結合黨建工作促全鄉(xiāng)經濟發(fā)展

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開展表彰獎勵。要把黨建工作的成效作為各單位年度目標管理考核的一項重要內容，建立考核制度。定期對黨建工作的先進集體和先進個人進行表彰；對工作不力、軟弱渙散的基層黨組織要限期整改；各黨總支（支部）每年要對黨建工作，特別是黨員發(fā)展工作情況進行認真總結，于12月中旬報鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨政辦公室要及時掌握了解各單位黨建工作情況，利用黑板報、宣傳欄、信息簡報等，堅持正面引導，加強輿論宣傳，營造加強黨建工作的良好輿論氛圍。

進一步加強我鄉(xiāng)黨建工作，為認真貫徹落實黨的十七大精神和新黨章。增強黨員隊伍整體素質，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結合實際，制定本規(guī)劃。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹黨的十七大精神

一）總體要求：堅持以偉大的鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，緊扣全鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展思路，著眼于保持共產黨員先進性和為經濟建設和社會發(fā)展提供優(yōu)質服務保障，進一步加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。

各套組織得到健全和完善

二）工作目標：年全面消除黨員空白村。黨員政治思想素質有新的提高，各套組織的班子建設得到加強，黨的先進性得到進一步的體現，全鄉(xiāng)黨建工作呈現新局面。

二、加強黨員的思想政治理論學習

貫徹和落實科學發(fā)展觀

一）堅持把黨的思想政治理論建設放在首位。有計劃地組織黨員學習黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和新黨章。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入，不斷提高黨員的政治理論水平；進行市場經濟知識、經營管理知識及相關法律法規(guī)的培訓教育，不斷提高和增強黨員帶領群眾致富的能力和本領；引導和教育廣大黨員關注政治形勢及中央的相關重大決策部署，增強政治敏銳性，努力把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨的領導下來。

有針對性的加強專業(yè)知識的學習

二）堅持理論聯(lián)系實際的學風。機關單位的黨員要結合自身的實際。深入研究本單位的工作情況及存在問題和困難，理清思路，明確目標，創(chuàng)造性地開展工作，體現黨員的帶頭示范和先進性作用；農村黨員要自覺學習黨在農村的各項方針、政策及相關法律法規(guī)，熟悉和掌握市場經濟知識，結合農業(yè)產業(yè)結構調整和社會主義新農村建設，充分發(fā)揮好先鋒模范作用，帶領群眾增收致富，開創(chuàng)農村工作的新局面。

堅持黨員領導干部和黨組織負責人講黨課制度

三）建立健全黨員學習教育長效機制。結合黨員培訓活動的開展。每半年至少組織一次黨課教育。建立學員理論學習激勵機制，提高黨員干部學習理論和積極性和自覺性。積極探索在新時期讓廣大黨員長期受教育、永葆先進性的黨員教育管理長效機制。

加強跟蹤管理，四）做好流動黨員的教育與管理。對流動黨員立檔發(fā)證。準確掌握流動黨員的去向、居住地、聯(lián)系方式，解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，最大可能地幫助流動黨員解決存在各種困難和問題。

三、加強基層黨組織建設

多渠道拓寬黨務干部視野

一）加強黨支部的建設。加大黨務干部培訓力度。進一步增強黨總支（支部）書記的政治意識、大局意識和責任意識，提高做好黨務工作的能力。每年舉辦12期支部書記培訓班。推廣和完善學自己身邊的黨員、黨員一幫一、黨員示范崗等黨員主題實踐活動。建立健全黨員領導干部與掛鉤點農村基層黨組織互幫互助機制。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，教育引導黨員為基層為群眾服務。

開展黨的組織生活

二）堅持和健全黨內生活制度。要嚴格按照黨章的規(guī)定。提高組織生活會的質量。支部黨員大會每季度至少召開一次，黨小組會一般應每月召開一次，并做到規(guī)范化、制度化。保障黨員民主權利，積極推進黨務公開。

