市經委總結表彰暨聯歡會上的講話

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同志們：

今天我們在這里隆重召開市經委20*年度總結表彰暨新春聯歡會，目的就是盤點總結20*年工作，大張旗鼓地表彰先進，共同慶祝我們20*年度取得的成績。剛才，我們對20*年度先進集體、先進工作者和優秀共產黨員進行了表彰，應該說，我們經委所有的科室、單位及大部分同志們都付出了艱辛的努力，并取得了較好的成績，但受名額限制，有的科室、單位和同志沒有評上先進，我建議把掌聲送給他們，感謝他們為全市工業所做的努力，感謝他們為經委付出的努力和取得的榮譽，謝謝你們！

20*年是極不平凡的一年，對我市的工業發展和經委機關建設均具有里程碑式的意義。市十三次黨代會把工業強市作為加快發展的第一戰略，并采取了一系列強有力的措施：赴南方考察學習，出臺培植財源骨干企業和優勢產業的意見，實行市級領導聯系骨干企業制度；實施南融北接，舉辦十一屆德洽會，對接央企合作懇談會；再次召開規模大、層次高、內容實的7.31大會和推進工業強市戰略現場會(禹城)，出臺實施工業強市的《意見》等等。可以說，市委、市政府對工業的重視程度和抓工作的力度前所未有，各部門、社會各界對工業的關注和支持前所未有，企業家干事創業的熱情和激情前所未有，形成了合力推動工業發展的良好氛圍。市經委作為全市工業經濟的綜合管理部門和市屬工業企業的主管部門，緊跟市委、市政府決策部署，適時制定了“工業強市經委先行、科學發展市屬領跑”的工作方針，創新思路，扎實苦干，取得了工業發展和機關建設的“雙豐收”。

20*年全市規模以上工業完成工業增加值563億元，增長23.4%；可實現主營業務收入2010億元，利稅265億元，利潤150億元，均增長30%以上。工業用電量97億度，增長15%；累計產銷率98%。工業總資產1350億元，增長20%；規模以上企業可突破2500家，較上年增加近300家。主要經濟指標超額完成年度調控目標，提前三個月達到去年全年水平，是近年來工業發展最好的時期。主營業務收入突破2000億元，限額以上企業戶數達到2500家，永鋒鋼鐵公司銷售收入突破60億元，恒升、恒源、景津、通裕等一批大項目相繼開工建設，標志著我市工業發展進入新的階段。

一年來，市經委全體干部職工在委黨組的堅強領導下，認真落實科學發展觀，深入實施工業強市戰略，聚精會神求突破，一心一意謀發展，辦成了六件大事，解決了五件難事，干成了八大類實事，是近年來工作成效最明顯、實績最突出的一年。

一、立足于當大參謀、出大主意，堅持謀大事、干大事，辦成了六件事關全市工業發展的大事

1、市屬企業對外合作取得重大成果。多年來，市屬企業的對外合作一直是各級領導關注的焦點和難點。20*年，在市委、市政府工業強市戰略的感召和引導下，在市經委的促動、支持下，在第十一屆德洽會上市屬企業簽定對外合作項目8個，合同引進資金45億元，成為德洽會上最大的亮點。石油化工總廠、晶華集團開創了我市與央企合作的先河。石化總廠的整體搬遷擴建項目，歷時兩年多，9月17日與中化集團成功簽約，總投資25億元，是迄今為止我市最大的招商引資項目，將有效解決城區安全隱患和企業加快發展兩大難題。委機關招商項目3個，到位資金3.94億元，完成年度目標的328%，是上年的1.7倍。

2、爭取政策性資金取得豐碩成果。全年共爭取無償資金7332萬元，比上年增加1.5倍多，是歷年來爭取數額最多的一年。這批資金扶持項目30個，涉及8個縣(市、區)、20余家企業，其中節能降耗的22項，金額5596萬元；重點產品結構調整和關閉淘汰落后生產能力8項，金額1580萬元，居全省第一位。

3、未來五年發展規劃重新擬定。根據市委、市政府部署，組織精干力量，歷時三個月的時間，進行專題調研，重新確立了今后五年重點扶持、發展的六大優勢產業(機械制造、化工、紡織服裝、農產品深加工、林產品加工、生物制造)和四大產業集群(新能源、汽車零部件、功能糖、中央空調)，并逐一制定發展規劃，為今后五年的工業發展確定了方向和重點。20*年，預計六大優勢產業可實現主營業務收入1390億元，利稅186億元，利潤104億元，對全市工業的貢獻額達到70%。農產品深加工業銷售收入近400億元，機械制造、紡織服裝、化工突破200億元，林產品加工、生物制造可過百億元。四大產業集群可完成主營業務收入275億元，利稅38億元，利潤21億元，均增長50%以上。

4、技術創新和品牌建設取得重大突破。樂陵金麒麟集團通過國家級企業技術中心認定，實現了我市國家級技術中心零的突破；保齡寶公司技術中心被認定為省重點企業技術中心，成為我市首家進入“雙百工程”的企業技術中心；新增省級技術中心2家、市級14家，形成1個國家級、15個省級、14個市級的技術中心創新體系。新增7件中國馳名商標、9個中國名牌產品、8個國家免檢產品、14個山東名牌產品，形成了12件中國馳名商標、20個中國名牌產品、30個國家免檢產品和74個山東名牌產品的品牌體系。

