市招商引資項(xiàng)目推進(jìn)講話(huà)

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同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)全市招商引資動(dòng)員會(huì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)2007年的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，研究部署2008年的主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力干事，加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

剛才，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代表簽訂了2008年度招商引資、“310項(xiàng)目”工作責(zé)任書(shū)。等一下，傅書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，正確估價(jià)招商和項(xiàng)目工作的積極成效

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新辦法，合力攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，全市生產(chǎn)總值首次突破100億大關(guān)，達(dá)到106.8億；財(cái)政總收入達(dá)9.06億；固定資產(chǎn)投資、利用外資總額等都取得了大幅度增長(zhǎng)。我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上一個(gè)新臺(tái)階，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了巨大作用，功不可沒(méi)?？偨Y(jié)2007年招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)特點(diǎn)：

1．氛圍更加濃厚。一年來(lái)，我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善招商引資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核辦法，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，層層落實(shí)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)層面對(duì)招商和項(xiàng)目工作的積極性。通過(guò)召開(kāi)全市招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)招商等一系列會(huì)議，以及開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)“春季行動(dòng)”、“百名局長(zhǎng)走基層服務(wù)項(xiàng)目”、“走進(jìn)矛盾、破解難題”百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，大力營(yíng)造抓項(xiàng)目、抓招商、促發(fā)展的良好氛圍，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和困難，全力落實(shí)招商和項(xiàng)目工作。特別是在已動(dòng)工的浙江麗人和已簽約的寧波中鑫毛紡、浙江力勝、華僑工業(yè)園等一系列重大項(xiàng)目招商過(guò)程中，市領(lǐng)導(dǎo)親力親為，經(jīng)常深入第一線(xiàn)協(xié)調(diào)問(wèn)題，有力地推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

2、措施更加有力。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)在“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”理念的指引下，完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，招商和項(xiàng)目的推進(jìn)力度不斷加大。一是注重完善機(jī)制。項(xiàng)目方面，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公會(huì)議制度和市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度為抓手，定期、不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的征地拆遷、項(xiàng)目融資、政策處理等問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。招商方面，啟動(dòng)了部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商，選派干部前往寧波等地開(kāi)展定點(diǎn)招商，加大與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接力度，對(duì)接層面已擴(kuò)大到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。經(jīng)過(guò)努力，去年杭州、寧波兩地前來(lái)我市投資的項(xiàng)目達(dá)42個(gè)，協(xié)議投資額12.2億元，分別占全年省內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目的59.2%和51.7%。二是注重督查考核。以月報(bào)、季報(bào)的形式，對(duì)招商引資和市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查通報(bào)，嚴(yán)格按照市委、市政府年初制定的考核辦法，對(duì)各責(zé)任單位年度工作情況進(jìn)行考核，促進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、成效更加明顯。招商引資方面，2007年，全市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目620個(gè)，實(shí)際到位市外投資16.5億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目占83%，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元項(xiàng)目8個(gè)。尤其值得一提的是工業(yè)大項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商取得新突破，總投資3.1億的浙江麗人和總投資1.2億的浙江雷氣項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，總投資2億的浙江力勝和總投資3億的寧波中鑫毛紡項(xiàng)目已成功簽約；裝飾材料綜合市場(chǎng)、精品商廈相繼掛牌成功，成功引進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)廣東溫氏公司家禽項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)方面，去年的87項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)80項(xiàng)，完成投資24.13億元，與上年相比提高了12個(gè)百分點(diǎn)，取得了近年來(lái)最好的業(yè)績(jī)；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資63.4億元，同比增長(zhǎng)21.6%，高出全省平均增幅10.3個(gè)百分點(diǎn)（全省同比增11.3%）。

