區廉政建設表彰領導講話

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同志們

主要任務是以“三個代表”重要思想為指導，這次黨風廉政建設工作懲辦會議。總結工作，懲辦先進，布置任務。剛才，同志總結了去年的工作，安排了今年的任務，完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、深入認識做好反腐倡廉工作。

同時，黨的屆中全會就加強黨的執政能力建設進行了全面安排。對反腐倡廉工作也提出了新的要求。中央強調，黨越是臨時執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力，并要求各級黨委務必把黨風廉政建設和反腐敗工作作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項政治任務抓緊抓實。一定要進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

全面貫徹中央和省、市一系列決策安排，年。集中精力推進經濟社會發展的同時，認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終把反腐倡廉工作抓在手上，相繼實施了一些重要舉措。通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮，廣泛開展“解放思想、艱苦守業、加快發展”大討論活動，黨員干部中開展了立黨為公、執政為民”主題學習教育，開展了立黨為公、執政為民”大討論和“政績觀”征文活動，使廣大黨員干部的思想道德防線進一步牢固；通過實施“陽光行動”和“雙評議”活動，深化源頭治理，強化對權力運行的監督，促使機關（行業）作風有了新的轉變，發展環境進一步優化；通過落實黨風廉政建設責任制，貫徹各項紀律規定，查出違紀違法案件，推動了反腐倡廉各項任務的有效落實。黨風廉政建設取得了新的效果。

體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻革新的歷史時期，但我也必須明確。必需更加充分地認識反腐倡廉工作的復雜性、艱巨性和長期性，任何時候、任何情況下，都不可有絲毫的忽視和放松。全面衡量我區的黨風廉政建設和反腐敗工作，還存在兩方面的問題，一是廉政意識不夠強的問題在一些部門和同志的思想中還不同水平地存在甚至還有許多怪念頭還在作崇；二是反腐敗工作的廣度和深度不到位，還沒有完全融入到工作、生產的方方面面。這種現象如若臨時得不到解決，勢必渙散人心，削弱斗志，助長某些不正之風和腐敗現象，最后的結果是毀了一批干部、壞了經濟環境、影響了黨的事業。幾年來，雖然我海港開發區沒有發生較大影響的案件，但并不等于我黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經劃上了圓滿的句號。要時刻警鐘長鳴，時刻防微杜漸。如何做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，玉滿書記做了很好的演講，各級黨組織和紀檢監察部門要認真學習并抓好貫徹落實。這里，要強調幾項重點。

加強思想道德教育和紀律教育。各級黨組織務必把思想教育這根弦繃緊，第一、結合先進性教育活動。深入結合堅持共產黨員性進行教育活動，全面加強對廣大黨員尤其是黨員領導干部的理想信念教育、法律紀律教育和優良激進教育。要把思想教育、法律紀律教育和優良激進教育結合起來，為黨風廉政建設營造良好的社會環境。要以改革的精神積極探索思想道德建設的規律，結合不時變化的形勢、面臨的機遇和挑戰，剔除與開發區發展不適宜的思想觀點和工作作風，真正做到解放思想，實事求是與時俱進，開拓創新。增強教育的針對性和有效性，解決好少數黨員干部被目前開發區大好形勢沖昏頭腦，沾沾自喜，進而導致不思進取，爭先創優意識不強，敬業精神差等問題。更好地發揮黨員的先鋒模范作用，進一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性，以立黨為公、執政為民為目標，加強黨性和道德修養，切實增強拒腐防變的能力。

確保各級領導干部正確行使權力。各級黨組織要認真抓好中央公布的中國共產黨黨內監督條例（試行）做到認識到位、工作到位。要進一步執行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、領導干部述職述廉、廉政談話和誡勉談話、詢問質詢等各項監督制度。要推進行政權力公開透明運行，第二、加強監督制約。堅持把黨內監督與群眾監督、輿論監督有機地結合起來，始終把自己置于人民的監督之下，履行好黨和人民賦予的職責。

維護黨紀政紀的嚴肅性。各級黨委必需旗幟鮮明、態度堅決，第三、加大查處案件工作力度。切實加強對查辦案件工作的領導，對腐敗現象，發現一起查處一起，絕不姑息，絕不手軟。各級紀檢機關和廣大紀檢干部要進一步加強自身建設，不時改進辦案方式和方法，提高辦案工作水平順利開展。對于查辦的典型案件，要從中分析發案原因，查找各方面存在漏洞的單薄環節，以此教育一批干部，提高認識，引以為戒，達到治病救人的目的

