夯實經濟發展與環境保護雙贏
時間:2022-07-03 10:46:00
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環境保護是改善民生、構建和諧的重要措施,也是突破發展的關鍵環節,必須認清形勢,立足縣情,在解放思想中統一思想,轉變觀念;在解放思想中把握重點,開拓創新;在解放思想中凝聚力量,振奮精神,以思想的大解放不斷推進環境保護事業創新發展,促進縣域經濟突破發展。作為環保部門,要緊緊圍繞發展目標,強化措施,夯實責任,為縣城經濟發展作出新的努力。
今年全縣環境保護工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實省、市環保工作會議和縣委十三屆三次、五次全委會議精神,緊緊圍繞構建和諧的目標,突出保護這條主線,打好污染減排、第一次全國污染源普查兩場硬仗,圍繞漢江水質安全、污染減排總量控制、環境執法、環境宣傳教育、自身能力建設等重點,努力提高環境保護工作能力和水平,為構建和諧作出新的貢獻。
一、全面完成污染減排任務。按照省、市的要求,今年我縣化學需氧量和二氧化硫分別平均減排3%。要實現減排目標,必須認真落實節能減排綜合性工作方案,進一步加大工作力度,采取更加有力的措施,打好污染減排攻堅戰。一是著力實施結構減排。加快淘汰建材、皂素(水解物)等高污染企業的落后產能和落后工藝,通過產業結構減排削減化學需氧量排放量14噸,削減二氧化硫排放量50噸,目前已對3家企業進行了關閉。二是加強推進工程減排。水泥有限公司和冷水水泥廠要加大對二氧化硫污染治理力度,確保達標排放,同時水泥有限公司今年必須完成污染源在線監測設施安裝。三是強化監督管理減排。要加強環境監管,按照污染減排核查辦法,依法加強對企業的現場檢查,確保治污設施穩定達標運行,對達不到要求的實行限產限排、停產整治。同時,積極引導企業發展循環經濟、推廣清潔生產工藝,逐步提高資源利用效率,減少污染排放。
二、嚴格建設項目環境監管。切實落實環境影響評價和“三同時”制度,把好環境準入這道關口。一是嚴格環評和“三同時”管理,認真執行國家產業政策和準入條件。對那些不符合產業規定和環保準入條件的建設項目、技改項目一律不受理審批。二是全面落實主要污染物排放總量控制要求,做到“不欠新帳、多還老帳”,把總量控制削減指標和淘汰落后生產能力作為環評審批的前置條件,新上項目必須堅持有總量指標來源。三是對建設項目由“重前期審批、輕過程監管”轉變為“慎前期審批、嚴格過程監管、重竣工驗收”,把污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度通過加大環保執法力度真正落在實處。
三、完成第一次全縣污染源普查。全縣第一次污染源普查是一項重大的國情調查,是全面掌握環境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類產業活動單位與環境有關的基本信息,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,為制定經濟社會政策提供依據。普查中嚴格依法進行普查,重點搞好現場調查和普查表格的填報工作。在清查工作的基礎上,逐戶進行普查,認真填報相關數據,建立普查數據質量控制崗位責任制,對普查過程中的每個階段、每個環節,進行嚴格的質量控制與核查驗收,層層審核把關,確保數據真實可靠。目前入戶調查正在進行。
四、大力推進生態環境保護。緊緊圍繞新農村建設,結合“農村小康環保行動”,繼續開展農村環境綜合整治,結合產業化推進,加強規模化畜禽養殖場污水處理、糞便綜合利用和處理,因地制宜推進村鎮生活污水處理,鞏固和完善鄉鎮垃圾填埋廠建設工程。做好生態保護工作。充分發揮自然生態修復功能,按照抓點帶面、示范引導的原則,積極開展以生態示范縣、環境優美鄉鎮、農村污染防治示范村為內容的三級創建活動。
五、切實加大環境執法力度。嚴格環境執法是開展環境保護的有效手段。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保執法專項行動,結合實際,重點抓住飲用水源保護、淘汰落后產能、污染減排監察、企業違法排污、噪聲污染擾民等突出環境問題,加大執法力度,把環境執法同改善民生、維護社會穩定、保障群眾環境權益有機結合起,推動良好的保護環境氛圍形成。做好環境污染信訪案件辦理工作,把環境執法、環境監察的主要精力放在事前預防上,及時調查處理,切實解決群眾反映強烈的環境訴求。進一步加強環境風險、環境安全隱患排查,落實和修訂完善突發性環境事件應急預案,結合當地特點和企業實際,開展應急演練,提高有效防止和妥善處理突發環境事件的能力。
六、廣泛深入開展環境宣傳。以突破發展和構建和諧為主題,圍繞領導干部、廣大群眾、青少年3個層次深入開展環境宣傳教育。利用“六五”世界環境日開展形式多樣的宣傳教育活動,開展環保知識進農戶活動,開辟農村環保宣傳陣地,爭取公眾廣泛地參與支持環境保護工作;對領導干部進行環保知識培訓,邀請專家授課,提高領導干部環保意識,爭取領導重視和支持環保工作;對重點企業法人代表進行環保法律法規培訓,增強企業主法律意識;繼續開展環保知識進校園活動;深入開展創建綠色單位活動;豐富環保網絡內容,發揮信息化平臺作用。
七、轉變作風,探索創新點。完成今年的各項工作任務,關鍵是狠抓落實。要轉變作風,深入實際調查研究,了解和掌握真實情況,善于發現和解決新問題,創造性地開展工作,不斷改進工作方法,提高工作效率和服務質量。進一步規范行政審批程序和行為,簡化辦事程序,縮短審批時限,提高辦事效率。全面實行政務公開,積極探索政務公開形式,完善政務公開途徑,對重大項目實行聽證、公示等制度。落實首問負責制、立即就辦、便民服務卡等制度,熱情接待每一位辦事的群眾。認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政建設和反腐敗教育,要以發生在我們身邊的典型案例警示干部,教育干部職工倍加珍惜今天的工作。繼續以“創佳評差”活動為抓手,積極開展爭創省級文明單位,以優質的服務,良好的形象贏得社會的支持,著力培養敢于執法、勇于執法、文明執法的干部隊伍。
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