工商系統要情

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省局榮獲社會評議機關作風先進單位由省直機關工委牽頭組織的2005年度社會評議機關作風活動，從11月上旬開始至12月中旬結束。本次評議活動，采取自評自查、城調隊抽樣調查、省委督導組輔助性調查等方式進行綜合評議。評議的主要內容：一是貫徹執行黨的路線方針政策情況；二是服務態度情況；三是公務員之家版權所有依法行政情況；四是工作效率情況；五是廉政建設情況。省局在被評議的55個廳級單位中，列第11位，受到了省委表彰。

（省局機關黨委）

全省春節期間市場整治工作取得實效在春節市場整治期間，全省工商行政管理機關按照有關文件精神的要求，充分發揮職能作用，結合節日市場工作實際，認真開展市場監管，加強市場巡查，嚴厲查處市場各種違法違規行為，營造良好的市場經營環境和秩序，為確保春節期間市場繁榮穩定，確保人民群眾生產消費和生命財產安全，確保春節“黃金周”假日旅游市場安全、有序做出了積極的貢獻。據不完全統計，1月16日至2月4日，全系統共組織執法檢查組1033個，出動執法人員31825人（次），車輛6215臺（次），檢查清理規范各類集（農）貿市場4889個（次）、商場382個（次）、景區景點526個（次）、市場主體（經營戶）281389戶，查處違法經營案件813件，其中立案查處321件。案值147.838萬余元。共受理消費者投訴和舉報598件，調解534件，調解率為89.29%，為消費者挽回經濟損失42.382萬余元。

（省局市場處）

2005年全省共受理消費申訴17240件2005年，全省工商行政管理機關緊緊圍繞整頓和規范市場經濟秩序中心工作，結合“健康.維權”消費主題年活動，不斷加強保護消費者合法權益和打擊制售假冒偽劣商品的行政執法力度，將消費維權與建立和諧的社會環境緊密結合起來，有力地維護了市場經濟秩序，保護了消費者和生產經營者的合法權益。2005年，全省共受理消費申訴17240件，調解成功16756件，調解成功率為97.19%，為消費者挽回經濟損失1448.2萬元；12315機構接到舉報電話1836個；查處各類案件5043件，總案值1701.85萬元。

（省局消保處）

[市場監管]

xx12315消費者申訴舉報指揮平臺正式投入使用該指揮中心平臺的使用，一是改變了過去各縣、市、區局12315工作24小時值班的狀況，由指揮中心24小時統一受理、及時分派，從而節約行政成本。二是對于消費者反映的情況進行同期錄音，指揮中心在第一時間進行分析、整理和分派，確保消費者申訴舉報的問題及時得到解決。三是任務分派責任到人。指揮中心可以將申訴、舉報從xx工商紅盾網和手機短信上，同時直接分派給全市工商系統的每一名干部。四是方便監督。市、縣、區局領導隨時可以查看登記、受理、分派、處理、回復、統計等情況，對個案進行批示。指揮中心可以對超時限的進行催辦。五是保密性能強。對于舉報人的情況只有登記人知道，其他干部無了解權限。六是統計報表自動生成，統計分析數據準確。

（xx市局）

xx確定食品安全整治六條措施一是加強對食品生產加工環節的監管，實行嚴格的食品質量安全市場準入制度，加強生豬屠宰管理，對保健食品生產企業全面實施審查制度。二是抓好對流通環節的食品安全監管，把好市場主體的準入和退出關，全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度，充分發揮食品檢測機構作用，督促和指導食品經營企業建立健全質量追溯、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全質量購銷檔案等制度。三是抓好消費環節的食品安全管理，以學校食堂餐飲業和調味品生產企業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，強化對建筑工地食堂、小餐館、城鄉集貿市場和個體門店的監督檢查。四是開展食品安全信用體系建設試點工作，積極探索建立長效監管機制。五是做好農村和城鄉結合部的食品安全監管和投訴舉報網絡建設。六是嚴厲打擊各種制售不符合標準和有毒有害食品的違法犯罪行為。