4．環(huán)境更加優(yōu)化。主要是硬環(huán)境方面：一是工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提升。各園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善，去年共投入建設(shè)1.06億元。同時(shí)，大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總規(guī)局部調(diào)整，全年共爭(zhēng)取可使用土地指標(biāo)5234畝，其中220KV清漾輸變電工程、黃衢南高速衢州互通至江山北接線(xiàn)工程、下山脫貧工程等項(xiàng)目共獲省重點(diǎn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)803.9畝，有效緩解了我市用地指標(biāo)難題。二是投融資項(xiàng)目推介會(huì)成功舉辦。在有關(guān)部門(mén)的共同努力下，成功舉辦第三屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等市外銀行合作，成功引進(jìn)市外信貸資金4.45億元。三是積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)工程和國(guó)債、省補(bǔ)資金支持。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安排導(dǎo)向和國(guó)債省補(bǔ)資金投向，以項(xiàng)目為載體積極向上對(duì)接，全力爭(zhēng)取省重點(diǎn)工程和國(guó)債、省補(bǔ)資金支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共爭(zhēng)取省以上各類(lèi)資金補(bǔ)助5.08億元。軟環(huán)境方面，去年全市上下深入開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，以“兩提高、兩降低”為目標(biāo)，切實(shí)解決影響和制約我市投資環(huán)境的各種問(wèn)題，積極營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，親商、安商、助商氛圍更加濃厚。

總之，去年我市招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè)是富有成效的，這是全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果，也是廣大經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)各界積極參與的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤努力和作出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作存在的不足和差距，面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

1、要素制約日益加劇。從大環(huán)境看，今年國(guó)家繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，土地和信貸持續(xù)緊張，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)面影響依然十分明顯，我市用地緊張狀態(tài)依然未從根本上得到緩減，去年批下的6900多畝土地已大部分供完，江山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)區(qū)塊因農(nóng)保田的影響熟地儲(chǔ)備不足，擴(kuò)容任務(wù)十分迫切，難以滿(mǎn)足新引進(jìn)項(xiàng)目的用地需求。同時(shí)，基地布點(diǎn)散，基地與基地之間的連結(jié)度和互補(bǔ)性較弱；單個(gè)基地規(guī)劃面積偏小，連片面積少，發(fā)展空間小，對(duì)大項(xiàng)目吸引力不夠?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套服務(wù)功能不高。這些都直接影響了我市的招商項(xiàng)目，特別是招商大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

2、項(xiàng)目質(zhì)量總體偏低。大項(xiàng)目、大企業(yè)仍然較少，特別是真正對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多。去年新引進(jìn)的620個(gè)投資項(xiàng)目中，投資總額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)，僅占3.2%。引進(jìn)的項(xiàng)目中，除麗人集團(tuán)、溫氏公司等少數(shù)項(xiàng)目投資額超億元外，絕大部分項(xiàng)目均為小項(xiàng)目，且技術(shù)含量較低，將近80%的項(xiàng)目是資源消耗量大的勞動(dòng)密集型和初級(jí)粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目。據(jù)了解，去年龍游引進(jìn)鋁輪項(xiàng)目投資額達(dá)5.5億元，常山引進(jìn)的汽車(chē)軸承和浙江邁爾泰木業(yè)項(xiàng)目均達(dá)2億元以上，衢州市本級(jí)更不得了，引進(jìn)的多晶硅項(xiàng)目達(dá)40多億。

3、思想認(rèn)識(shí)還不到位。由于各部門(mén)、單位之間領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一樣、工作能力不一樣、工作力度不一樣，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果也不一樣。從招商引資情況看，有的部門(mén)對(duì)招商引資工作產(chǎn)生厭戰(zhàn)、畏難情緒，缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施，信心不足，出擊不力，觀望招商現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至到其他單位“搶商”、“分商”，造成工作被動(dòng)，影響招商實(shí)效。從項(xiàng)目建設(shè)情況看，投資規(guī)模大的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目督辦力度大，建設(shè)進(jìn)度快，而部分中小型建設(shè)項(xiàng)目反而進(jìn)度緩慢。

