縣長在黨組織電視電話會議講話

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同志們：

今天召開這次會議，主要任務是：貫徹落實地委關于建設發展型黨組織有關會議精神，進一步推進全縣建設發展型黨組織工作。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會建設發展型黨組織的重要意義

建設發展型黨組織，是地委提出的新課題，是全區黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，內涵豐富、外延廣闊，緊扣試驗區新一輪改革發展的主旋律，具有極為重要的現實意義。地委領導高度重視，截止目前，已多次召開了專題會議研究建設發展型黨組織工作。全縣各級黨組織必須把思想統一到地委的高度和縣委的安排部署上來，提高對建設發展型黨組織的認識。

秦如培書記在學習貫徹試驗區新一輪改革發展推動大會精神會議上指出，目前，我們的干部隊伍還不能很好地適應打“創新戰”、“突破戰”、“攻堅戰”、“登高戰”、“必勝戰”的要求，有的面對新機遇麻木、面對新任務畏難、面對新問題無招，有的思想浮躁、工作粗糙、不會創造，有的有點成績就沾沾自喜、有點進步就夜郎自大、有點挫折就垂頭喪氣。建設發展型黨組織，就是要針對這些影響工作、阻礙發展、制約跨越的突出問題，著力打造“想發展、會發展，有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結”的領導班子，盡快建設一支“不怕艱苦、不辱使命，勇于探索、善謀發展，敢打硬仗、能干大事”的黨員隊伍、干部隊伍和人才隊伍。

建設發展型黨組織，最大限度地激發全縣黨組織和廣大黨員干事創業的活力，是順應“強縣升位、跨越發展”的現實需要。各級黨組織、廣大黨員干部要勇于承擔起改革、創新、探路、發展的重任，切實發揮“近期作示范，長遠探路子”的作用。建設發展型黨組織，就是要旗幟鮮明地唱響新一輪改革發展的主旋律，充分發揮各級黨組織引領改革發展的核心作用，搶抓機遇，凝聚智慧，整合優勢，形成“加速發展、加快轉型、推動跨越”的強大合力。

建設發展型黨組織，就是要更加突出發展這個主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的舉措來應對和解決新形勢下黨的建設面臨的各種新情況、新問題，更好地鞏固黨的群眾基礎、力量源泉、政治優勢和執政根基，是實現“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現跨越”這個總目標的有力保障。

二、凝聚力量，加強“三力”建設，高標準嚴要求快節奏推進建設發展型黨組織工作

建設發展型黨組織，提升學習力是基礎，增強服務力是關鍵，提高發展力是核心，各級黨組織要大膽探索、先行先試，切實加強學習力建設、服務力建設和發展力建設。

（一）切實加強學習力建設。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種人生需要、一種生活方式，努力營造人人學習、時時學習、處處學習的良好氛圍，樹立全員學習和終身學習的理念，引導黨員干部在學習中轉變作風，推動發展。

一是要抓實學習培訓。要創新學習方式，深入開展一周一學習、一月一講堂、一季一調研、一年一評比“四個一”學習活動。要豐富學習內容，既要加強對理論知識和省情、區情、縣情的學習，又要加強崗位職責相關的專業知識的學習，努力成為本領域的行家里手。二是要培育發展型黨組織文化。要樹立發展型思想，堅定抓機遇就是抓發展、敢創新才能快發展、大開放推動大發展、好思路推進好發展、奮力干才會促發展的理念，把心思集中在“想干事”上，把本領體現在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。要砥礪發展型精神，按照“工作創一流，目標爭第一”的要求，大力弘揚“踐行使命、勇于探索、艱苦奮斗、拼搏爭先”的精神，先干不空論、先試不議論、先行不爭論。三是要錘煉工作作風，樹立良好形象。要深入開展創先爭優、“作風建設年”、“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動，嚴格執行作風行為規范“四要十不準”規定，規范干部行為，錘煉干部作風，提升機關效能。

（二）切實加強服務力建設。要全面加強思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和效能建設，著力提升各級黨組織的執行力、落實力和服務力。

