交通安全生產工作會議上的講話(省)

時間:2022-05-20 11:06:00

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交通安全生產工作會議上的講話(省)

同志們:

受*廳長的委托,現在,我向大會作安全生產工作報告,總結20*年全省交通安全生產工作,安排部署20*年的任務。

一、20*年全省交通安全生產工作回顧

20*年是完成“十五”計劃和謀劃“*”規劃的重要一年。在省委、省政府的正確領導下,廳黨組帶領全省交通系統廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學的發展觀統領交通工作全局,高速公路建設、縣際油路改造和農村水泥路建設取得巨大成就,公路養管水平穩步提升,道路客貨運輸特別是農村客運快速發展,水上運輸穩步運行,為全省經濟社會的發展和全國新型能源工業基地建設提供了強有力的交通支撐。在抓好交通生產、改革、發展的同時,全省交通系統認真貫徹落實國家和省部有關安全生產的指示精神,堅持“安全第一,預防為主”方針,強化“以人為本”和“安全發展”理念,以落實安全生產責任制為手段,以強化安全生產基礎和預防重特大事故為重點,以開展“客運市場整頓”、“汽車站整頓”、“低質量船舶整治”、“安全生產月”活動和實施“公路安全保障工程”為載體,以安全生產研究和制度建設為支撐,不斷提升行業安全生產管理能力和水平,取得了明顯的成效。

(一)宣傳教育形式多樣,安全意識普遍增強。

一年來,全省交通系統繼續深入學習貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《內河交通安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,多形式、多層次地開展學習宣傳活動,不斷強化廣大交通從業人員特別是各級領導干部的安全意識。一是組織開展了“安全生產月”等活動。全系統緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題,利用廣播、電視、報刊、網絡、電子顯示屏等有效載體,并通過印發宣傳資料、組織安全生產知識競賽、懸掛安全生產標語、制作安全生產圖板、舉辦安全生產咨詢日等形式,廣泛開展安全生產宣傳教育活動。廳領導和各市交通局領導分別參加了安全生產集中宣傳咨詢活動。省運管局還專門舉辦了《道路運輸條例》頒布實施一周年大型系列宣傳活動。“安全生產月”活動期間,全系統印發各種宣傳資料8萬余份,制作宣傳圖板120余塊。二是舉辦各類安全技術培訓班。省廳將安全管理作為干部培訓的重要內容。先后舉辦了全省道路運輸技術管理培訓班、水上交通安全應急預案培訓班;專門邀請長安大學教授主講,對全省120名客貨運輸企業的經理和安全科長、車隊隊長、海事局長進行了培訓。并為廳直單位和運輸企業復制贈送安全警示光盤近百余張;*路橋集團等二十多家公路施工企業組織了公司經理、安管經理、項目經理三類人員建筑安全業務培訓,全省800多名干部參加了省建設廳和我廳共同組織的公路施工安全業務知識考試。三是利用多種方式強化安全生產意識。一年來,省廳先后十多次召開安全生產會議,及時傳達上級有關安全生產的指示精神,并部署全行業安全生產工作;印發近百份安全生產管理方面的文件,是廳機關發文總數的十分之一;利用高速公路可變情報板和汽車站電子顯示屏進行“安全信息”傳遞活動,安全信息及警示標語數十萬條。四是及時通報特大事故查處及責任追究情況,并認真督查落實省政府關于幾起道路運輸特大事故的處理決定,使每起特大事故都成為教育干部和群眾的反面教材。五是注重交通行業安全文化建設。長治市一運組織專家學者編繪了人性化的、圖文并茂的道路運輸安全圖書,發放給一萬多名企業干部職工及司乘人員,企業安全文化開始研究和建設。

