市長在全市安全生產工作會的講話

導語：市長在全市安全生產工作會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委、市政府在市委全委會結束之際，接著召開全市安全生產工作會議，主要是傳達貫徹全省安全生產工作會議精神，部署全市今冬明春安全生產工作。

剛才,思清同志通報了全市今年安全生產情況，總體較為平穩，沒有發生特大傷亡事故，重大事故和死亡人數均比上年有所下降。但是，我市當前安全生產存在的一些突出問題也不能忽視。加之“兩節”、“兩會”、“春運”將至，人流、物流將處于年度高峰狀態，影響安全生產的危險因素大量增加，是每年安全生產事故多發的重要時期，安全生產工作壓力增大，安全生產形勢不容樂觀。為此，我們要進一步提高認識，統一思想，落實責任，增添措施，繼續努力抓好當前的安全生產工作。下面，我就落實全省安全生產工作會議精神，抓好全市安全生產工作講幾點意見：

一、狠抓思想認識到位

近一個時期以來，我國部分地區重特大傷亡事故頻發，造成了巨大的人員傷亡、財產損失和社會影響，引起了黨中央、國務院以及全社會的廣泛關注。中央經濟工作會議上，總書記、總理針對當前重特大事故多發的狀況，反復強調要加強安全生產工作。總書記指出：要切實做好安全生產工作，堅持安全第一，嚴格落實安全生產責任制，鞏固煤礦安全生產整頓的成果，強化對食品藥品、餐飲衛生、危險化學品和交通安全等的監管，盡快扭轉事故多發狀況。總理在中央經濟工作會上，一開始就用半小時先講了三起特別重大傷亡事故情況，然后才講經濟發展。他指出：目前安全生產形勢依然相當嚴峻，特別是煤礦、交通等重特大事故接連發生，給人民群眾的生命安全造成很大損失。必須下更大氣力抓好安全生產，從健全法制、完善體制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理等方面加大力度，堅決遏制重特大事故頻發的勢頭。學忠書記、中偉省長決定在省委全委會議后召開全省安全生產工作會，省四大班子領導成員，各市、州黨政一把手、各廳局一把手參加了會議，這體現了省委、省政府的高度重視。學忠書記要求，各級黨政主要領導要高度重視安全生產工作，把安全生產工作擺到各級領導的議事日程上；要抓好道路交通、消防、礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業、重點企業和重點地段的隱患排查和整治；要進一步明確安全責任，嚴肅安全生產法紀，嚴肅查處、追究事故的責任人，認真處理相關領導的責任。中偉省長就強化安全責任、強化安全監管、強化安全領導等方面的工作作了具體部署。黨中央、國務院、省委、省政府的領導同志對安全生產工作的一系列指示精神，是我們搞好安全生產工作的重要指針。

總的來看，當前全市安全生產形勢穩定好轉，這主要得益各級黨政和各部門高度重視、堅持不懈地抓安全生產工作并采取了一系列有力的措施。但是，越是形勢好越不能掉以輕心。要清醒地看到，全市安全生產形勢仍比較嚴峻：一是安全生產工作的基礎還十分薄弱，還有大量的道路事故隱患和公眾場所消防隱患尚未消除。二是礦山和危化企業生產設備老化問題突出，安全投入還有較大欠帳。三是排大危險源和危險作業場所工作還不徹底，對重大危險源實施限量、限壓、限位和預警措施還沒有完全跟上。四是建筑施工企業重效益輕安全的問題還不同程度存在。因此，各級各部門的主要領導必須充分認識到科學發展首先是安全發展，以人為本首先要以人的生命為本，要從實踐“三個代表”，落實科學發展觀，以人為本、構建和諧社會的高度，從經濟發展、社會穩定、群眾利益的高度來認識抓好安全生產工作的重要性和必要性，必須帶著對人民群眾的深厚感情和愛心去做好各項安全工作，認真分析本地、本部門、本單位安全生產存在的突出問題，并切實加以解決。