在機關、事業單位黨組織，要組織開展好“爭做五講五比模范、當好改革發展先鋒”主題實踐活動（講學習、比創新，講激情、比創業，講執行、比落實，講責任、比擔當，講奉獻、比精神）。要進一步下放審批權限，精減辦事程序，切實發揮“首問責任窗口”和“服務接待窗口”的作用。縣直機關黨委要加強對縣直各部門黨組織的指導，切實加強黨員發展和管理工作。在企業和“兩新”組織黨組織，重點抓好組織建設進園區、規范管理進園區、黨員承諾進園區、評先選優進園區“四進園區”活動。要切實加強非公有制企業黨建工作，9月份，各鄉鎮所有“兩新”組織必須建立黨組織，逐步實現黨建工作在“兩新”組織的動態全覆蓋。在鄉鎮黨委，要堅持和完善“一規則三制度”，建立健全黨組織書記述黨建制度，認真實施“五個一”舒心工程，切實加強服務區建設，充分發揮抓基層黨建的“龍頭”作用。在村黨組織，要建立軟弱渙散黨組織排查整頓機制，發展壯大村級集體經濟，探索村干部職業化管理，逐步推進“村部”建設工程，不斷完善和開展好村干部述職述廉、質詢、評議工作。在社區黨組織，要重點抓好社區“網格化”管理工程，探索提高社區黨組織設置規格，積極推行安民、富民、樂民、康民為主要內容的“四民社區”創建活動。在學校黨組織，要重點強化黨組織在學校的政治核心作用，全面加強師德師風教育和學生素質教育，深入開展“一校一面旗”、“一師一楷模”、“一生一風采”主題實踐活動。

（三）切實加強發展力建設。要按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，著力選好發展型領導干部，強化班子整體功能，建設發展型人才隊伍，提高科學發展能力。

一是要選好發展型領導干部。要堅持黨管干部和憑發展實績用干部原則，圍繞發展意識強不強、發展思路清不清、發展辦法多不多、發展潛力大不大、發展速度快不快、發展成效好不好，著力選拔一批“想發展、會發展，有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結”的領導干部。二是要強化班子整體功能。要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞縣委、政府的決策部署，自覺把本鄉鎮本部門的工作放在全縣大局中來謀劃和推進，努力形成干事創業的強大合力。要堅持民主集中制原則，班子正職要帶頭發揚民主，能容人、容事、容言；副職要自覺擺正位置，既要積極認真履行崗位職責，又要主動參與集體領導；班子的每一位成員都要顧大局、講團結，多一些謙讓，少一些計較，切實增強班子成員的相融性。三是要抓好發展型人才隊伍建設。要不斷完善人才定期培訓、崗位實踐、在職進修、交流掛職等培訓制度。要實施高層次人才引進計劃，建立人才引進“綠色通道”，確保緊缺人才引得進、留得住。四是要加強維穩能力建設。各級黨組織要強化“發展是第一要務，穩定是第一責任”的意識，認真做好新形勢下的群眾工作，充分發揮黨組織在維護基層穩定工作中的作用。五是要加強跟蹤管理和發展實績考核。要建立和實行領導干部工作業績記實制度，加強動態跟蹤考核，強化考核結果運用。

三、加強領導，健全機制，確保建設發展型黨組織取得實效

一是要加強領導。各級黨組織要把建設發展型黨組織作為首要政治任務，列入具體的工作日程，落實“書記抓、抓書記”職責，要認真研究制定實施方案，創新開展工作，要強化責任落實，確保人力、物力和財力落實到位。

二是要分類指導。各級各部門要把建設發展型黨組織與推進各項中心工作有機結合起來，達到縱向聯動、橫向互動、共創共建的效果。要針對不同領域和行業的實際，分類指導，著力解決各基層黨組織自身建設中的突出問題。

三是要打造典型。建設發展型黨組織工作，要全面鋪開，狠抓落實。要充分發揮典型示范的作用，各鄉鎮要著力打造1至2個富有特色的工作品牌，教育局黨組、衛生局黨組要選擇2至3個支部作為建設發展型黨組織的試點，注重培育典型、發展典型，充分發揮典型引路、品牌帶動的作用。

四是要強化宣傳。報、縣電視臺已開辟建設發展型黨組織專欄，各鄉鎮、各部門要加強與與新聞媒體溝通，及時宣傳工作中的好做法、好經驗、好典型。每周向縣黨建辦報送1條以上有關建設發展型黨組織的信息，共同營造良好的輿論氛圍。

同志們，建設發展型黨組織，是加強新形勢下黨的建設新的偉大工程的創新之舉，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要積極行動起來，統一思想，強化措施，狠抓落實，為全縣經濟社會又好又快更好更快發展提供堅強的組織保證！