(二)安全投入不斷加大,安保能力有效提升。

“十五”以來,我省交通系統安全投入逐年增加,特別是大力實施了“公路安全保障工程”、“汽車客運站安檢系統”、“汽車客運站監控系統”、“高速公路監控系統”、“GPS安全監控系統”等五大工程建設。一是“公路安保工程”取得巨大進展。20*年全省“公路安保工程”完成投資1.35億元。其中:投資5262萬元,治理危險路段883公里,治理安全隱患4493處;投資8213萬元,治理改造危橋326座。二是高速公路可變情況板系統進一步完善。投入283萬元,在新開通的得大、汾柳、太長三條高速公路上安裝18塊可變情報板,高速公路可變情報板總數達到185塊,成為我省宣傳安全知識、安全信息的重要平臺。三是汽車客運站安全檢查和安全監督能力不斷提升。“十五”以來,省廳投資1199萬元,為21個汽車站裝備了“三品”安檢儀,為7個汽車站裝備了安全監控系統。四是大力推進GPS安全監控系統建設。全省3000多臺客運車輛及危貨運輸車輛安裝了GPS衛星定位儀。太原市在危險貨物運輸車輛上全面推廣安裝GPS衛星定位儀,*汽運集團晉龍捷泰汽車貿易有限公司、*并州運業有限公司等企業在高速客運車輛、*汽運集團臨汾汽運有限公司在戰略物資保障車輛上分別安裝GPS衛星定位儀,大大提升了企業對營運車輛的動態安全監控能力。省高管局也在高速公路路政車輛上推廣安裝GPS衛星定位儀。五是加快營運車輛更新速度。安全性能比較差的老舊依維柯逐步更新和淘汰,營運客車新度系數大幅提高,一大批安全性能高的車型投入營運。六是配備和更新了一批消防器材以及安全管理器材等,安全管理能力得到提升。

(三)基礎工作得到加強,長效機制逐步建立。

全省交通系統不斷總結安全生產實踐的經驗和教訓,探索安全生產的管理和規律,從夯實基礎工作入手,從構建長效機制著力,不斷推進安全生產管理工作上臺階、上水平。一是進一步完善了交通系統安全生產管理責任體系。細化指標,量化考核,突出重點,建立了橫向到邊、縱向到底的安全生產管理責任制。特別是各級交通主管部門和海事機構督促當地政府建立了市、縣、鄉政府、村民委員會、船主、船員五級水上交通安全責任制;各級運管機構與運輸企業簽定了道路運輸安全生產責任狀。二是進一步完善了安全生產事故責任追究制度。凡發生特大安全生產事故的企業,立即進行安全生產整頓,立即凍結客運線路審批,一年內取消客運線路服務質量投標資格,并嚴格追究有關責任人的責任。兩年來,省廳協同安監、公安、工會、監察等有關部門,先后對7起特大道路交通事故進行了調查處理,在省政府做出的5起事故處理決定中,有80名責任人受到黨紀政紀處分,其中涉及交通主管部門8人、運管機構13人、運輸企業36人。*汽運集團還出臺了企業重特大安全生產事故責任追究的規定,加大對企業有關責任人行政處罰和經濟處罰的力度,并實行安全生產一票否決制。三是進一步完善了安全生產保障制度。交通部相繼出臺《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《危險貨物運輸管理規定》、《機動車維修管理規定》,為各級運管機構落實好“三關一監督”職能,保障運輸安全提供了重要的法規支撐。不少單位企業也都結合實際制定了相應的管理制度和辦法。*汽運集團、長治市一運、并州運業等企業,在嚴格執行國家營運駕駛員從業資格證制度的同時,制定了企業內部上崗證制度,嚴格考核,嚴格管理,同時還普遍實行安全囑咐制度、安全家訪制度,體現了人本觀念和人文關懷。四是進一步完善了安全保險制度。企業普遍建立了安全保證金制度和安全互助金制度。省運管局出臺并組織實施了《全省道路旅客運輸承運人責任險團購實施辦法》,實現了少量增加保險費,大幅增加保險額的目的。農村客運、長途客運、高速客運保險費平均增長0.92倍,保險額平均增長5.7倍,承運人責任險由原來的每座3萬元分別增加到現在的10萬、20萬和30萬,提升了企業的抗風險能力,保障了旅客的合法權益和安全事故應急救援的需要。五是建立了交通運管與公安交警的道路交通安全聯動機制。交警、運管協調配合,聯合執法、嚴厲打擊黑車,堅決取締站外站,規范市場秩序。六是落實了公路施工安全生產許可證制度。配合建設部門對公路施工企業的安全管理工作進行考核,對“三類”人員進行培訓考試,669名施工企業負責人、項目經理及安全管理人員取得上崗證,17家公路施工企業取得安全生產許可證。公路建設招投標實行了嚴格的安全生產許可證制度。七是進一步加強了安全生產管理工作研究。省廳會同省運管局專門開展了道路運輸安全生產對策研究。同時,道路運輸安全管理規范和道路運輸安全行業規范的研定工作已經基本完成,將成為一套針對性、操作性、實用性較強的安全制度。

