書記在黨建思想政治建設(shè)會講話

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同志們：

這次全局黨建思想政治工作會議，是在全局發(fā)展的市場形勢發(fā)生重要變化、全局發(fā)展處于重要關(guān)口時刻召開的一次十分重要的會議,也是統(tǒng)一思想、對全局黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行動員部署的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：積極適應(yīng)當(dāng)前全局黨建思想政治工作面臨的新形勢新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期全局黨建思想政治工作的主要任務(wù)，明確重點工作要求，加快方式方法轉(zhuǎn)變，推動全局黨建思想政治工作再上新水平，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)保證和動力支持。

一、突出重點，把握當(dāng)前政治工作的主要任務(wù)

企業(yè)的市場變化和發(fā)展形勢、發(fā)展任務(wù)的變化，對黨建思想政治工作內(nèi)容、任務(wù)提出了新的更高要求。全局各級黨組織要主動適應(yīng)新形勢新要求，切實把握當(dāng)前黨建思想政治工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，不斷推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1．要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。不斷與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變思想觀念，是我們戰(zhàn)勝任何困難、不斷開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面的關(guān)鍵。多年來，我們堅持把促進(jìn)廣大干部員工觀念的轉(zhuǎn)變，作為推動企業(yè)發(fā)展的動力，作為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，通過大討論、大宣教、大反思和學(xué)習(xí)實踐活動的教育引導(dǎo)，促進(jìn)了員工思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，為保證各項工作順利推進(jìn)營造了良好的思想輿論氛圍。當(dāng)前，局黨委提出了加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，要實現(xiàn)目標(biāo)要求、達(dá)到預(yù)期效果，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。但是與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相比，廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上還存在不小的差距：有的同志只看數(shù)字的增長，看不到發(fā)展方式的差距，眼光短、標(biāo)準(zhǔn)低，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫感不強(qiáng)；有的同志擔(dān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整影響個人業(yè)績和局部利益，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上猶猶豫豫，裹足不前；有的同志受思維定勢局限，在變革創(chuàng)新中跳不出老經(jīng)驗、舊套路，想不出新招，找不到出路；有的同志仍在觀望，不愿意在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的征程上勇立潮頭。諸如此類的思想觀念問題不解決，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐就難以真正邁出去。全局各級黨組織要緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，大力開展以講形勢、講優(yōu)勢、講前景、講對策、講穩(wěn)定為內(nèi)容的“五講教育”活動，引導(dǎo)廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供思想保證。一要樹立正確的發(fā)展觀。要始終把發(fā)展好企業(yè)作為第一要務(wù)，切實改變偏重數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張的片面經(jīng)濟(jì)增長觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，樹立全局一盤棋、統(tǒng)籌發(fā)展的大局意識，走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新路子，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二要樹立正確的創(chuàng)新觀。要破除固步自封、滿足現(xiàn)狀的觀念，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除那些不利于發(fā)展甚至阻礙發(fā)展的舊思想、舊觀念，樹立積極開拓、勇于創(chuàng)新的發(fā)展理念，切實增強(qiáng)創(chuàng)新意識，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)各項工作，立足實際求創(chuàng)新，用創(chuàng)新的辦法解決好發(fā)展的問題，解決好工作中遇到的難題。三要樹立正確的責(zé)任觀。要時刻站在全局發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的責(zé)任感，落實責(zé)任，勤奮工作，多想事業(yè)、少謀得失，多講奉獻(xiàn)、少言索取，真正把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到做實事上，把工夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，積極推動各項工作取得新進(jìn)展。四要樹立正確的業(yè)績觀。要正確處理企業(yè)發(fā)展規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，處理眼前利益與長期發(fā)展的關(guān)系，把能否實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量業(yè)績的根本指標(biāo)，反對只管局部不管全局的“發(fā)展”，反對只管先進(jìn)不管落后的“發(fā)展”，反對不計成本、不求效益的“發(fā)展”，反對犧牲企業(yè)長遠(yuǎn)利益的“發(fā)展”，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、員工和歷史檢驗的實績。

2．要加強(qiáng)品牌形象宣傳，推動市場經(jīng)營。良好的品牌形象是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的重要組成部分，對企業(yè)的市場開拓起著至關(guān)重要的作用。多年來，我們始終堅持把品牌建設(shè)作為工作的有力抓手，通過不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，通過加強(qiáng)管理，建設(shè)精品工程，在社會上樹立了“中國中鐵四局”的良好形象。在市場開拓中，各級領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位以及社會各界都對我們的品牌形象給予了高度評價，對我們的實力和信譽給予了高度認(rèn)可，良好的品牌形象已經(jīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的市場競爭優(yōu)勢，有力推動了企業(yè)市場經(jīng)營。由于受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和鐵路建設(shè)市場萎縮的影響，今年我們在市場經(jīng)營上遇到了較大困難，截至目前僅完成新簽合同額222.7億元，占年度目標(biāo)500億元的44.5%。應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)市場開發(fā)，要求我們必須加大企業(yè)品牌形象宣傳，以“中國中鐵四局”良好品牌形象去為市場開拓鳴鑼開道。全局各級黨組織要充分利用各類媒體展開全方位、密集式報道，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)品牌的宣傳，加強(qiáng)對企業(yè)綜合實力的宣傳，加強(qiáng)對企業(yè)獲得“魯班獎”、“詹天佑大獎”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國五一勞動獎狀”等重大榮譽的宣傳，加強(qiáng)對中國中鐵“標(biāo)桿企業(yè)”形象的宣傳，加強(qiáng)對重點工程建設(shè)成果的宣傳，及時把企業(yè)發(fā)展中的新成績、企業(yè)管理中的新經(jīng)驗、科技創(chuàng)新中的新成果等熱點和亮點，展示給社會大眾。要加強(qiáng)對重點工程建設(shè)和開展重大活動的宣傳，邀請地方政府、建設(shè)、監(jiān)理等單位領(lǐng)導(dǎo)參加活動，邀請中央、地方媒體記者深入現(xiàn)場報道，使社會更加了解四局、認(rèn)同四局，不斷擴(kuò)大企業(yè)影響。要加強(qiáng)對工地現(xiàn)場的宣傳，認(rèn)真落實局黨委《關(guān)于統(tǒng)一使用“中國中鐵”企業(yè)標(biāo)識的通知》，強(qiáng)力推行企業(yè)形象標(biāo)識在項目和施工一線的規(guī)范使用，無論項目規(guī)模大小、工期長短，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范運作，切實打造統(tǒng)一、有形的“中國中鐵四局”品牌，提高宣傳品味，提升企業(yè)形象。要進(jìn)一步加大典型宣傳力度，加強(qiáng)對先進(jìn)人物和事跡的宣傳，加強(qiáng)對各類特色活動的宣傳，努力推出一批立得住、叫得響的先進(jìn)典型，向社會充分展示企業(yè)和員工的良好形象。

