要與氣象等部門充分溝通，對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)要心中有數(shù)，為企業(yè)和駕駛員提供及時(shí)的天氣信息。每個(gè)市要預(yù)留30輛以上的貨車作為春運(yùn)應(yīng)急備用運(yùn)力，全區(qū)客車共準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)力800輛，其中××市100輛、柳州市80輛、桂林市170輛、梧州市50輛、北海市20輛、欽州市40輛、防城港市20輛、玉林市100輛、貴港市50輛、崇左市20輛、賀州市40輛、百色市50輛、河池市30輛、來(lái)賓市30輛，應(yīng)急運(yùn)力要真正落實(shí)到位。春運(yùn)期間發(fā)生緊急情況需要緊急疏運(yùn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，一旦交通運(yùn)輸部或自治區(qū)交通運(yùn)輸廳決定啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，各市一定要積極響應(yīng)，認(rèn)真配合落實(shí)，及時(shí)采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)。

（八）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，做好和信息統(tǒng)計(jì)工作。

春運(yùn)期間，各地要高度重視新聞宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論。各單位要充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳道路春運(yùn)的組織安排、運(yùn)力準(zhǔn)備、安全生產(chǎn)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作情況和運(yùn)輸進(jìn)展情況，突出宣傳運(yùn)政執(zhí)法人員文明執(zhí)法和運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員熱情服務(wù)的先進(jìn)事跡，樹立交通部門的良好形象，把握正確的輿論導(dǎo)向。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況印制發(fā)放春運(yùn)宣傳資料、公告和消息，為廣大旅客、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員及時(shí)提供運(yùn)力、班線時(shí)刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸信息和注意事項(xiàng)。

各單位要嚴(yán)格按照春運(yùn)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)春運(yùn)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計(jì)、信息收集，接收和處理投訴。各運(yùn)管處要指定專人負(fù)責(zé)，加大春運(yùn)信息報(bào)送力度；每天在規(guī)定的時(shí)間將道路旅客運(yùn)輸信息報(bào)送我局春運(yùn)辦。另外，為了及時(shí)掌握春運(yùn)的動(dòng)態(tài)，向交通運(yùn)輸部、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和有關(guān)部門報(bào)告春運(yùn)情況，要求各運(yùn)管處每隔兩天向我局春運(yùn)辦報(bào)送一次春運(yùn)書面材料，材料可以是綜合性的，也可以是反映春運(yùn)具體細(xì)節(jié)的工作措施或春運(yùn)特點(diǎn)、亮點(diǎn)，內(nèi)容要求具體生動(dòng)、新穎，具有新聞價(jià)值，比如：本地區(qū)階段客源構(gòu)成，主要流向、流時(shí)；客流突然增加，旅客滯留情況；發(fā)生冰凍、雨霧等惡劣天氣封路、停班情況；方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出、學(xué)生回家和返校的舉措；優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽、文明創(chuàng)建活動(dòng)；運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客優(yōu)惠、方便旅客購(gòu)票乘車的舉措；改善安全管理的具體措施；應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題與事件的處理情況；管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況；運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生的動(dòng)人故事等。

各運(yùn)管處應(yīng)當(dāng)在春運(yùn)開始之前3天，將春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成、春運(yùn)辦公室、春運(yùn)的值班安排、信息報(bào)送聯(lián)系人及聯(lián)系電話、應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力的車屬單位、車牌號(hào)、客位、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人電話等資料報(bào)我局春運(yùn)辦公室。春運(yùn)期間如發(fā)生重特大運(yùn)輸事故、突發(fā)事件的，要立即上報(bào)我局春運(yùn)辦公室。

同志們，新一年的春運(yùn)就要開始了，各單位要按照這次會(huì)議提出的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，早安排、早部署，抓住重要環(huán)節(jié)，積極工作，狠抓落實(shí)，完成好2010年春運(yùn)工作任務(wù)，為2010年道路運(yùn)輸工作開好局、起好步。最后，祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利！

謝謝大家！