(四)專項整治深入開展,綜合治理成效明顯。

近年來,我們注意克服就安全抓安全和安全管理單打一的傾向,把安全生產專項整治和綜合治理有機結合起來,把安全管理與生產管理、業務管理有機結合起來,把搞好自身安全生產與提供安全服務有機結合起來。一是開展了危險化學品罐車專項整治。認真貫徹國家質檢總局、交通部等五部局《關于開展危險化學品罐車專項檢查整治工作的通知》精神,制定并實施了《*省深化道路危貨運輸安全專項整治方案》,組織開展了為期2個月的專項檢查,吊銷12戶危貨運輸企業經營資質,取締263輛不合格車輛,清退157名不合格從業人員,查處違章運輸29起,下發整改通知書57份,并積極支持省質量監督部門的工作,對全省所有危險化學品罐車的罐體進行了安全質量技術檢驗。二是開展了低質量船舶專項整治。根據交通部等四部委的統一部署,會同省安監局、省農業廳、省水利廳、省國防科工委制定了全省低質量船舶專項整治工作方案,各級地方海事機構認真組織實施,并于年前組成聯合檢查組對全省7個有水運業務的市進行了全面督查。專項整治活動中,檢查船舶700艘,確定低質量船舶120艘,取締低質量船舶35艘,停航18艘,限期整改20艘,取消了灘涂造船點。三是開展了打擊“黑車”專項行動。各級運管機構從規范市場、保障安全出發,持續開展打擊非法營運車輛行動,查扣了一大批“黑車”。四是大力推進道路運輸組織結構和經營結構調整。實行客運線路服務質量招標制度,引導企業走規模化經營、集約化管理的路子,解決經營主體多、小、散、弱和掛靠車輛安全管理嚴重薄弱的問題,提高安全管理水平。全省涌現出一批統一管理車輛、統一管理駕駛員、統一管理乘務員的經營業戶,保障了各項安管措施的落實。五是深入開展安全生產大檢查。從省廳到各市交通局、廳直各單位根據春運、“五一”和“國慶”旅游黃金周、汛期、冬季交通行業安全生產工作的特點,多次組織開展了安全生產檢查,并重點對客運企業、危貨運輸企業及汽車客運站進行了督查。特別是*等廳領導多次深入公路路口、客運站場、旅游景點、施工現場進行安全生產檢查,推動了安全管理措施的落實。

回顧20*年全省交通安全生產工作,應該說成績是巨大的,概括起來說就是:以人為本的安全意識明顯增強,依法治安的管理體系不斷完善,安全管理的基礎工作不斷夯實,服務社會的安保能力逐步提升,較好地完成了省政府下達的安全生產年度目標任務。但是,我們也要看到,交通安全生產管理工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。

一是安全生產管理措施落實不夠。存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的安全生產管理“空轉”現象和安管力度逐級衰減和消極麻痹現象。

二是安全隱患依然嚴重。道路水路運輸結構性矛盾比較突出,經營主體多、小、散、弱和車輛掛靠,始終是造成事故的最大隱患,2004—20*年我省交通系統發生的7起特大事故,都是掛靠車輛造成的。

三是運輸生產力水平不適應發展的要求。一些營運船舶技術條件差,安全性能低,無法滿足安全行車和安全航行的要求;一些駕駛員和船員素質低,缺乏安全生產能力和經驗,不能適應繁忙運輸任務的要求;一些公路彎急坡陡、標志不齊和水運設施不完善,都是導致事故的重要因素。

四是安全管理面臨新的挑戰。經濟發展快,運輸需求旺,車輛增幅大,流動分散,運輸任務繁重與高素質從業人員不足的矛盾十分突出;公路建設繼續加快,規模大、分布廣,加之高速公路建設主要集中在太行山、呂梁山腹地,山大溝深,隧道開挖、高架橋施工等。給運輸安全和施工安全帶來了困難。

以上這些矛盾和問題,既是過去存在的,也是今后一段時間將要面對的和需要解決的。各級各部門都要高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。