3．要加強(qiáng)現(xiàn)場政治工作，樹立良好信譽。工程項目是展示企業(yè)形象的直接窗口，是企業(yè)市場經(jīng)營的前沿，是黨建思想政治工作的主陣地。多年來，全局各級黨組織堅持圍繞項目生產(chǎn)管理，緊密結(jié)合實際，大力加強(qiáng)現(xiàn)場黨建思想政治工作，廣泛開展豐富多彩的主題活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力推動了施工生產(chǎn)和各項管理工作的順利開展，促進(jìn)了項目工期、安全、質(zhì)量、效益等各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)，樹立了良好的企業(yè)信譽，為促進(jìn)市場經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。實踐證明：在工程建設(shè)中創(chuàng)名牌、鑄精品、樹信譽，離不開黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，離不開深入細(xì)致的現(xiàn)場思想政治工作。在當(dāng)前企業(yè)面臨暫時困難的形勢下，確保完成年度發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場黨建思想政治工作，在完成項目任務(wù)、樹立良好信譽、促進(jìn)市場經(jīng)營上，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。全局各級黨組織要大力開展現(xiàn)場就是市場教育，教育員工牢固樹立精品意識，建精品、創(chuàng)信譽。要深入開展特色鮮明的主題實踐活動，開展創(chuàng)建黨員先鋒工程活動，引導(dǎo)廣大黨員在企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中亮身份、樹形象、作表率，出色完成各項工作任務(wù)，努力實現(xiàn)鑄造精品工程、樹立良好信譽的目標(biāo)。

4．要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有黨的基層組織堅強(qiáng)有力、充滿活力，黨的路線方針政策才能在企業(yè)得到貫徹落實，企業(yè)發(fā)展才有堅實的組織基礎(chǔ)。多年來，局黨委堅持把黨的基層組織建設(shè)擺在全局黨建思想政治工作的突出位置來抓，不斷健全黨的基層組織，完善規(guī)章制度，開展主題活動，做到了組織健全、制度完善、活動正常、管理嚴(yán)格、考核規(guī)范，特別是在去年3月局黨委研究制定了兩個《實施意見》，建立了更加統(tǒng)一規(guī)范的項目黨建思想政治工作制度和體系，并多次召開專題會議加以推進(jìn)，進(jìn)一步夯實了全局黨建思想政治工作基礎(chǔ)。但從全局黨建思想政治工作整體情況看，還存在一些值得注意的問題：一是有些同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對項目黨建思想政治工作的地位和作用認(rèn)識不到位，不自覺履行作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，不支持、甚至排斥黨組織開展工作，漠視黨的建設(shè)，淡化黨組織作用，項目黨建思想政治工作存在被弱化和邊緣化的傾向。二是項目黨建思想政治工作發(fā)展不平衡，重點項目抓得好、非重點項目抓得差，路內(nèi)項目抓得好、路外項目抓得差，國內(nèi)項目抓得好、國外項目抓得差。三是部分項目貫徹落實局黨委兩個《實施意見》還不深入，制度不健全，活動不開展，臺賬不規(guī)范，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。四是有些單位在選配項目書記時，不是從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，選拔優(yōu)秀、合適的同志擔(dān)任，而是把項目書記作為一個安置型的崗位；有的項目書記不安心本職，左顧右盼，沒有激情，不在狀態(tài)。五是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，部分黨員的素質(zhì)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。等等這些問題，使得黨組織作用弱化，不能形成真正的核心，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。要解決這些問題，就需要我們進(jìn)一步突出基層基礎(chǔ)工作，把重心放在基層項目部，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建思想政治工作，為企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的暫時困難提供強(qiáng)大的政治保證和精神動力。全局各級黨組織要堅持以局黨委兩個《實施意見》為指導(dǎo)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，夯實項目黨建思想政治工作基礎(chǔ)，為黨建思想政治工作發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)保證。要根據(jù)工程建設(shè)和黨員隊伍實際，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整建立健全項目部黨組織，及時配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，按照“組織設(shè)置、制度建設(shè)、主題活動、文化建設(shè)、資料管理”五個標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，切實加強(qiáng)生產(chǎn)一線黨組織建設(shè)，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范、作用明顯，使項目黨組織建設(shè)始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。要加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中鐵四局項目黨建工作制度》，健全完善“三重一大”問題集體研究、項目黨政會簽、中心組學(xué)習(xí)、黨員教育管理等制度，并按制度要求定期開展活動，使各項制度真正貫徹落實到位。要加強(qiáng)對黨員的教育管理，嚴(yán)格落實黨組織和黨員承諾，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”及“雙創(chuàng)”活動，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新等活動，激發(fā)黨員在崗位閃光的內(nèi)在動力，使黨的先進(jìn)性時時處處體現(xiàn)在工程建設(shè)中，體現(xiàn)在工作崗位上。要按照局黨委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)意見》要求，積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)研，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考核制度，切實加強(qiáng)黨組織的團(tuán)隊學(xué)習(xí)。要重點抓好黨務(wù)工作者特別是項目黨組織書記隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)研討班、以會代訓(xùn)、以老帶新等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理素質(zhì)，不斷提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。要強(qiáng)化基礎(chǔ)資料的管理，建立健全包括制度文件、信息、員工思想分析等各類基礎(chǔ)臺帳和各種數(shù)據(jù)，做好圖片、影像資料的采集、整理和上傳工作，推動基礎(chǔ)資料的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5．要加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，構(gòu)建和諧企業(yè)。維護(hù)穩(wěn)定大局，營造和諧發(fā)展的環(huán)境，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是各級黨組織肩負(fù)的一項重要政治責(zé)任。當(dāng)前，全局正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時期，更加需要各級黨組織加強(qiáng)黨建思想政治工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。我們一定要在看到企業(yè)總體穩(wěn)定的同時，清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素：一是我們正處在社會的深刻變革時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，影響社會穩(wěn)定的因素不少，社會矛盾問題容易交織疊加，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。作為中央企業(yè)，我們在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面承擔(dān)著重要責(zé)任。二是由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和市場形勢發(fā)生深刻變化，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一些暫時性的困難，一些員工因為形勢嚴(yán)峻而產(chǎn)生較大的思想波動和消極情緒，存在不穩(wěn)定因素。三是由于今年以來鐵路建設(shè)資金短缺、部分項目緩建和停工，造成協(xié)作隊伍中途退場、項目部與協(xié)作隊伍發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、外部勞務(wù)工上訪鬧事等不穩(wěn)定事件呈上升勢頭。四是一些收尾項目即將竣工交驗，沒有新開工程，大批人員將面臨待崗，保持隊伍穩(wěn)定的壓力加大。五是由于歷史的原因，云、貴、川一些退休老同志要求支付住房補(bǔ)貼集體上訪的苗頭并沒有根除，引發(fā)了新的集體上訪。全局各級黨組織要充分認(rèn)識做好當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識，抓早、抓小、抓苗頭，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好維穩(wěn)工作。要切實加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，既要讓廣大員工認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性，做好心理準(zhǔn)備，樹立過緊日子的思想，又要實事求是，不危言聳聽，不散布謠言，不夸大其詞。還要讓大家明白困難是暫時的，要看到我們有利的一面，看到希望，樹立信心。要認(rèn)真、過細(xì)、超前地做好宣傳教育和思想政治工作，了解員工心態(tài)和情緒，傾聽員工呼聲和訴求，做好員工和離退休老同志的思想教育和引導(dǎo)，理順情緒、化解矛盾、凝心聚力，確保員工隊伍思想穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。特別是一些面臨停工的項目，外部勞務(wù)隊伍、材料供應(yīng)商可能因為不明情況、不顧大局而出現(xiàn)異動，要高度關(guān)注動態(tài)，耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)等工作，盡量避免訴訟、鬧事和群訪等各類問題和突發(fā)事件的發(fā)生。要堅持以人為本，加強(qiáng)“三工建設(shè)”、“三不讓”承諾，積極開展冬送溫暖、夏送清涼活動，切實關(guān)心員工生產(chǎn)生活，及時解決員工群眾反映的困難和問題，多為廣大員工辦好事、解難事、做實事，把影響穩(wěn)定的因素化解在基層、控制到最小范圍，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要加強(qiáng)農(nóng)民工“五同管理”、“五自發(fā)展”，與外部勞務(wù)隊伍建立團(tuán)結(jié)合作、互促雙贏的友好關(guān)系，營造員工與農(nóng)民工和諧相處的融洽氛圍。