（xxx市局）

xx認真開展食品安全專項整治工作一是切實加強高致病性禽流感防控工作。在防控高致病性禽流感關鍵時期，全州工商部門，特別是xx市局每天開展市場巡查，加強對活禽及禽類制品交易市場和禽流感疫苗防控物資的監管，嚴格市場準入，對無檢疫合格證明的禽類產品堅決予以封查，嚴禁上市銷售。二是嚴格執行市場準入制度。嚴格實行索證索票制度，嚴把市場準入關，對食品經營者的經營行為和商品質量嚴格檢查，堅決查處制售假冒偽劣、有毒有害食品和無證照經營行為，確保食品質量安全。三是聯合農業部門鞏固無公害蔬菜生產成果。部分縣工商局聯合農業部門，積極開展無公害蔬菜專項整治，加強對無公害蔬菜的監管。四是積極開展元旦、春節前食品市場專項整治。重點對活禽及其制品交易市場、鮮肉及其制品、水發產品、飲料、酒、兒童食品、腌熏制品進行了嚴格檢查。全州共出動執法人員1162人次，出動執法車輛154臺次，檢查各類食品經營戶4686戶，查處無照經營7戶，受理申訴(投訴)11件，成功調解8件，為消費者挽回經濟損失0.24萬元。

（xx州局）

xx三項措施加強市場監管一是認真抓好以食品為重點的市場專項執法檢查。尤其是關系人民群眾身體健康和生命安全的糧、肉、蔬菜、糕點、酒類、飲料和兒童食品、營養品、保健品列為監管的重點，聯合有關部門開展執法檢查，形成了有力的打假態勢。二是加大市場日常監管和巡查力度，嚴厲打擊制假售假違法行為。主要是建立以12315為依托的，上下聯動的巡查監管機制，以監管食品和其他商品的質量、規范經營為主要內容，以片區管理為單位逐戶進行排查，增設市場巡查組，加大市場巡查力度，依法查處制售假冒偽劣商品違法行為，依法清理和規范食品經營主體資格，依法取締無照經營，督促食品經營者建立和落實各項自律制度，對到期變質的食品定期進行自檢自查，清理下柜，形成經營自律。三是加強農村和城鄉結合部分市場的監管，高度重視農村市場的消費安全。主要是強化對農村和城鄉結合部食品小攤點、小賣部和各類加工點、手工作坊的日常監管，嚴格檢查該區域食品的保質期、保存期和食品商品的質量，嚴防銷售過期霉變食品和“三無”商品侵害廣大農村消費者合法權益。

（xx州局）

xx認真做好節日市場監管工作xx市局以整治食品安全、市場消防安全、危險化學品、易燃易爆物品及煙花爆竹銷售管理、旅游市場秩序、保護注冊商標專用權、嚴厲查處虛假違法廣告為重點，進一步加強節日市場各項監管工作。據不完全統計，2005年12月20日至2006年2月4日，全系統共組織執法檢查組182個，出動執法人員10403人（次），車輛2183臺（次），檢查清理規范各類集（農）貿市場1772個（次）、商場182個（次）、景區景點256個（次）、市場主體（經營戶）19.6萬戶，取締無照經營232戶。受理消費者投訴和舉報213件，為消費者挽回經濟損失10.9萬余元。

（xx市局）

xx開展保暖電器市場專項檢查xx市局對主城區的主要批發市場、商場、超市銷售的保暖電器的質量狀況進行了一次專項監督檢查，全系統共出動執法人員1078人次，檢查保暖電器市場、商場78個次，經營戶687戶，檢查明珠、美的、三角、先鋒、威妮、聯公務員之家版權所有創等26個品牌的保暖電器2672件（臺），責令下柜退市或封存不合格保暖電器460件（臺）。

（xx市局）

xx一分局改進個體驗照方式一是結合實際，改變個體戶到分局驗照的方式，上門為個體戶辦理驗照手續。二是堅持做到登記管理與監督管理相結合的原則，重點審查是否超經營范圍、人照是否相符、字號名稱是否符合有關規定等，實行書面審查與實地檢查相結合；驗照貼花與元旦春節等節日市場專項整治相結合的原則，進一步推進登記監管職能到位。三是以許可經營項目為審點，對食品酒類生產經營，煙花爆竹經營及采礦、交通運輸業等涉及社會公共安全和人民群眾生命財產安全的行業予重點審查。四是加大無照經營的查處力度，保護合法經營取締非法經營，努力營造公平競爭的市場環境。截至1月20日止，該局完成個體工商戶驗照1039戶，完成應驗戶數2267戶的46%。