二、20*年全省交通安全生產工作安排

20*年是“*”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作,對于保障“*”交通行業開好局、起好步,具有重要意義。全省交通系統要認真貫徹省十屆人大四次會議和全國交通工作會議以及全省交通工作會議精神,以科學發展觀統領安全生產工作,牢固樹立以人為本的理念和安全發展觀,把保障交通安全生產提高到加強行政能力建設和做一個負責任行業的高度來認識,認真實施“*”安全生產發展規劃,緊緊圍繞預防和減少重特大責任事故、保障交通行業安全生產形勢穩定“兩大目標”,突出旅客運輸安全、危貨運輸安全、水上交通安全、重點公路建設安全、公路安全暢通“五個重點”,建設公路安保工程、水運安保工程、安全生產責任體系、安全管理規范體系、安全生產救援體系、安全監管信息體系“六大工程”,把好道路水路運輸市場及公路建設市場準入關、從業人員資格關、車船及施工設備技術狀況關、汽車客運站及公路施工現場安全監督關“四個關口”,強化源頭管理,基礎管理、現場管理和動態管理“四項管理”,努力開創全省交通安全生產工作新局面。

(一)增強社會責任意識,進一步加強對交通安全生產的組織領導。

總書記在黨的十六屆三中全會上指出:“目前,我國安全生產形勢還不容樂觀,交通、煤礦等方面重大事故時有發生,給人民群眾和國家財產造成嚴重損失,各級黨委和政府要牢牢樹立責任重于泰山的觀點,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平。”十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標,把安全生產作為和諧社會的重要內容。十六屆五中全會提出安全發展的新理念。總書記還多次指出:“盡管我們中國有十三億人口,但要珍惜每一個同胞的生命。”總理也多次強調:“中國政府始終把人民健康安全放在第一位。”黃菊副總理對交通系統指出:“確保人民群眾生命財產安全是堅持以人為本的內在要求,是構建和諧社會的基礎,也是交通系統的頭等大事。”廳黨組也十分重視安全生產工作,*廳長始終要求從做負責任的行業、負責任的部門出發,突出抓好安全、質量、廉政三件大事。

全省交通系統要認真學習和深刻領會中央領導同志有關安全生產的指示精神,把思想和行動統一到中央的要求上來,統一到到省委、省政府、交通部及省廳的部署上來,從中央提出的以人為本、和諧發展、安全發展的新理念中,充分認識抓好安全生產的重要性;從全省交通系統危險行業多、生產任務重、安管難度大、事故易發多發的行業特點中,充分認識抓好安全生產的緊迫感;從講政治、促發展、保穩定的大局和做負責任行業、負責任部門出發,增強做好交通安全生產的社會責任感。時刻不能忘記企業安全生產的主體責任和行業管理部門安全生產監管的責任,時刻不能忘記近年來幾起重特大事故血的教訓。牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念,認真組織開展好“安全生產月”和道路運輸安全“警示日”、“反思日”活動,不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,推進行業和社會和諧發展、文明進步。

(二)突出工作重點,進一步夯實安全生產基礎工作。

交通系統點多、線長、面廣、流動、分散,安全生產工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結合,以點帶面,夯實基礎。

第一,要明確監管重點。從近年來交通行業發生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通以及高速公路施工是安全生產的重點領域;客運車輛、危貨車輛、鄉鎮船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產的重點部位;春運及“五一”和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節廟會期間和汛期是安全生產的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業人員、船員、高空和隧道作業人員、小車司機是安全生產的重點人員。各單位都要結合工作實際,認真做好本單位安全生產重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數,建立檔案,做到心中有數。

第二,要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發因素相互作用的結果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。當前和今后一段時期,交通系統最大的安全隱患就是掛靠車輛和鄉鎮船舶,這也是20*年整治工作的重中之重。各級運管機構和海事機構要認真研究掛靠車輛及鄉鎮船舶安全管理的措施和辦法,大力推進運輸組織結構、經營結構的調整,大力清理和減少掛靠車輛,提高集約化管理水平,用結構調整的辦法解決安全管理薄弱的問題。各運輸企業要強化對聯營掛靠車船的安全管理,落實企業安全生產的主體責任,重點推行統一管理車船、統一管理駕駛員和船員、統一管理乘務員的“三統一”制度,真正解決一些企業存在的不知道車輛在哪里運行、不知車輛誰駕駛、不知道車輛誰經營的“三不知”問題,使安全管理的措施真正落到實處。