5、市屬企業“二次創業”好戲連臺。謀發展、求突破成為市屬企業的共識。20*年，先后有6家市屬企業落戶經濟開發區，實施整體搬遷或新建分廠，總投資11.3億元，全部建成后可實現銷售收入30.5億元，利稅4.5億元。市屬企業發展形勢喜人，原定四年翻番的目標有望提前一年實現。

6、汽車零部件集群靠大聯強，發展迅猛。適應汽車零部件產業快速發展的需要，成立了*市汽車行業協會。先后于9月份、12月份分別與中國重汽和北汽福田簽署了建設汽車零部件配套基地的協議，為我市汽車零部件產業的發展開辟了新的天地。

二、立足于為黨委、政府排憂解難，妥善化解各種危機和矛盾，解決了事關全局的五件難事

1、節能降耗攻堅戰取得階段性成果。萬元GDP能耗降幅在2006年全省第六位的基礎上，20*年上半年又下降3.17%，居全省第四位，預計主要能耗指標可完成全年任務。我市節能降耗許多單項工作走在全省前列：節能國債項目爭取個數和資金居全省首位；禹城市循環經濟經驗被選為全省循環經濟案例，4家企業被評為山東省節能先進企業，1項技術被評為山東省重大節能成果；散裝水泥完成推散量148萬噸，完成省下達計劃的119%，同比增長40%；承擔了全省能源審計試點，起草和參與起草全省節能監測、熱電聯產和能源管理體系要求等九項標準，節能監察工作先進經驗四次在全省推廣，節能執法居全省領先地位，市節能監察支隊在全省節能監察系統評比中名列第一名，為我委贏得了榮譽，為全省節能降耗工作做出了積極的貢獻。

2、成功化解了幾個大企業的金融危機。隨著國家宏觀調控的深入實施，幾家傳統產業的大企業遇到了前所未有的困難，面臨資金鏈斷裂的危險。在市委、市政府的正確領導下，在市經委的具體操作下，通過調整領導班子、調整債務結構、重組聯合、協調各金融單位關系、爭取多方支持等，近半年的努力，成功化解了幾個大企業的金融危機，保持了發展環境和金融環境的穩定。

3、深化改革，妥善解決市屬困難企業的問題。成立了市屬企業改革推進工作辦公室，從11個部門抽調13人，集中辦公，強力推進市屬企業改革。按照市政府總體要求，6月底完成了紡機公司的關閉工作，春節前將完成魯王化機公司職工安置工作，研究制訂了鍋爐公司深化企業改革方案，幫助企業積極尋找合作伙伴。

4、淘汰落后產能工作邁出堅實步伐。拆除了3條(共40萬噸)立窯水泥生產線，關停2臺0.3萬千瓦小火電機組，關停四家造紙企業的草漿生產線，減少草漿生產20余萬噸，關閉3萬噸以下酒精生產線2條，淘汰落后紡織設備1200余臺(套)，落后機械設備300余臺(套)。

5、機關自身建設邁上新臺階。20*年精心組織學習貫徹十七大精神，扎實開展主題教育暨優化發展環境整創建活動，積極推進機關服務品牌創建，機關整體形象、工作效率和作風建設取得明顯成效，在重點納稅企業對市直部門的行風現場測評中，我委居第二名，受到通報表彰。大力度調整干部，4名縣級干部得到提拔和重用，調整科級干部兩批、14人次；成立了副縣級市政府節約能源辦公室，監測中心改為節能監察支隊，工資列入財政預算，單獨設立安全生產科，三個機構同時獲得批復。多方籌措資金，更換了辦公家具，更新、配置電腦，更換公務用車，極大地改善了辦公條件，提高了工作效率，促進了工作開展。可以說，20*年是經委機關對外、對內形象變化最大的一年！

三、立足崗位職責，高效為企業服務，干成八大類實事

1、精心組織經濟運行，確保工業發展的健康平穩。建立了較為完善的經濟運行監測分析制度和工作體系，開展了百強企業基本情況調查、玉米加工企業有關情況調查，形成了《大力發展生產性服務業、推進產業結構優化升級》等調研報告。高度重視50戶財源骨干企業的培植工作，落實市委、市政府有關政策，幫助企業解決生產經營中的實際困難，取得明顯成效。20*年主營業務收入過10億元企業32戶(比上年增加10戶)，過20億企業9戶(增加3戶)；利稅過億元企業39戶(增加14戶)，過2億元的13戶(增加7戶)，過5億元的3戶(華能*電廠7億元、永鋒鋼鐵公司6.3億元、華魯恒升集團5.5億元)。