二、促進(jìn)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)政治工作方法的轉(zhuǎn)變

企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，和市場形勢的變化及企業(yè)經(jīng)營重點分散、轉(zhuǎn)移，使過去黨建思想政治工作集中式的活動形式和方法受到重大挑戰(zhàn)。項目小、高度分散、流動大的特點，要求黨建思想政治工作在管理上更加注重服務(wù)，在對象上更加注重個性，在教育上更加注重實效，在時空是更加注重全程，在范圍上更加注重全員，加快黨建思想政治工作方法的轉(zhuǎn)變。

1．要堅持融入中心。融入生產(chǎn)經(jīng)營管理效益中心，加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展思想教育活動，是企業(yè)黨建思想政治工作必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建思想政治工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其價值和作用就會大打折扣。黨建思想政治工作只有適應(yīng)市場競爭的要求，圍繞企業(yè)中心工作來開展，滲透企業(yè)發(fā)展各項工作來落實，才能使政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。近年來，全局各級黨組織緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中心，抓好現(xiàn)場宣傳鼓動，廣泛開展勞動競賽，大力加強(qiáng)現(xiàn)場思想政治工作和員工隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式成為企業(yè)中心工作，全局黨建思想政治工作必須牢牢把握企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開展活動，進(jìn)行宣傳鼓動，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不能南轅北轍，搞兩張皮，搞一些不切合實際的活動。一是要以融入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，圍繞企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造氛圍，提供政治思想保證和精神動力。二是要以解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的各種思想矛盾和實際問題為著力點，滲透其里，貫穿全程，引領(lǐng)指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的健康發(fā)展。三是要以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，進(jìn)一步發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，教育引導(dǎo)廣大黨員在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中當(dāng)先鋒、做表率，帶領(lǐng)全局員工全面投身轉(zhuǎn)型發(fā)展這一深刻的變革，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要通過融入中心，使黨建思想政治工作與企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式融為一體，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，實現(xiàn)黨建思想政治工作由單純服務(wù)向融入引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。

2．要緊密結(jié)合實際。緊密結(jié)合實際，黨建思想政治工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)生實在的效果。多年來，我們始終堅持這一原則，把黨和國家的路線、方針、政策同企業(yè)實際、項目實際、員工思想實際結(jié)合起來，有針對性地確定黨建思想政治工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、要求和工作思路，做到有的放矢，大力開展了黨建主題系列活動、黨員先鋒工程、創(chuàng)崗建區(qū)、創(chuàng)建思想政治工作示范線（點）等，有效推動了項目施工生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項工作。實踐證明，黨建思想政治工作只有緊密結(jié)合實際，避免經(jīng)驗主義、照搬照抄，才能有我們企業(yè)的特色，才能有旺盛的生命力。在當(dāng)前形勢下，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓市場、擴(kuò)大市場份額已經(jīng)成為全局最大的實際，我們要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握市場形勢的新變化新特點和新要求，大力開展黨建思想政治工作。一是要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展實際。各級黨組織要向廣大干部員工深入宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，宣講企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的嚴(yán)峻局面，宣講轉(zhuǎn)變發(fā)展發(fā)展方式的重要意義，分析企業(yè)發(fā)展存在的主要矛盾和問題，引導(dǎo)廣大員工樹立強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識，全面推進(jìn)市場開拓和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要結(jié)合項目實際。要把黨建思想政治工作與項目生產(chǎn)管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，真正實現(xiàn)黨建思想政治工作與項目生產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合、融為一體、優(yōu)勢互補(bǔ)，圍繞項目施工節(jié)點工期、重大科技攻關(guān)、工程安全質(zhì)量等業(yè)務(wù)工作，作好思想動員、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳鼓動等，推動施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。三是要結(jié)合員工實際。要關(guān)注員工思想的多樣化、關(guān)心員工的切身利益，把解決員工在工作、生活中遇到的實際問題和困難作為解決他們思想問題的前提，切實維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好員工的根本利益，使廣大員工心情愉悅地投入本職工作。