第三,要從嚴源頭管理。一是要加強市場管理,嚴把市場準入關,認真執行《建設工程安全生產管理條例》、《道路運輸條例》、《水路運輸管理辦法》,不符合安全生產條件的企業不得進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時要對進入市場的企業進行安全生產動態考核和監管。二是要加強車船等設備的安全管理,建立嚴格的年度車輛技術狀況檢驗制度、車輛例檢制度等,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續加大打擊“黑車”的力度。三是要加強從業人員的安全管理。嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發證和考核管理。對發生安全生產重特大責任事故的駕駛員要吊銷其從業資格證。

(三)完善管理體系,構建安全生產長效機制。

安全生產是交通行業的一項長期而艱巨的任務。搞好安全生產必須從完善管理體系入手,用安全生產長效機制保障安全生產形勢穩定好轉。

第一,要進一步完善企業安全生產主體責任體系。《安全生產法》明確規定,安全生產企業負責。全省交通系統要明確和落實企業安全生產的主體責任,特別是各交通企業要正確處理安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關系,自覺加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制,落實安全生產各項措施。各交通行政主管部門要督查企業落實安全生產的責任和措施,加強考核,嚴格監管。

第二,要健全交通安全生產監管體系。“十五”以來,我省道路運輸安全生產監督體系、水上交通安全監管體系已建立并逐步完善,但公路水運工程建設安全監管還不到位,體系還不健全。根據《建設工程安全生產管理條例》有關公路水運設施建設安全監管工作由各級交通主管部門負責的規定,省廳決定由*省交通建設工程質量監督站負責全省公路水運建設工程施工現場的安全監督檢查工作,各建設單位、施工單位、監理單位要主動接受質監部門的安全監管。各市交通局也要明確當地公路水運建設安全生產監管的部門和機構,做到責任明確,工作落實。

第三,要建立和完善一把手負責和領導干部業務崗位“一崗雙責”的安全生產責任制。根據《安全生產法》的規定,行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任,其他領導和部門要按照管生產、管業務必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責的原則,切實抓好分管部門和單位的安全生產管理工作,做到安全生產與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、安管部門督促抓、業務部門共同抓的安全生產管理格局,并實行嚴格的安全生產責任考核和追究制度,從嚴追究單位和領導的安全生產事故責任。

第四,要建立和完善重特大事故應急預案。目前,交通系統各單位普遍制定了重特大事故應急預案,但又普遍存在宏觀要求多、微觀措施少的問題,應急規定不具體,操作性不強,快速反應能力不高。需要根據本單位、本部門的特點,從組織保障、人員保障、信息保障、交通保障、設備保障等方面細化、量化、具體化,明確應急責任、應急程序、應急措施,提升應急反應和緊急救援能力。同時要開展應急救援演練,提升快速反應和應急實戰能力。

第五,要建立和完善交通、公安聯動機制。交通、公安聯合治超和聯合治理運輸市場秩序作用大、效果好。要加強部門協調聯動,注意發揮交通部門源頭管理的優勢和公安部門路面管控的優勢,借助公安部門的權威和力量,打擊和震懾違法違規行為及黑惡勢力,規范運輸市場秩序,保障運輸安全。

(四)加大資金投入,提升交通設施安全服務能力。

改善交通基礎設施條件,提升安全生產服務能力,是優化安全生產環境,預防各類事故的重要措施。要進一步加大投入,加快建設。

第一,要繼續實施“公路安保工程”。“十五”期間,國省干線公路安保工程取得重大進展。“*”要把國省干線公路和縣鄉公路結合起來,繼續對危橋險路、急彎陡坡、臨崖路段、事故多發段進行綜合治理,增設防撞護欄墩,完善標志標線和警示標志。今年重點實施好旅游公路的安全保障工程。

第二,要加快汽車客運站場及渡口建設。汽車客運站場及渡口既是運輸服務平臺,又是安全監管平臺。要重點抓好中心汽車站、縣級汽車站、鄉鎮汽車站建設和黃河渡口建設,提升交通基礎設施的安全服務能力,實現車進站、人歸點、站管車的目標,防止客車和船舶亂停亂放、超員以及“黑車”、“黑船”非法營運,保障運輸安全。

第三,要加強安全管理裝備建設。啟動省、市和企業GPS道路運輸安全監管服務平臺建設工程,實現對超長途客運、高速客運、危貨運輸、戰略物資保障車隊車輛的動態實時監控,用高科技手段提升行業安全監控、調度能力,防止車輛超速、司機疲勞駕駛和越線經營。繼續搞好汽車客運站安全檢查系統和安全監控系統建設。加強地方海事機構交通車輛、港監船舶等裝備建設。