2、不斷加大技改投資力度，大力推進結構調整和產業升級。20*年，共有在建技改項目611個，完成投資295億元，同比增長15%。共有恒升集團年產8萬噸DMF等473個項目竣工投產，年可新增銷售收入能力533億元，利稅能力100億元。完成機電產品出口2.8億美元，增長63%，占全市出口總額的33.3%，首次超過紡織類產品，躍升為我市出口的第一類產品。審查機電設備進口3050萬美元，可貼息近900萬元。為21個項目辦理進口設備減免關稅和進口環節增值稅，確認金額5290萬美元，可免稅1*60萬元；為10個項目辦理國產設備抵免所得稅手續，確認金額1億元，可抵稅4000萬元。

3、狠抓自主創新，提高企業核心競爭力。20*年共實施技術創新項目378項，有81個項目列入20*年山東省技術創新項目計劃，其中達到國際水平16項，國內先進65項，全部建成后可實現新產品銷售收入239億元，利稅54億元。有32個新產品通過了省級鑒定，享受按研發投入的150%抵扣應納所得稅，金額1.24億元，并可享受省財政專項資金扶持。

4、深入開展管理創新活動，不斷提升管理水平和檔次。組織企業管理現代化創新成果推薦、評審，7項獲省級獎，其中特等獎1項，二、三等獎各3項；44項獲市級管理創新成果獎。組織了優秀企業家評選活動，16名同志被授予第二屆*市功勛企業家，18名同志獲優秀企業經營者稱號。對市屬5家企業經營者2006年度經濟指標進行審計、考核，兌現了年薪。加強典當業監管發展，新增武城潤廈、樂陵天信分公司兩家典當行。舉辦四期培訓班，70余家企業的近300名經營管理人員參加了培訓。

5、創新交通電力管理，為工業發展提供強力支撐。強化對16條鐵路共用專用線的監督管理，協調開通石化專用線。認真做好治理公路“三亂”工作，組織明查暗訪20余次，查處群眾舉報10起，確保了全市公路交通的暢通、有序。認真做好地方及企業自備電廠服務管理工作，爭取發電量計劃16.236億千瓦時，滿足了電廠的生產需求；大力推進電力企業替電工作，協調華能*電廠為恒升熱電、武城熱電發電3.4億千瓦時，為被替代方帶來1700余萬元的經濟效益；協調華能*電廠替代市外電廠發電15億度，產生經濟效益9000萬元；為晶華大壩公司爭取直購電量2.6億千瓦時，產生經濟效益3000萬元。

6、強化市場整頓，規范市場秩序。制定整規工作和專項整治工作方案，協調各項工作規劃的落實，精心組織，強化調度，加強督查，全年組織開展了食品藥品放心工程、打擊商業欺詐、保護知識產權、煙草打假、整治虛假違法廣告等23次專項活動，專項督察10余次，出動執法人員5萬余人(次)，檢查各類生產經營單位6萬余處(次)，查處各類違法案件2萬余起，涉案金額近5000萬元。

7、加強行業管理，促進行業健康發展。積極參與企業改革、搬遷、安全生產檢查、對外合作和信訪穩定等工作，并創新思路，主動開展了許多工作。機械行辦組織企業參加全省裝備制造業發展論壇，3家企業被評為山東省自主創新先進單位；紡織行辦推薦并爭取4個項目榮獲20*年度中國紡織科學技術獎，夏津被授予“山東省棉紡織名城”，禹城市獲“山東省半精紡毛紗名城”；化工行辦高度重視農藥生產企業管理，召開3次專題和現場會，在省禁化武辦召開的工作會議上做了典型發言；輕工行辦推薦夏津榮獲山東省面粉加工名城；建材行辦推薦晶華集團獲得全國建材行業先進集體，獲勞動模范和先進工作者各一名。我市有四位手工制作者榮獲山東省工藝美術大師稱號。

8、高度重視安全生產和穩定工作，維護安定團結的大好局面。安全生產科成立后，組織安全生產大檢查2次，專項檢查4次，查出事故隱患200余項，并限期整改，確保了安全生產不留隱患，有效地減少了事故的發生，我委被評為市安委會先進成員單位。全年接待處理來信來訪177起、1330人次，其中集體訪27起，承辦并處結市長公開電話交辦案件26起，全年處結不穩定因素及矛盾糾紛案件的處結率達95%，繼續保持了市屬工交企業進京到省上訪案件零的記錄，被市委、市政府授予信訪穩定先進單位。

同時，工交企業領導班子的調整配備，黨建和群團工作，廉政建設、宣傳報道、信息督察、干部人事管理、老干部和物業管理等各項工作均取得了顯著成績，許多單項工作走在了全市甚至全省前列，樹立了我委良好形象，促進了工作經濟的健康發展。

同志們，上述成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是各級、各部門大力支持、共同努力的結果，更是我們市經委全體干部職工埋頭苦干、開拓進取的結果，在此，我代表市經委黨組，對同志們一年來的辛勤付出表示衷心地感謝。

2008年，我們將面臨更加嚴峻的挑戰，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，繼續貫徹工業強市經委先行、科學發展市屬領跑的工作方針，發揚單項工作爭第一、全面工作創一流的優良傳統，負重奮起、加壓奮進，在分管市長的帶領下，團結一致，同心同德，力爭取得更大的成績。也借此機會送上新年祝福，祝大家身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！