3．要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新。黨建思想政治工作的創(chuàng)新是推進(jìn)黨的建設(shè)、提高整體水平的關(guān)鍵。近年來，我們始終堅持黨建思想政治工作創(chuàng)新，積極探索企業(yè)黨建思想政治工作的方式方法，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。實踐證明，只有不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，企業(yè)黨建思想政治工作才能適應(yīng)形勢變化，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力和廣泛的影響力。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展形勢的變化對黨建思想政治工作提高了新的更高的要求。黨建思想政治工作要在局黨委兩個《實施意見》的指導(dǎo)下，積極探索新路子，尋求新載體，開創(chuàng)新局面，取得新突破。一要創(chuàng)新思路，由被動向主動轉(zhuǎn)變。要沖破思想“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實現(xiàn)思想再解放、觀念再更新、思路再突破，擺脫原有思維定勢，思考黨建思想政治工作如何促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何把黨建思想政治工作要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把保證和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、滿足員工群眾根本利益，作為黨建思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，牢牢把握工作的主動權(quán)。二要創(chuàng)新形式，由集中、統(tǒng)一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣轉(zhuǎn)變。運用現(xiàn)代科技手段，借鑒相關(guān)科學(xué)成果，使黨建思想政治工作從聲勢型向?qū)嵭汀?zhí)行型向自主型、灌輸型向滲透型、單一型向綜合性的轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)新載體，把學(xué)習(xí)教育活動同企業(yè)文化活動結(jié)合起來，通過弘揚企業(yè)文化精神、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)建黨建名牌、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，將教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)造良好的人文環(huán)境等工作連接起來，以員工群眾喜聞樂見的活動載體開展活動，使員工在濃郁的企業(yè)文化氛圍中得到心靈的陶冶、思想的提高。

4．要突出實際效果。經(jīng)濟(jì)工作要講效益，黨建思想政治工作要講效果。越是在困難時期，越是轉(zhuǎn)型發(fā)展，越要更加突出黨建思想政治工作的作用，越要更加突出黨建思想政治工作的效果。近年來，我們始終強(qiáng)調(diào)黨建思想政治工作要突出效果，研究制定了落實兩個《實施意見》的考評辦法，完善了黨建思想政治工作成效的考評獎勵體系，體現(xiàn)了黨建思想政治工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實際效果。實踐證明，黨建思想政治工作必須摒棄一切大張旗鼓、形式主義和花架子，摒棄一切只有匯報價值，沒有實際意義的虛功，突出對企業(yè)發(fā)展的推動促進(jìn)作用，這樣才能得到企業(yè)的認(rèn)可、員工的認(rèn)可和社會的認(rèn)可。一要跳出思維定勢的束縛，全方位中去謀勢、謀位、謀落實。近年來，我局的黨建思想政治工作方法得當(dāng)、有聲有色、成效顯箸、作用明顯，如何做到“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，提高我們的視點，在更寬廣的思維空間中去構(gòu)思和謀劃，是開展黨建思想政治工作中需要注意的問題。只有把黨建思想政治工作放在全局工作中去思考，才能真正實現(xiàn)開展黨建思想政治工作的初衷。在指導(dǎo)上，要突出黨建思想政治工作的引領(lǐng)性。跳出就黨建思想政治工作抓黨建思想政治工作，就保證發(fā)展任務(wù)的完成去抓黨建思想政治工作的定勢思維，把黨建思想政治工作放在企業(yè)持續(xù)發(fā)展、社會和諧的大環(huán)境和高度去認(rèn)識，切實做到其牽引、領(lǐng)率、導(dǎo)向作用；在著眼上，要突出黨建思想政治工作的滲透性。跳出把組織教育、開展活動作為黨建思想政治工作唯一形式的思維，把黨建思想政治工作放在單位各項工作、各項活動、各項建設(shè)的方方面面，緊密結(jié)合實際開展黨建思想政治工作，使黨建思想政治工作與其他工作水乳交融，相得益彰；在定位上，要突出黨建思想政治工作的多樣性。跳出單一的、機(jī)械的、說教式的定勢思維，在黨建思想政治工作中最大限度的融入生活、文化、人際、情感等元素，不但寓教于學(xué)，更要寓教于樂、寓教于行，最大限度地發(fā)揮黨建思想政治工作的功效。二要堅持一切從實際出發(fā)。要突出經(jīng)常性、多樣性、滲透性、灌輸性、群眾性，突出號召力、感染力、影響力、凝聚力，持續(xù)抓、全面抓，形成人人講、時時講、事事講、處處講的氛圍。要結(jié)合實際、結(jié)合業(yè)務(wù)，使黨建思想政治工作生活化、工作化、制度化，通過踐行企業(yè)精神，通過開展制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文化體育活動和人文關(guān)懷活動，把教育人、引導(dǎo)人、鞭策人和尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，在干部中形成文化品位，在企業(yè)中形成文化品牌。要把現(xiàn)代管理理念融入政治工作。不論組織任何內(nèi)容的教育，開展任何形式的活動，都要善于從工作開始就樹立明晰的目標(biāo)，理清和其他工作的關(guān)系，使黨建思想政治工作始終做到方向清楚、思路清楚、目的清楚、相互關(guān)系清楚，在和諧的工作環(huán)境中與企業(yè)發(fā)展的中心工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三要堅持用有效的機(jī)制保證。建立黨建思想政治工作實效考核機(jī)制,加強(qiáng)對效果的考核，注重在實踐中落實、在獎懲中落實，通過保障機(jī)制建設(shè),解決效果不突出的問題。

