交通局治理非法超限工作講話

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各位領導、同志們：

在省委、省政府的統一領導下，去年*月*日中午*時，全省啟動了聲勢浩大、力度空前、全國第一的新一輪“拉網式、無縫隙”治超行動。半年來，各市縣人民政府和相關部門綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施，嚴厲打擊以車貨總重超過55噸為重點的非法超限超載車輛，取得了輝煌戰績。車輛非法超限超載的勢頭得到有效控制，道路運輸秩序明顯好轉，公路橋梁得到有效保護，運輸結構調整步伐加快。

當前，隨著省政府治超實施意見和源頭監管辦法、責任追究辦法等政府規章的出臺，我省治理非法超限超載的法規體系日益完善，治超工作中的障礙逐步消除；今天會議的召開，則使治超的社會環境更加寬松。但是，我們也清醒地認識到，治超工作具有長期性、艱巨性和反復性。受利益驅動，“超”與“治”的斗爭將長期存在，反彈隨時可能出現。因此，治超不僅是當前的緊迫任務，更是長期的艱巨任務，全省交通系統要繼續按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”的要求，堅持政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，堅定地站在治超第一線，當好主力軍，迎接新挑戰，全力推動我省治超工作由集中治理向長效治理、由以路面治理為主向以源頭治理為主轉變，不斷奪取治超斗爭的新勝利。圍繞“兩個轉變”，重點抓好“六個環節”、落實“三項措施”。

六個環節：

第一，突出源頭監管。嚴格按照《*省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》的規定，繼續組織運管人員通過進駐、巡查等方式，加大對貨物裝載源頭的監管力度，決不讓一輛非法超限超載車輛從我們的眼皮下出場。要建立和完善運輸企業和從業人員信譽檔案，對違法超限超載經營的運輸企業及從業人員，一經發現，列入“黑名單”，吊銷其營運和從業資格。

第二，強化路面執法。以治超檢測站點為依托，采取固定檢測和流動稽查相結合的方式，增加上路頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、闖卡、聚集堵路、短途駁載和無固定檢測站點路段的超限超載車輛，加大對通過重點路段和特大橋梁的大噸位車輛查處力度。不消除違法狀態決不放行。誰放行，誰負責。

第三，加大經濟調節力度。我們出臺高速公路合法運輸者優惠10%、超載30%以上車輛收費標準提高6倍的計重收費政策，就是要讓合法經營者得到實惠，讓非法經營者付出代價，引導道路運輸經營者合法裝載、守法經營、公平競爭。在此基礎上，力爭下半年在普通干線公路上全面實行計重收費，有條件的縣鄉公路也要逐步推行計重收費。

第四，加強治超站點建設。按照規范化、信息化、長效化、能力強的要求，力爭用1—2年時間完成全省治超站點布局優化、場地擴容和規范化建設，全面提升治超站點監控、卸載能力，完善監控信息系統，實現資源共享。今后，凡是新改建的高速公路、干線公路項目，都要按標準規劃建設治超站點，與主體工程同步設計、同步建設、同步投入運營。

第五，抓好保通保暢工作。治超是解決交通堵塞的根本途徑，但在集中治理階段，難免會引發交通堵塞問題。我們要認真研究和建立交通保通保暢應急體系和運行機制，完善各種限速、限載、繞行標志，積極推廣車輛載重不停車預檢系統，提高檢測放行效率；要主動協調交警部門及時疏導交通、清理路障，嚴厲打擊惡意堵塞交通等行為，維護治超站點和公路交通正常秩序。

第六，大力推進運輸結構調整。制定和完善道路運輸產業政策，鼓勵和引導廂式貨運方式和集裝箱專用車輛的發展，調整運力結構，轉變發展方式，力爭用3年左右時間，形成有利于治理車輛超限超載、有利于維護公平競爭、有利于保護公路橋梁的運力結構和產業基礎。

三項措施：

第一，加強組織領導。各市縣交通局、廳屬有關單位要繼續加強對治超工作的領導，從人員編制、工作經費、設備配置以及領導精力等方面給予重點保障，切實做到“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松、經費不少”。“一把手”要重點關注、身體力行，及時解決治超工作中存在的問題。省交通廳要加大治超投入，保證治超站點建設資金和人員經費補助到位。

第二，嚴格監督問責。要進一步加強治超隊伍建設，完善工作責任制和監督機制，嚴格責任、嚴格監督、嚴格考核，嚴格獎懲，嚴格責任追究。對不認真履行職責、不正確履行職責或違法違紀的，對未消除違法狀態而放行超限超載車輛的，對因車輛超限超載誘發事故的，以及車輛超載出場、非法駁載的，要嚴格按照《*省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》追究相關部門、相關人員的責任。不論追究到誰，不論追究多少人，一追到底，決不手軟。

第三，始終把握正確的輿論導向。開動一切宣傳機器，大力宣傳國家法律法規和省政府的治超政策，唱響“抓綜治、保暢通、保安全、為人民”，“守法者得實惠，違法者受損失”，“舉全省之力，打贏治超攻堅戰”的主旋律，營造良好的治超輿論氛圍。

超限超載貽害無窮，治超工作任重道遠。請省委、省政府放心，請所有運輸經營戶放心，全省交通系統有決心、有信心在地方政府的領導下，打好治超攻堅戰，奪取治超全面勝利，向全省人民交一份滿意的答卷。