黨報黨刊發行工作會講話

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同志們：

今天，縣委政府召開2014年度黨報黨刊發行工作會議，主要任務是傳達貫徹全市重點黨報黨刊發行工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署2014年度我縣重點黨報黨刊發行工作。

去年，在各鄉鎮、各部門、各單位的高度重視和共同努力下，基本完成了重點黨報黨刊征訂任務。在此，我代表縣委政府向在這項工作中付出艱辛努力的同志們，表示衷心的感謝！

前面，我們表彰了2013年度全縣重點黨報黨刊發行工作先進鄉鎮和單位，信用聯社、財政局等5個單位負責人圍繞做好黨報黨刊征訂發行工作作了很好的發言。下面，我就做好2014年度全縣重點黨報黨刊發行工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好重點黨報黨刊發行工作的政治意識

黨報黨刊是黨的意識形態工作的重要輿論陣地，肩負著宣傳政策、統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的重要責任，是黨治國理政的重要資源和手段，是加強社會主義文化建設的重要平臺，是反映人民意愿、聯系人民群眾的重要橋梁紐帶。即使在經濟社會不斷發展、科學技術不斷進步的今天，信息傳遞的速度越來越快捷，信息獲取的途徑越來越靈活，但是黨報黨刊的主導地位仍然沒有改變，它的權威性和指導性是其他任何媒體都不能替代的。

第一，黨報黨刊是貫徹黨的路線方針政策的重要陣地。重點黨報黨刊是宣傳科學發展觀的主陣地，是宣傳黨的路線方針政策的主渠道。做好黨報黨刊發行工作，不斷擴大黨報黨刊的覆蓋面和影響力，是意識形態領域的基礎性工程。因此，重點黨報黨刊征訂發行工作絕不僅僅是一般意義上的報刊發行問題，而是關系到我們黨的路線方針和重大部署貫徹落實的政治問題。

第二，黨報黨刊是重要的公共文化產品。黨報黨刊是黨團結帶領群眾共同推進社會主義物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設的重要工具。只有黨報黨刊征訂發行工作做好了，并實現了有效覆蓋，才能夠凸顯重點黨報黨刊的公共文化產品功能，弘揚先進文化，塑造美好心靈，提升文明素質，促進社會和諧，進而推動社會主義文化大發展、大繁榮。

第三，黨報黨刊是學習宣傳貫徹黨的十八大精神和一系列重要講話精神的重要載體。深入學習貫徹黨的十八大精神和一系列重要講話精神，對于實現民族復興中國夢，全面推進社會主義核心價值體系建設，促進國民教育、精神文明建設、黨的建設，推動改革開放和社會主義現代化建設，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。學習好、宣傳好黨的十八大和一系列重要講話精神，就必須發行好、運用好黨報黨刊，充分發揮黨報黨刊理論學習的主渠道、輿論宣傳的主陣地作用，才能在全縣上下掀起學習貫徹黨的十八大和一系列重要講話精神的熱潮。

二、創新方式，挖掘潛力，確保黨報黨刊發行任務全面完成

按照市委的統一部署，今年我縣黨報黨刊征訂截止日期為12月10日。時間緊、任務重、責任大，希望同志們統一思想，克服困難，創新方法，扎實工作，確保黨報黨刊發行任務全面完成。

一是堅持重點突破，穩定發行數量。市委確定的“三報兩刊”是《人民日報》、《日報》（含其農村版﹤農民報﹥）、《日報》和《求是》、《半月談》。這“三報兩刊”是征訂發行工作的重中之重，必須一份不欠地足額完成。根據市委要求，副縣級以上領導干部和副高職稱以上人員要保證人手一份《人民日報》、《日報》、《日報》，科級領導干部、中級職稱以上干部職工必須人手一份《日報》、《日報》，全額財政供給的一般干部職工和黨員要求每人自覺自費訂閱一份《日報》。今年三報兩刊的發行數量與去年基本持平，我們必須以高度的政治責任感和使命感，務必按照分解的任務，采取強有力的措施，把發行數量的增長點著眼于往年征訂數量特別少和不能按時完成征訂任務的單位。要按照市委要求，在公費足量訂閱的同時，全力抓好全縣財政供給干部職工每人自費訂閱一份《日報》的落實工作，力爭在12月10日前全面完成2014年度我縣重點黨報黨刊發行工作任務。