(五)加強安管隊伍建設,大力提升行業安全監管整體水平。

第一,要健全機構,明確責任。全省交通系統各單位都要明確一個機構負責安全生產監管工作,并配備必要的專兼職安管人員,做到安全生產監管機構、人員、責任“三落實”。目前,有些市縣交通局把交通行業安全監管的職能放在了運管機構和海事機構,不利于工作的協調和督查,不利于安全管理工作的全面開展,建議能夠把行業安全監管的職能,盡快調整到局機關的內設機構中,為了加強對安全生產工作的領導,各單位還要進一步完善行政“一把手”掛帥抓、分管領導具體抓、其他領導及部門協調抓的安全生產管理體系,及時調整和充實安全生產委員會或安全生產領導組,形成強有力的領導體系和工作機制。

第二,要充實人員,提高素質。安全生產監管工作是一項技術性和政策性都比較強的工作,而且工作難度大、責任重。各單位各部門都要高度重視安管人員的培養和選用。一是要把責任心強、事業心強、敢于堅持原則和有較強工作能力的干部選派在安管崗位上,并保持安管人員的相對穩定;二是要注重安管人員的業務培訓和技術交流,為他們提供必要的經費支持,營造一個良好的學習培訓環境;三是廣大安管人員要自覺加強業務學習,用安全生產法律法規和交通行業安全知識武裝自己,努力提升安全生產監管能力和水平。

第三,要落實經費,改善條件。這是做好安全生產監管工作最起碼的要求。然而,我們有些單位安全管理經費不落實、安全工作裝備沒保證,安全監管人員沒地位。特別是有些縣(市)地方海事機構經費緊張,裝備落后,長期拖欠海事人員工資,影響海事工作的正常開展,必須引起交通主管部門的高度重視,并認真解決,把落實海事機構經費作為20*年目標責任制的考核內容。地方海事人員非常辛苦,長期在野外工作,嚴看死守,履行職責,對他們要多一份關心、多一份愛護、多一份支持,為他們排憂解難,為他們解決必要的交通工具、通信工具等,成績突出的要提拔重用,使他們以安管為己任,以安管為事業,以安管為追求,自覺當好人民生命財產的守護神。

(六)搞好春運工作,實現安全暢通文明和諧目標。

20*年春運工作已于1月14日全面展開,歷時40天,到2月22日結束。省廳已于1月9日召開了全省道路水路春運電視電話會議,印發和啟動了《全省道路水路春運工作預案》,組織了春運工作督查。在此,特別強調幾點:

第一,明確工作目標。春運工作的主題將長期堅持“安全、暢通、文明、和諧”的要求。各單位、各部門要圍繞這一目標,并根據各自的工作職責,組織開展春運工作,優質高效地完成春運工作各項任務。

第二,突出工作重點。春運工作的重點一是安全,二是服務。要圍繞這兩個重點,采取切實有效措施。運管機構和海事機構要組織應急運力,強化市場監管,打擊非法營運;公路養管部門要備足防滑砂料和融雪材料,以雪為令,打冰清雪,保障公路安全暢通;運輸業戶要加強車輛及司乘人員管理,保持車容車貌整潔衛生,嚴禁超載超速和疲勞駕駛,確保運輸安全;客運站場要維護站場秩序,保持站內衛生、溫暖,嚴格“三品”檢查及車輛例檢。春運工作要把安全生產作為重中之重,采取強有力措施預防各類重特大責任事故的發生。春運期間,實行事故“零報告”制度。

第三,狠抓工作落實。省廳及各部門的春運工作方案已經比較全面,要求也比較具體,關鍵是落實。各級領導要把“抓落實”作為搞好春運工作和安全生產的重大舉措,堅決克服作風飄浮和形式主義。

同志們,交通安全生產事關人民群眾生命財產安危,事關行業和社會穩定的大局,事關交通事業的全面、協調、可持續發展。全省交通系統各單位、各部門都要強化以人為本和安全發展新理念,對安全生產工作重視重視再重視,對安全生產各項措施落實落實再落實,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通行業安全生產工作再上新臺階,再創新水平,努力打造“安全交通”、“和諧交通”,為“*”*交通事業新發展提供有力的安全保障。