5．要注重以人為本。人是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。黨建思想政治工作的對象是人，說到底是做人的工作。堅持以人為本，就是既要堅持教育人、引領(lǐng)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。近年來，局黨委始終堅持以人為本，堅持發(fā)展依靠員工、發(fā)展為了員工，在企業(yè)發(fā)展中注重改善員工的生活，注重建立良好的黨群、干群關(guān)系，注重員工利益的維護(hù)和提高，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外條件。實踐證明，只有堅持以人為本，切實維護(hù)好員工的合法權(quán)益，為員工全面發(fā)展創(chuàng)造條件，才能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極性，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。當(dāng)前新形勢下，堅持以人為本，一要關(guān)注員工的需要。關(guān)注員工的需要，就要注重回答和解決員工關(guān)心和感興趣的問題。即便是需要灌輸?shù)膬?nèi)容，也要首先贏得說服對象自身需要上的認(rèn)同。工作中既要注重引導(dǎo)員工確立共同的理想和崇高的追求，又要承認(rèn)人們多種需要的合理性，努力適應(yīng)和滿足員工的多種需要。二要適應(yīng)員工的心理。有些思想上的要求是有條件的，如果把對少數(shù)先進(jìn)分子的要求當(dāng)作對所有人的要求，把只能短時期內(nèi)做到的事情作為必須長期堅持的要求，就會使本來正確的道理變得不近情理而使人難以接受。因此，要認(rèn)真研究和把握員工的心理適應(yīng)力，并據(jù)此來安排黨建思想政治工作內(nèi)容。三要促進(jìn)人的發(fā)展。企業(yè)要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力幫助員工樹立憂患意識、危機(jī)意識、競爭意識和創(chuàng)新意識。要通過新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的生存和競爭能力。

三、明確要求，全力推動政治工作再上新的水平

越是在嚴(yán)峻形勢面前，越是需要黨建思想政治工作發(fā)揮作用、展示作為。全局各級黨組織要積極應(yīng)對新形勢新任務(wù)新要求，按照這次會議的要求和部署，全力推動黨建思想政治工作再上新水平，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大保證和動力支持。

1．要堅定信心。黨建思想政治工作是我們國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是不可或缺的法寶，任何時候都不能丟棄和削弱。當(dāng)前，市場形勢十分嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，企業(yè)發(fā)展遇到了一些暫時性困難，給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)。在這種形勢下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建思想政治工作，通過教育引導(dǎo)，鼓勁加油，釋疑解惑，排憂解難，充分發(fā)揮其在統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、振奮精神等方面的基礎(chǔ)性作用，積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各級黨組織和廣大政工干部既要充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)黨建思想政治工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)抓黨建思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感，又要看到新形勢下黨建思想政治工作發(fā)揮作用的平臺仍然很多，黨建思想政治工作仍然大有可為，不僅不能削弱，還要繼續(xù)加強(qiáng)。要進(jìn)一步堅定干好黨建思想政治工作的信心，把黨建思想政治工作放在更加突出的位置，專門抽出時間，靜下心來認(rèn)真思考，切實把握當(dāng)前形勢變化對黨建思想政治工作提出的新要求，研究解決當(dāng)前黨建思想政治工作新情況新問題的思路和辦法，確保黨建思想政治工作作用在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到充分發(fā)揮，真正把黨建思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢。

2．要落實責(zé)任。當(dāng)前，在我們的書記隊伍中，有的同志以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為借口而忙于事務(wù)，忙于抓生產(chǎn)、跑經(jīng)營，放松了本職工作，甚至不抓本職工作，對本單位、本項目的黨建思想政治工作缺乏研究和部署，對出現(xiàn)的新情況新問題缺乏思考和對策，甚至遇到問題繞著走，不主動解決，以致小事變成大事，使本單位、本項目的黨建思想政治工作沒有影響、沒有品牌、沒有經(jīng)驗、沒有活力。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，各單位黨委書記一定要增強(qiáng)“主業(yè)”意識，敢抓敢管，投入足夠的時間和精力，切實履行好黨建思想政治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對黨建思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正自覺地把黨建思想政治工作納入重要議事日程，定期研究黨建思想政治工作，對如何加快黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型要親自安排、親自組織、親自落實，真正做到責(zé)任到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。局和各單位的黨委各部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查，經(jīng)常深入基層、深入一線，了解基層黨建思想政治工作的現(xiàn)狀，研究存在的突出問題，提出針對性意見和建議?；鶎禹椖奎h組織書記要牢固樹立“不抓黨建思想政治工作是失職，抓不好黨建思想政治工作是不稱職，抓好黨建思想政治工作是本職”的責(zé)任意識和政治使命感，切實履行好職責(zé)，把握好工作原則和工作方法，更加自覺地把基層黨建思想政治工作放在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中來謀劃和推進(jìn)。要認(rèn)真落實“一崗兩責(zé)”，行政領(lǐng)導(dǎo)和黨委領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)著做好行政管理和黨建思想政治工作的責(zé)任，共同對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對黨建思想政治工作負(fù)責(zé)，要堅持生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨建思想政治工作兩手抓、兩手硬，切實做到兩不誤、雙促進(jìn)。

3．要主動推進(jìn)。做好當(dāng)前黨建思想政治工作，需要全局廣大黨務(wù)工作者特別是在座的同志們，在明確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，以積極主動的態(tài)度和勤奮的工作來推動黨建思想政治工作水平的提升。在長期的黨建思想政治工作中，我們一些書記養(yǎng)成了按部就班的工作慣性，缺乏主動意識，對上級要求只是被動地簡單落實，沒有認(rèn)真地分析項目自身特點、外部環(huán)境和員工思想狀況，只停留在一般性的工作安排上，停留在一般性的活動開展上，缺乏工作的積極性主動性，沒有真正下工夫去思考問題、去研究對策、去推進(jìn)工作。當(dāng)前，我們正面臨著新的形勢和新的挑戰(zhàn)，如果不能做到工作積極、主動推進(jìn)，工作開展就可能舉步維艱，就可能達(dá)不到滿意的效果。在推進(jìn)黨建思想政治工作中，一要增強(qiáng)工作的主動性。真正從本單位、本項目實際出發(fā)，從員工思想實際出發(fā)，從推動黨建思想政治工作上層次上水平出發(fā)，切實增強(qiáng)工作的主動性，不消極、不懈怠，改變過去那種上面布置、下面落實的常規(guī)模式，積極開展研究和探索，把工作做在前面，上級布置的工作要做好，上級沒有布置而在實際工作中需要做的，也要及時主動做好。二要增強(qiáng)工作的預(yù)見性。切實了解員工需求，掌握員工情緒，關(guān)心員工疾苦，傾聽員工呼聲，特別是在當(dāng)前企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要預(yù)見到可能出現(xiàn)的矛盾和問題，提前做好相關(guān)工作，及早采取相應(yīng)措施，深入細(xì)致地做好宣傳教育和思想政治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要增強(qiáng)工作的實效性。緊密圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中心，結(jié)合各項工作實際，把工作熱情與嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度結(jié)合起來，把長期規(guī)劃與近期安排結(jié)合起來，立足長期抓、經(jīng)常抓，結(jié)合日常工作常抓不懈，在制定年度計劃、部署工作時，都把加快轉(zhuǎn)變黨建思想政治工作的任務(wù)納入其中，把加快轉(zhuǎn)變黨建思想政治工作的要求體現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｋ龅拿恳豁椆ぷ髦?，提高?zhí)行能力，狠抓工作落實，促進(jìn)黨建思想政治工作水平的提升。