（xx州局）

[行政執法]

xx四條措施規范法制工作一是建立全系統法律法規文庫。對凡涉及工商職能職責的法律法規規章和規范性文件收匯集中，成立查閱文庫，便于各業務職能部門查閱。二是夯實法制舉報電話和電子信箱網址，強化行政執法監督服務。三是抓實業務素質。對各縣區局上報的業務請示，都及時給予明確答復，保證執法工作的順利開展。四是抓好培訓，全面提高全體干部隊伍依法行政水平。xx縣局開展了一月三學一測季考評制；xx縣局積極開展“講學習提素質促職能”讀書學習活動，并開展了一期《行政許可法》業務知識培訓；xx區局專門安排時間就行政執法、查辦案件的基本情況進行培訓和講解，強化查辦案件的責任意識；xx縣局加大了法制宣傳力度，每月至少登出黑板報一期；騰沖縣局編印《法制園地》，刊出《“非工商”法律法規中的工商法定職責》，充分利用內部網絡平臺，實現機關基層執法互動，同時結合《行政許可法》的貫徹落實，開展“注冊大比武”的業務活動。

（xx市局）

[隊伍建設]

xx打造學習型隊伍初見成效2005年，xx市局黨組狠抓干部隊伍的學習教育，努力打造學習型機關、學習型隊伍。突出抓好“四化”，即：一是學習教育規范化。堅持每周五上午學習例會，學習有關文件及精神。二是主題教育特色化。每一階段推出一個主題教育學習內容，集中收看電視政務禮儀、商務禮儀講座。三是培訓教育多樣化。把法制學習貫穿于每個干部職工的學習工作中，實行抽簽講課，做到“人人必學、人人必講”。四是廉政教育經?；?。在曲靖工商紅盾網上開設《廉政教育》專欄，每周一期有關廉政建設方面的文章供全系統干部職工學習交流，到12月底止，已50期，點擊學習率高達43213人次。通過狠抓學習教育，全系統干部隊伍的整體素質得到很大的提升。

（xx市局）

[信息園地]

xx四條措施強化政務信息工作一是加強組織領導。成立新聞報道和政務信息工作領導小組，由分管局長負總責，辦公室具體抓，層層明確工作職責，有效地規范了政務信息工作。二是發揮整體效能，加大信息報送力度。印發《關于進一步加強新聞報道和政務信息工作的通知》，下達了政務信息報送的指標任務，將任務分解到下屬單位，形成了政務信息工作合力。三是進一步完善信息報送、編發、審核、通報制度。政務信息由辦公室具體負責，全局上下按規定程序上報政務信息，經辦公室篩選、加工,分管領導審核、簽發。并由辦公室每季度通報一次各單位信息采用情況，對沒有完成任務的單位予以通報批評。四是充分運用現代化辦公手段，保證政務信息準確及時快捷和靈敏傳遞。

（xx市局）

[簡訊]

1、xx市召開“消費者信得過單位”暨“誠信市場”授牌大會。經過嚴格的初審、復審，全市共有214戶企業、個體工商戶榮獲第一屆xx市“消費者信得過單位”榮譽稱號，有16家單位被授予市級“誠信市場”。（xx）

2、春節期間xx受理消費者投訴52件。從受理情況看，呈四個特點特點：一是咨詢電話多，投訴電話少；二是商品質量類投訴多，服務類投訴少；三是城鎮投訴多，農村投訴少；四是白天投訴多，晚上投訴少。（xx）

3、xx搗毀一地下制售假酒窩點現場繳獲各種制假工具及商標標識、假酒等數十件，現場抓獲犯罪嫌疑人5人。經查該制假團伙于2005年12月到太平制售假酒3800余件，獲取銷售贓款19萬余元。（xx）