二是嚴格訂閱范圍，狠抓工作落實。各鄉鎮、各單位要嚴格執行重點黨報黨刊訂閱范圍的規定，認真落實2014年度全縣重點黨報黨刊發行計劃任務，務必確保“三報兩刊”任務足額完成。全縣各級黨政部門、人民團體、企事業單位、各級各類學校、社區、圖書館、資料室、文化站室等都必須訂閱《人民日報》、《日報》、《日報》、《求是》、《半月談》等“三報兩刊”。尤其是《日報》作為市委機關報，是市委指導全市工作、反映市委意圖、體現全市人民群眾意愿的一份報紙，全縣各級黨政部門、人民團體、事業單位要訂閱到科室，鄉鎮要訂閱到站所、社區，農村要訂到村黨支部、村委會、合作社，企業要訂閱到車間（班、組），職業中專、完中、獨立初中、完小要訂閱到教研組和班級，農村村學必須做到全覆蓋。公路、郵政、銀行、稅務、電信、移動、聯通等單位，在人員流動較大的營業廳，要擺放一定數量的《日報》供讀者閱讀。各賓館必須訂閱一定數量的《日報》，擺放在適當位置，方便旅客隨時閱讀。各鄉鎮負責本地所屬各行各業，包括垂直管理的行政事業單位的重點黨報黨刊發行工作任務。垂直管理部門按其黨組織關系，實行屬地管理，并加強對本行業重點黨報黨刊發行工作的指導和督查。各企業黨組織要把重點黨報黨刊訂閱作為強化企業文化建設，加強思想政治工作的重要手段，確保車間、班組不留空白。

三是強化工作措施，確保經費及時到位。經費保障是重點黨報黨刊發行工作的根本。關于重點黨報黨刊訂閱經費問題，中辦《通知》中明確提出，重點黨報黨刊作為公共文化產品，各級政府要實行統一采購。今年，我們要繼續嚴格落實重點黨報黨刊發行《實施辦法》，多渠道籌措資金，確保征訂工作順利開展。縣委宣傳部對縣上撥付的重點黨報黨刊征訂補助費，要確保專款專用，保證“三報兩刊”發行任務的全面完成,要與郵政、信用聯社等部門配合，把省財政轉移支付資金統一安排的每個村辦公經費限額內的報刊訂閱費落實到位；縣委組織部按照規定，至少把自留黨費的15%用于離退休老干部、老黨員及農村黨支部贈訂重點黨報黨刊；縣扶貧辦要積極籌措培訓資金，開展文化扶貧工作，為貧困鄉鎮和村級組織贈訂重點黨報黨刊。全縣鄉村兩級組織都要安排一部分資金，為鄉鎮文化站、農村文化大院、文體廣場、村文化活動室、農家書屋訂閱重點黨報黨刊。同時，我們鼓勵各行政和企事業單位、金融部門開展文化扶貧，積極為困難集體、貧困村社、農村中小學校贈訂重點黨報黨刊。

三、周密部署，協同配合，全力保證黨報黨刊發行工作順利進行

一要加強領導，周密組織。各鄉鎮、各單位、各部門要把黨報黨刊發行工作作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程，主要領導要切實肩負第一責任人的職責，統籌安排，親自研究和安排部署報刊發行工作，盡快組織強有力的征訂發行班子，盡快召開會議，下發文件，分解指標，落實責任，切實抓好本鄉鎮、本單位、本部門報刊征訂工作任務的落實。

二要加強指導，認真督查。縣報刊發行工作領導小組要組成督查組，加大對黨報黨刊發行工作的督查力度，嚴肅發行紀律，及時深入各鄉鎮、各單位檢查、督點黨報黨刊發行情況，及時研究解決發行工作中的具體問題。對認識不明確、工作不主動、發行進度慢的鄉鎮和單位，要在電視和簡報上定期進行通報批評，對沒有完成重點黨報黨刊發行任務的鄉鎮和單位不能進入全縣思想政治工作優秀等次的評選，主要領導不能評選為優秀干部，年終精神文明目標管理責任書考核實行一票否決制。

三要提高質量，保證服務。縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、財政局、郵政局、信用聯社等報刊發行領導小組成員單位，要認真履行職責，切實把好關口，做好協調配合與服務工作，確保全縣重點黨報黨刊發行工作的順利進行。郵政、信用聯社等部門要遵循市場規律，轉變經營機制，改革征訂辦法，提高辦事效率，在提高投遞時效、改善服務措施和方法上下功夫，積極、主動、熱情地做好報刊發行的宣傳動員、組織協調和征訂服務工作，擴大在農村的投遞覆蓋面，要對群眾反映不能及時投遞的問題，認真查證落實，不斷提高投遞時效和服務質量，積極開展誠信服務，以自身的優質服務來增加征訂總量。要及時做好訂閱數量的統計分析和情況通報，堅決制止短期訂閱、破季訂閱等弄虛作假行為，確保重點黨報黨刊征訂任務按時足量完成。

需要強調是，今年，《日報》及甘報集團所屬《農民報》、《經濟日報》、《法制報》、《科技報》仍實行自辦發行，由縣委宣傳部負責，縣信用聯社組織征訂發行，各征訂單位自行到縣信用聯社各營業網點征訂，《黨的建設》雜志發行工作由縣委組織部負責，各征訂單位自行到縣委組織部征訂，其它報刊一律到郵政局各營業網點征訂。

同志們，重點黨報黨刊發行工作是一項光榮而艱巨的政治任務，時間緊、任務重，從現在開始僅有一個月的時間。全縣各級黨政組織一定要思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位，盡快謀劃，全力落實，圓滿完成2014年度全縣重點黨報黨刊的征訂發行任務。