4．要體現(xiàn)特色。各級黨組織要從本單位、本項目的實際出發(fā)，緊扣主題，突出重點，強(qiáng)化特色，努力形成鐵路項目、路外項目、海外項目、機(jī)關(guān)黨建思想政治工作各具特色、百花齊放的良好局面。對鐵路項目，要學(xué)習(xí)借鑒以往的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合鐵路項目實際，圍繞項目生產(chǎn)管理，深入開展形式多樣的主題活動，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式方法，擴(kuò)大活動效果，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)先行和黨員的先鋒模范作用，精心打造政治工作品牌，為全局項目黨建思想政治工作創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立榜樣，真正起到引領(lǐng)示范作用，帶動全局項目黨建思想政治工作整體水平提升。對路外項目，要適應(yīng)工點分散、項目小、人數(shù)少的特點，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，以貫徹落實局黨委兩個《實施意見》和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，積極開展具有自身特色的各項活動，真正實現(xiàn)黨組織更趨完善，政治工作更為規(guī)范，主題活動更為活躍，黨內(nèi)監(jiān)督更加有力，黨組織和黨員先進(jìn)性更好展示，真正形成特色鮮明的黨建思想政治工作品牌。對海外項目，要結(jié)合海外項目特點,按照“五不公開”（黨組織機(jī)構(gòu)、黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件）的要求，積極探索適應(yīng)海外項目特點的黨建思想政治工作新路子，因地制宜、靈活多樣地開展項目黨建思想政治工作，做到“內(nèi)外有別、內(nèi)部堅持、外不公開、有效運轉(zhuǎn)”，確保政治工作優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。對各級機(jī)關(guān)，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、節(jié)約型、廉潔型“六型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)知識型黨員”活動，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)不斷提升。

5．要提升水平。各級黨組織要本著有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于黨組織開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，緊密結(jié)合實際，提高工作水平，不斷豐富和創(chuàng)新黨建思想政治工作的內(nèi)容、思路和方法，切實增強(qiáng)黨建思想政治工作的感染力和吸引力，提升黨建思想政治工作的整體水平。一要在夯實基礎(chǔ)上提升水平。要認(rèn)真落實兩個《實施意見》，把重心放在基層項目部，根據(jù)工程建設(shè)和黨員隊伍實際，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，認(rèn)真抓好項目黨組織的組織建設(shè)、制度落實、黨員教育、活動開展等各項工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)資料管理，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺帳，使支部建設(shè)日常化、活動經(jīng)?；⒆饔贸B(tài)化。二要在貫徹落實上提升水平。要牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”的理念，切實提高執(zhí)行能力，認(rèn)真落實局黨委兩個《實施意見》等各項規(guī)章制度和工作要求，做到貫徹落實不打折扣、不走樣。要加強(qiáng)對基層黨組織執(zhí)行力度和執(zhí)行質(zhì)量的調(diào)查研究，深入基層項目、深入生產(chǎn)一線、深入普通黨員和廣大員工群眾，調(diào)查了解存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)加強(qiáng)的措施和辦法。三要在改進(jìn)創(chuàng)新上提升水平。要堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨建思想政治工作面臨的新情況新問題，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索和把握新形勢下黨建思想政治工作的新思路、新方法、新途徑，學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，利用信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新手段、新載體開展工作，提高黨建思想政治工作科學(xué)化水平，不斷激發(fā)黨建思想政治工作的生機(jī)與活力。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)政治工作的能力和水平

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨的形勢發(fā)生的巨大變化，對全局各級黨群領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對新形勢下復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力提出了新的考驗。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，是對黨群干部的必然要求，是推動新形勢下政治工作發(fā)展的必然要求。

1．要勤奮學(xué)習(xí)，努力提高理論知識素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)上沒有追求的干部是沒有前途的干部，在學(xué)習(xí)上沒有要求的班子是沒有希望的班子。目前市場對我們的挑戰(zhàn)，就是對我們的能力的挑戰(zhàn)、本領(lǐng)的挑戰(zhàn)和知識的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、豐富知識、提高素質(zhì)、提升能力，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)、不結(jié)合實際學(xué)習(xí)、不組織帶領(lǐng)員工一道學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)時展的要求，就不能擔(dān)負(fù)發(fā)展企業(yè)的重任，就會存在落后甚至生存的危險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種生活態(tài)度，自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)常態(tài)化，不斷提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，不斷增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識。要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理和法律、歷史等知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真地讀幾本好書，在讀書學(xué)習(xí)中不斷熟悉業(yè)務(wù)，不斷拓寬視野，不斷升華自我。要建立健全學(xué)習(xí)制度，本著“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，制定學(xué)習(xí)計劃，確立學(xué)習(xí)專題，規(guī)定學(xué)習(xí)時間和次數(shù)，堅持個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期開展學(xué)習(xí)心得體會交流和考評。要堅持學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識，應(yīng)用到推動企業(yè)改革發(fā)展的各項工作中去，深入基層、深入實際、深入群眾，將學(xué)習(xí)與實踐、求真與務(wù)實有機(jī)結(jié)合好，學(xué)為用、用必果，切實增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的實際能力。