4、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。當(dāng)前，我市與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不足，與周邊江西等西部地區(qū)相比，資源要素稟賦及價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2006年，周邊的金華、上饒、九江三市都已入圍“跨國(guó)公司眼中最具投資潛力的中國(guó)城市”21強(qiáng)；2007年，龍游再次入圍“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”，而我市地處金華、龍游和上饒三地中部，面臨東西兩頭“擠壓”現(xiàn)象，“極化”效應(yīng)影響逐步增強(qiáng)，對(duì)我市的發(fā)展特別是招商引資造成很大的壓力。因此，如何進(jìn)一步改善我市發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化集群優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度，顯得十分緊迫。

總之，我們要全面、客觀、公正地估價(jià)當(dāng)前的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，既要看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，更要正視問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)我市在招商和項(xiàng)目工作中存在的差距和不足，增強(qiáng)工作的緊迫感和針對(duì)性、實(shí)效性。

二、轉(zhuǎn)變理念，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新突破

今年，我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)在多個(gè)會(huì)議上作了明確，這里不作贅述，主要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢固樹(shù)立“招商引資第一工程、項(xiàng)目投入第一抓手”理念。首先，招商引資是借力發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，也是解決當(dāng)前政府資金投入不足、民間資本相對(duì)薄弱、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的重要舉措，更是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主路徑。其次，“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、項(xiàng)目是載體，社會(huì)要繁榮、項(xiàng)目是保障，工作要落實(shí)、項(xiàng)目是關(guān)鍵”。項(xiàng)目投入作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，推動(dòng)發(fā)展的每一項(xiàng)工作，都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，可以說(shuō)抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，明確主攻方向，優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，全面提升江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力。在具體工作中，要做到以下三點(diǎn)：

1、在招商工作思路上，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是在思路上實(shí)現(xiàn)從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前國(guó)家宏觀政策趨緊，項(xiàng)目用地指標(biāo)比較緊張的情況下，更要注重項(xiàng)目投資質(zhì)量和科技含量，在提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量上狠下功夫。要堅(jiān)持“四個(gè)有利于”，即選擇項(xiàng)目要有利于產(chǎn)業(yè)提升，有利于科技創(chuàng)新，有利于提高財(cái)政貢獻(xiàn)度，有利于提高區(qū)域品牌知名度；落地項(xiàng)目要嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)”，即環(huán)評(píng)關(guān)、能評(píng)關(guān)、安評(píng)關(guān)。二是在方式上實(shí)現(xiàn)從單打式招商向捆綁組團(tuán)式招商轉(zhuǎn)變。即要進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，鼓勵(lì)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)協(xié)作招商，切實(shí)提高招商層次。三是在項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)從分散型向集聚型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化“二區(qū)四基地”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法，切實(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目向“二區(qū)四基地”集聚，努力杜絕“村村冒煙、鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠”的不良現(xiàn)象。

2、在招商工作重點(diǎn)上，要圍繞“三個(gè)突出”。一要突出產(chǎn)業(yè)招商。目前，我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)已逐步明確，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系已基本具備，要充分依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尋找上下游產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目包裝，建立產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)，加大宣傳推介力度，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步突出三產(chǎn)招商重點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極包裝項(xiàng)目，強(qiáng)化推介，促進(jìn)我市商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游以及金融、保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。這些領(lǐng)域是我市今后開(kāi)展招商引資的一大重點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)龍頭項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證和儲(chǔ)備，加大招商力度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)早日實(shí)現(xiàn)進(jìn)檔升級(jí)。二要突出定向招商。更加重視與杭州市、寧波市的資源與產(chǎn)業(yè)合作，充分把握其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，認(rèn)真分析研究我市的資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套能力和市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地宣傳我市的比較優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施山海協(xié)作工程，加強(qiáng)政府對(duì)接力度，積極引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。要緊盯“長(zhǎng)三角”、“珠三角”的無(wú)錫、蘇州、東莞等外資集中地區(qū)，把握外資溢出機(jī)會(huì)，促進(jìn)外資投入江山。三是突出企業(yè)招商。要進(jìn)一步改善我市的投資發(fā)展環(huán)境，善待所有的在江投資者，努力營(yíng)造親商、安商、扶商的濃厚氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，促進(jìn)以商引商、以企引企。