落實責任，第四、加強領導。切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各級黨政領導班子和領導干部要認真履行在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責，黨政一把手真正負起總責，把它分解到每位班子成員和有關責任部門，狠抓落實，抓出成效。各級紀檢部門要充分履行組織協調職能，抓好反腐倡廉工作的布置和實施，加強監督檢查，特別要進一步加大責任追究力度，對領導不力甚至不抓不管以至造成不良后果的要嚴肅追究責任。

要建立健全反腐倡廉的法規制度體系。依靠制度懲治和預防腐敗，第五。堅持依法執政的肯定要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要建立健全從決策到執行全過程的科學決策和民主監督的順序和制度，進一步推進決策的科學化、民主化。要建立健全黨委常委會向全委會負責、演講工作和接受監督的制度。要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，包括完善黨內選舉制度和黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，根據中央和省、市統一部署，逐步推進黨務公開。

二、大力推進“雙優”行風建設。創建文明和諧、充溢生機和活力的開發區

制定印發了深入開展年民主評議機關（行業）作風的工作方案》參與行風評議的部門由原來的23個擴大到現在33個，開發區的加快發展離不開不斷優化的投資環境和人居環境。全區組織實施了雙優”行風建設競賽和文明行業奪杯賽。結合海港開發區實際。參與機關作風評議的2個，形成了全方位接受評議的格局。扎實推進“陽光行動”增強權力運行透明度。廣泛開展了義務教育階段“一費制”藥品和醫療器械集中招標推銷和公路“三亂”專項治理工作。全區各單位高度重視，行業部門積極響應，人民群眾積極參與，紀檢監察機關協調督導，使區各項工作取得了積極進展，收到實實在效果，受到廣大人民群眾和企業的歡迎和好評。剛才，受到懲處的先進單位和個人就是很好的表證。但在肯定成果的同時，還要清醒地看到這一活動取得的效果還是階段性的與加快發展新形勢、新任務的要求相比，與人民群眾的要求相比，還存在著許多差距。主要表示在個別單位和同志對優化發展環境的重要性、緊迫性還缺乏足夠的認識，思想上存在一陣風”應景之作”等模糊認識；一些單位和部門仍然存在著服務意識不強、辦事效率不高、思想僵化、辦事不公等不良風氣。這些問題，各單位、各部門必需高度重視，提高認識，認真改進。

扎實開展“雙優”行風競賽和文明行業奪杯競賽活動。加快發展步伐，第一、提高認識。環境問題至關重要。實施“雙優”行風建設和文明行業競賽活動，最根本的目的于優化環境，促進經濟和社會加快發展。抓住機遇，率先發展，努力走在全市最前列。這是全區工作的中心。要實現這一目標，需要我求真務實、奮力拼搏，特別需要我為加快發展發明一個優越的軟環境。實施這一活動，就是要把優化環境特別是投資環境擺到重要位置上來，解決制約開發區發展的一些障礙以及風氣不正、效率不高的問題。因此，各部門、各單位要站在加快開發區發展的高度，充分認識開展這一活動的重要意義，高度重視，精心組織，把這項工作抓實干好。

強化監督，第二、加強領導。確保開發區環境建設取得新成效。各部門、各單位要把實施“雙優”行風建設和文明行業奪杯賽，優化發展環境，擺到重要位置，采取有力措施，解決實際問題目，抓出實際成效。要進一步落實“一把手”責任制，各部門、各單位主要負責同志要親自抓，分管領導具體抓，及時解決工作中出現的問題。要按照“誰主管誰負責”要求，認真落實部門責任制，一級抓一級，層層抓落實。紀檢監察機關和糾風辦要搞好協調，加強檢查，充分發揮職能作用，深入到各相關部門單位加強督導、協調和檢查力度。要進一步加強投訴中心建設，完善投訴機制，自覺接受社會各界的監督。對在這一活動中，認識欠缺、工作不積極，造成破壞開發區環境建設的要嚴格依照相關規定，嚴肅追究責任。