2．要善于思考，努力提高戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一。不謀全局者，不足謀一域。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要出思路、出辦法。未來企業(yè)的發(fā)展，不是靠打拼，而是靠發(fā)展的思路。當(dāng)前，部分黨委班子成員謀劃長遠(yuǎn)眼界欠缺，存在短期行為；協(xié)調(diào)發(fā)展觀念欠缺，工作畸輕畸重；定性研究和定量分析結(jié)合功夫欠缺，工作主觀隨意；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠，陷于事務(wù)主義。解決這些問題，提升戰(zhàn)略思維能力尤為重要。戰(zhàn)略思維作為一門科學(xué)，只有牢牢把握思維對象的全局性、空間的前瞻性、過程的規(guī)律性、方法的系統(tǒng)性，才能在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉中提高。提高戰(zhàn)略思維能力，要做到“五個強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化全局觀念，培養(yǎng)凡事謀全局的思維習(xí)慣。熟悉全局，一個是上層的全局，一個是本單位的全局。上層的全局，包括國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大政方針、上級的工作部署安排。本單位的全局，指本單位現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢。思考問題、籌劃工作，應(yīng)依據(jù)全局的方針、政策、原則指導(dǎo)局部，切實吃透上頭的，摸清下頭的，形成自己的，創(chuàng)造性地抓好落實。二是要強(qiáng)化知識武裝，掌握科學(xué)的世界觀和方法論。提高戰(zhàn)略思維能力，必須以豐厚的理論修養(yǎng)和知識素養(yǎng)作支撐。要在掌握科學(xué)理論中鍛煉理論思維、在掌握哲學(xué)觀點中鍛煉辯證思維、在掌握科技知識中鍛煉創(chuàng)新思維。通過深刻學(xué)習(xí)，掌握觀察、分析、解決問題的立場、觀點、方法，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)。對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，要堅持兩分法，既看積極因素，又看負(fù)面影響，防止和克服在認(rèn)識上、工作中的形而上學(xué)和片面性；要堅持聯(lián)系地看，把局部的問題放到社會大背景中、放到全局去分析思考，看工作個體，更看與其他工作的聯(lián)系、產(chǎn)生的影響；要堅持發(fā)展地看，注意從社會發(fā)展變化的新視角去觀察和分析問題，看當(dāng)前更看未來的發(fā)展變化。三是要強(qiáng)化思維鍛煉，提高研究和分析問題的本領(lǐng)。鍛煉戰(zhàn)略思維，必須緊緊抓住思維的分析、綜合、判斷的關(guān)鍵因素，從全局性、系統(tǒng)性、整體性、辯證性上思考問題。分析問題要善于見微知著，發(fā)現(xiàn)和找出普遍性、規(guī)律性問題。綜合問題要提綱挈領(lǐng)，對上級指示要求、下級反饋情況等千頭萬緒的信息進(jìn)行系統(tǒng)整合，通過對比鑒別，梳理提煉，從全局上整體上，深入研究問題各個部分或不同類別問題的內(nèi)在聯(lián)系，從中找出規(guī)律性東西，抓住關(guān)乎全局的主要矛盾。四是要強(qiáng)化信息追蹤，開闊想問題做決策的眼界和空間。當(dāng)今時代，信息爆炸、空間變小、節(jié)奏加快、變數(shù)增多，謀劃發(fā)展、籌劃工作，需要最大限度地捕捉信息資源，解決視野狹窄的問題。要有寬廣的世界眼光，立足于國際國內(nèi)的大環(huán)境思考問題，時刻關(guān)注世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等各種變化。要有敏銳的政治眼光，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和鑒別力。五是要強(qiáng)化求真務(wù)實，保證戰(zhàn)略思維科學(xué)準(zhǔn)確。戰(zhàn)略思維作為馬克思主義所提倡的一種思維方式、能力，本質(zhì)上要求堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和工作方法。當(dāng)前，就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，使各項謀劃、各項工作都符合客觀實際，符合系統(tǒng)整體可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。

3．要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹立務(wù)實實干形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，關(guān)系到企業(yè)的形象，關(guān)系到工作的落實。在企業(yè)發(fā)展遇到暫時困難、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們需要用更加扎實的工作作風(fēng)，來完成改革發(fā)展的各項任務(wù)。一是要培育求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展能力。求真務(wù)實，就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自身的職能和責(zé)任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)做工作，扎扎實實抓落實，把實事求是的工作作風(fēng)體現(xiàn)到各項工作中，引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系發(fā)展的實際，堅持說實話，出實招，辦實事，求實效，把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決員工群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨建思想政治工作中的突出問題上，堅持以求真務(wù)實的精神去抓落實，并在落實過程中不斷提高務(wù)實能力。二是要培育密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)能力。密切聯(lián)系群眾，就是要切實做到尊重民權(quán)、順應(yīng)民意、維護(hù)民利、贏得民心。要真心誠意尊重員工，對待群眾不能虛情假意，力戒心浮氣躁，追名逐利，真正把精力用在踏踏實實為員工群眾辦實事、謀利益上，做到心里裝著員工群眾，凡事想著員工群眾，工作依靠員工群眾，一切為了員工群眾。要真心誠意同員工交往，深入基層，聯(lián)系員工群眾，了解員工群眾，始終同員工群眾心連心，同呼吸，共命運，把員工群眾當(dāng)作親人，當(dāng)作朋友，多走動，多交往；特別是要到最困難的地方去，到員工群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把組織的關(guān)懷帶給員工群眾，傾注深情幫助員工群眾。要真心誠意服務(wù)員工群眾，服務(wù)員工群眾不是聽言辭，而是看行動，“說一萬句好話，不如辦一件實事”。三是要培育敢于探索的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力。敢于探索，就是要大膽實踐，大膽創(chuàng)新。我們從事的事業(yè)是全新的，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，要學(xué)會在學(xué)中干、在干中學(xué)，在實踐中探索。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，還要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交，對問題視而不見，坐觀不理，不敢堅持原則，做“和事佬”的現(xiàn)象。四是要培育廉潔自律的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的防變能力。廉潔自律，就是要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，吃苦在前，享受在后。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅決反對自由主義、反對無組織、無紀(jì)律、有令不行、有禁不止、各行其道的行為。強(qiáng)化自我約束，要“慎獨”，嚴(yán)格約束自己的行為，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，要求別人不能做的事，自己堅決不做，要求別人不能說的話，自己堅決不說，不做損害黨和人民利益的事；要“慎微”，不以善小而不為，不以惡小而為之，從小事和細(xì)微處著眼，注意情操的陶冶，名節(jié)的砥礪，行為的規(guī)范，是非分明，維護(hù)大局，不越“雷池”；要“慎始”，從近年來查處的腐敗案例來看，腐敗分子走上腐化墮落、違法犯罪道路，都是從貪圖安逸、追求享樂開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒棄那種“下不為例”的心理和行為。