3、在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，要立足于抓早、抓緊、抓實(shí)、抓狠。即做到行動(dòng)早，工作緊，措施實(shí)，決心狠。對(duì)所有的簽約項(xiàng)目，要加強(qiáng)與投資主體的聯(lián)系溝通，抓緊做好土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各種矛盾和困難，確保日日有進(jìn)度，月月有變化。剛才，市政府與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)簽定了“310”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)，要立刻行動(dòng)起來(lái)，分頭抓好落實(shí)，盡早啟動(dòng)建設(shè)，盡早竣工投產(chǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

能否全面完成年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，靠扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，努力把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)來(lái)抓。全力抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是市委、市政府作出的重大決策。一要勇?lián)蝿?wù)。各級(jí)各部門(mén)單位的一把手是招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要勇于承擔(dān)責(zé)任，親自抓、帶頭引；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要具體抓、更專(zhuān)業(yè)。這項(xiàng)工作由傅書(shū)記和我負(fù)總責(zé)，所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接參與。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要從江山發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。二要集中精力。會(huì)議之后，各級(jí)各部門(mén)單位要立即組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，集中時(shí)間和精力來(lái)抓好招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作，特別要圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力促成項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建成。三要合力推進(jìn)。各職能部門(mén)不僅要完成好本單位的工作任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全市的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。

2、要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化投資環(huán)境的政治責(zé)任。環(huán)境也是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是提高生產(chǎn)力。進(jìn)一步改善投資環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。一要加快工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。要以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升工業(yè)平臺(tái)檔次為重點(diǎn)，強(qiáng)化交通、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)功能，繼續(xù)抓好以山海協(xié)作示范區(qū)為重點(diǎn)的園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，提升我市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。二要切實(shí)提高辦事效率。要按照爭(zhēng)取在浙閩贛三省邊界地區(qū)打造“辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)成本最低、服務(wù)質(zhì)量最佳、投資環(huán)境最優(yōu)”的要求，精簡(jiǎn)辦事程序，下放辦事權(quán)力，真正為企業(yè)和外來(lái)投資者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。招商引資項(xiàng)目的后續(xù)管理，直接關(guān)系到后續(xù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和引進(jìn)。各招商引資主體單位要經(jīng)常走訪投資企業(yè)，通過(guò)各種渠道了解項(xiàng)目籌建、建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中遇到的難題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)處理解決，做到爭(zhēng)取和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，留下一份信任，增進(jìn)一份友情，為進(jìn)一步做好招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、要狠抓目標(biāo)管理考核責(zé)任制的兌現(xiàn)。工作責(zé)任制是搞好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障措施，要不斷強(qiáng)化考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，加快形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。市委、市政府已制定出臺(tái)2008年度招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任制和考核實(shí)施細(xì)則。該考核機(jī)制立足實(shí)際，在繼續(xù)營(yíng)造全員招商氛圍的前提下，突出了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是突出大項(xiàng)目、好項(xiàng)目重點(diǎn)。引進(jìn)的項(xiàng)目當(dāng)年市外實(shí)際到位資金必須在100萬(wàn)元以上（去年是50萬(wàn)元）。同時(shí)增加了重大招商項(xiàng)目獎(jiǎng)，包括重大工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。二是突出招商方式轉(zhuǎn)變。增加了部門(mén)單位組合招商，體現(xiàn)了單打招商向組合捆綁式招商轉(zhuǎn)變的思路。三是加大了懲戒力度。在原來(lái)未完成招商引資任務(wù)實(shí)行三年內(nèi)不得出國(guó)、不得購(gòu)車(chē)、不得增加工作經(jīng)費(fèi)的“三不”基礎(chǔ)上，增加一項(xiàng)“不得評(píng)先”，實(shí)行“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核細(xì)則的要求，找差距、找原由，高度重視招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，思想上認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)上落實(shí)到位，確保圓滿(mǎn)完成或超額完成各自的目標(biāo)任務(wù)。

同志們，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是貫穿全年的重點(diǎn)工作，是加快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我們要以積極有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力推動(dòng)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為“推進(jìn)率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)！