以支部為單位有步驟地做好學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和組織處理工作。通過民主評議黨員，三）認真做好民主評議黨員的工作。要在鄉(xiāng)黨委的領導下。提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主評議黨員每三年進行一次。

保證質量

四）做好發(fā)展黨員工作。鄉(xiāng)黨委、各黨總支（支部）每季度要對黨員發(fā)展工作進行專題研究。認真貫徹“堅持標準。改善結構，慎重發(fā)展”方針，按照“主動發(fā)現，積極引導，重點培養(yǎng)，認真考察”工作思路，重視在生產、工作第一線和農村致富能手、退伍軍人、優(yōu)秀婦女中發(fā)展黨員，不斷增加黨員隊伍的總量，優(yōu)化結構，擴大覆蓋面。特別是黨員空白村的黨員發(fā)展，要列為年度黨建工作的重點，千方百計消除黨員空白村。

選好配齊黨務干部

五）強化對基層黨組織的領導。要重視黨務干部隊伍建設。不斷優(yōu)化結構。鄉(xiāng)黨委成員每年至少參加一次基層黨組織的組織生活，解基層黨組織的工作情況，掌握黨員的思想工作動態(tài)，切實幫助基層黨組織解決在黨組織建設和事業(yè)發(fā)展中所面臨的突出問題。每二年開展一次先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選表彰活動。

四、加強黨風廉政建設

將《綱要》原則要求轉化為各單位切實可行的操作措施

一）認真組織學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》深刻領會、全面把握《綱要》精神實質和主要內容的基礎上。務求取得實效。

構筑拒腐防變的思想道德防線。要通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式

二）以反腐倡廉思想教育為基礎。增強反腐倡廉教育的實效性。要以領導干部為重點，不斷加強黨的基礎理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育和黨紀政紀條規(guī)教育，使黨員領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀及人生觀、價值觀和利益觀。加強思想道德修養(yǎng)，始終保持共產黨員情操和氣節(jié)。要把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育結合起來，大力推進各單位廉政文化建設。

八項注意”領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要廣泛開展向先進典型學習活動

三）各級黨組織和廣大黨員要嚴格遵守“四大紀律。弘揚勤政為民，廉潔奉公的良好風尚。切實加強基層干部作風建設，妥善處理基層各種利益關系和矛盾，著力解決辦事不公，作風粗暴，刁難群眾等突出問題。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入整體工作格局，做到同部署，同檢查，同落實。各單位領導班子正職作為第一責任人，要對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，親自抓，管好自己，建好班子，帶好隊伍。要切實抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，認真解決黨風廉政建設方面存在突出問題，班子每個成員都要按照“一崗雙責”要求，盡職盡責地抓好分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作。

五、加強黨建工作的領導

認真抓好黨建工作

一）充分認識加強黨建工作的重要性。各黨組織必須高度重視。增強緊迫感和使命感。根據本規(guī)劃要求，結合實際，認真制定出本單位黨建工作年度計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標和每年工作重點，采取有力措施，確保工作落實。

創(chuàng)新工作機制。各單位要將加強黨建工作列入重要議事日程

二）切實加強黨建工作的領導。每年不少于2次進行專題研究，每半年向鄉(xiāng)黨委作專題匯報。黨員發(fā)展工作中，要突出發(fā)展重點，務實創(chuàng)新，建立健全黨員發(fā)展工作長效機制。一是建立入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系制度。各黨總支（支部）要建立完善入黨積極分子檔案，對入黨積極分子實行動態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)。二是推行發(fā)展黨員公示制度。采取“三推一定”辦法，通過黨員、群眾、群團組織推薦，黨支部決定的方式確定重點發(fā)展對象。各黨總支（支部）確定考察對象、發(fā)展對象和預備黨員轉正之前，要將擬確定對象的情況在一定范圍內進行公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。三是推行發(fā)展黨員責任追究制度。對發(fā)展黨員工作重視不夠、制度落實不力的黨組織負責人要進行通報批評。