4．要勤奮工作，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。勤奮工作，要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終在狀態(tài)，要時刻牢記自己的職責(zé)，要始終兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。勤奮工作，要重在解決好四個問題：一是要解決好工作思路問題。要深刻分析面臨的形勢要求，結(jié)合實際認(rèn)真思考，明確工作思路，做到工作有方向、有目標(biāo)。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時，胸中沒有一盤棋，思路不清晰，對工作開展的意義、流程、需要把握的重點環(huán)節(jié)和所要達(dá)成的最終目標(biāo)缺乏清醒的認(rèn)識和理性的思考。有的單位黨建思想政治工作創(chuàng)新不多，亮點不多，經(jīng)驗典型不多，很大程度上就在于其工作思路上有問題。二是要解決好工作狀態(tài)問題。對待工作都要有一種飽滿的熱情，有一種不解決問題不做好工作不罷休的精神，做到工作有熱情、有激情、在狀態(tài)。三是要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。要確立嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，扎扎實實開展工作，確保工作思路得到貫徹，工作過程不失偏頗，工作目標(biāo)順利達(dá)成。四是要解決好工作監(jiān)控問題。過程控制是工作成敗的關(guān)鍵所在，要做到分工明確，職責(zé)細(xì)分，重點突出，建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制，理順關(guān)系，規(guī)范程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

5．要講究方法，努力提高領(lǐng)導(dǎo)行為藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)工作方法是否科學(xué)，能不能高效地指導(dǎo)實踐、推動工作，直接關(guān)系著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的質(zhì)量和效率。從一定意義上講，能不能實施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。領(lǐng)導(dǎo)方法不同，其工作效果就不同。方法不對頭，事與愿違；方法得當(dāng)，事半功倍。一是要實施目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)主攻方向。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個總目標(biāo)和總導(dǎo)向，把它作為工作的主攻方向，善于堵塞漏洞，善于抓補(bǔ)短板，善于黏合隙縫，切實做到把握關(guān)鍵求突破、以點帶面促全局，不斷使整體工作升檔次、上水平。二是要認(rèn)真把握規(guī)律，明確工作路徑。要保持頭腦清醒，牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的特點和趨勢，用規(guī)律分析趨勢，用規(guī)律指導(dǎo)實踐，用規(guī)律駕馭全局，善于用思維方式轉(zhuǎn)變謀劃發(fā)展思路，在發(fā)展大局中樹標(biāo)桿，在發(fā)展格局中找定位，堅持用最前沿的理論成果啟迪思維、用最先進(jìn)的經(jīng)驗啟發(fā)思路，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。要注重調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)上級政策與各單位實際的結(jié)合點，研究制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題，在難題前找辦法，在創(chuàng)新中求發(fā)展，用發(fā)展的眼光來謀劃思路、解決矛盾。要善于用工作的實際效果檢驗工作舉措，適時糾偏，使工作始終朝著正確的方向發(fā)展，使加快轉(zhuǎn)變的各項政策措施更加科學(xué)、更加協(xié)調(diào)、更加有力。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧，著力高效運作。把思路變成現(xiàn)實，要靠統(tǒng)籌兼顧和高效運作來落實。統(tǒng)籌兼顧就是要總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。統(tǒng)籌兼顧是堅持科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，要求我們善于運用唯物辯證法來認(rèn)識和處理問題，既要站位全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)員工群眾利益的突出問題，搞好利益協(xié)調(diào)，確保工作既重點突破，又整體推進(jìn)。要堅持抓具體、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓項目，胸懷強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，潛心研究工作，多點思考，多點行動，多點服務(wù)，多點表率，突出運作、科學(xué)運作、有效運作，切實提高執(zhí)行力，在真抓實干上下工夫，在求實求效上做文章。要關(guān)口前移，站前指揮，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線落實，使工作成效在抓具體中持續(xù)提升，使難點熱點在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破，使方法思路在抓項目中力求得創(chuàng)新。四是要改進(jìn)工作機(jī)制，實施科學(xué)考評。要站在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和提升執(zhí)行力的高度，按照“任務(wù)明確、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力”的要求，完善決策制定機(jī)制，健全工作推進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)考核評價體系。要完善民主科學(xué)的決策機(jī)制，堅持群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，虛心向員工群眾學(xué)習(xí)，遇事同員工群眾商量，凝聚起方方面面加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的智慧和力量，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要改進(jìn)工作流程，在各個環(huán)節(jié)、各個步驟都建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制。要完善指令傳遞機(jī)制、落實執(zhí)行機(jī)制、協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制、溝通反饋機(jī)制、督促檢查機(jī)制，緊緊扭住工作中的問題不放，哪里出現(xiàn)問題就跟蹤到哪里，真正把工作抓到位、抓出成效。要改進(jìn)問責(zé)制度，發(fā)揮問責(zé)的約束、督促和警示作用。既重視“過錯問責(zé)”又重視“無為問責(zé)”，增加不落實和落實不力的成本，減少不落實和落實不力的行為。要改進(jìn)業(yè)績考核評價體系，樹立“有功無過褒獎、有功有過寬容、無功無過鞭策”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，看看誰“埋頭苦干不叫苦，困難面前不退縮，面對矛盾辦法多”。要改進(jìn)干部選拔機(jī)制，實現(xiàn)選人用人向基層傾斜，通過獎優(yōu)罰劣，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，引導(dǎo)廣大干部端正業(yè)績觀，把心思和精力更多地用在加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展上來，為加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供組織保證。

同志們，企業(yè)新的發(fā)展形勢對全局黨建思想政治工作提出了新的更高的要求。全局各級黨組織要切實肩負(fù)起責(zé)任，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實工作，加快推進(jìn)全局黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。