二、狠抓安全措施到位

一是認真抓好節前重點行業安全生產專項整治。各級、各部門、各企事業單位要把排查隱患、整改隱患、反“三違”、壓事故作為當前專項整治的重點內容，著重抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所消防、旅游景區景點、各類特種設備、食品衛生、學校醫院等行業安全專項整治。對一些企業和公共場所的重特大事故隱患必須限期在節前消除，節前不能消除的要停止使用，確保人民群眾的生命財產安全。二是全面提高企業安全管理水平。中小企業要按照“百安示范”的要求，進一步實施規范化、制度化管理；大型以上企業和有條件的中型企業要大力推行安全質量標準化管理和職業安全健康體系認證等先進的管理方法。三是強化作業現場安全監管。所有生產性企業必須健全安全生產各項制度，嚴格執行安全操作規程，大力開展反“三違”活動，把安全管理重點下移到各作業現場，千方百計遏制事故發生。四是認真落實安全生產政策。按照省政府規定，有關企業要足額提取安全生產費用，確保安全生產投入到位，政府有關部門要嚴格監督檢查企業安全費用使用情況。各級政府和部門也要加大安全投入，大力改善安全生產條件，做到安全發展。五是嚴格執行安全生產許可證制度。從事高危行業的生產經營單位必須按照國家法律、法規規定，依法取得安全生產許可證，否則不得從事高危行業的生產經營活動。六是嚴把安全生產“三同時”關口。全面開展安全生產“三同時”檢查驗收工作，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關口，從源頭上消除重特大安全隱患。七是全面實行重大安全隱患掛牌整改制度。對排查出的重大安全隱患，要層層掛牌公告，嚴格落實責任人，限期整改，并實行驗收銷號制度。八是進一步落實重大危險源安全監管措施。開展重大危險源普查、辨識、登記，逐步建立政府和企業對重大危險源的監測監控平臺，實施嚴格監管。九是大力推廣應用安全生產新技術。凡在人口密集區的加油站、油庫及液化氣罐等危險品設施都要應用隔燃阻爆新技術，嚴防爆炸事故發生；高瓦斯煤礦、煤與瓦斯突出煤礦都要落實應用好先進的監測監控和抽放技術，確保煤礦安全。十是切實抓好重要時段的安全生產監督檢查。省政府決定從12月21日到明年3月31日開展為期100天的“百日安全生產活動”。按照市安委會的安排，我市將在12月和明年1月份派出12個督查組對重點地區、重點行業、重點企業進行安全生產督查。市級有關部門、各縣（市、區）政府和各鄉（鎮）政府要認真組織檢查，大力整改隱患，確保人民群眾生命財產安全，抓好“百日安全生產活動”。

三、狠抓安全責任到位

從各類安全生產傷亡事故原因分析看，所有責任事故都是因安全責任不落實所致，因此，安全責任不落實已成為安全生產領域一大公害，各級黨政主要領導必須高度重視，進一步強化責任意識，嚴格執行黨和國家關于安全生產問責制各項規定。一是落實政府領導責任。按照省政府《決定》要求，在落實好“一把手負總責”的基礎上，要全面落實“一崗雙責”制。各級政府所有領導和工作人員，都有安全生產職責，沒有例外。二是落實部門責任。各級負有安全生產監管責任的部門和第一責任人，必須依法履行職責，切實解決安全管理嚴不起來的問題。要按照“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，切實負起責任，嚴格把好安全生產市場準入關口，同時要強化安全生產日常監管措施。凡因把關不嚴格，措施不落實，監管不力而導致事故發生的，要嚴肅追究相關責任人的責任。三是落實企業責任。企業是安全生產責任主體，業主必須切實負起安全生產第一責任人的責任，同時也要全面落實“一崗雙責”制，層層落實安全責任。特別是企業負責人必須明確，為職工提供安全健康的勞動場所，是企業負責人的法定職責。凡不具備安全生產條件的，必須停產整頓。對漠視職工生命安全的企業負責人和造成事故的相關責任人要嚴肅依法處理。

四、狠抓執法監督到位

要進一步完善安全生產監管體系，逐步建立健全安全生產監督長效機制。一是進一步強化政府安全生產監管責任主體意識。按照社會主義市場經濟體制原則，各級政府是安全生產監管的主體。各級政府必須依法履行監管職責，完善監管機構，充實監管人員，確保國家安全生產法律法規和各項安全生產管理制度的落實。二是加強安全生產監管執法工作。各縣（市、區）政府要切實加強安監、公安交警、公安消防、運政港監、城建監管、農機監理等安全生產監管執法基本隊伍建設，增加監管力量和手段，確保安全生產執法的基本需要。要推行安全生產綜合監管和行業監管聯合執法的新機制，抓好鄉（鎮）政府安全生產委托執法工作，堅決打擊和制止安全生產領域的違法行為。三是高度重視應急救援工作。進一步完善應急救援預案，逐步形成市、縣（市、區）、鄉（鎮）、企業四級應急救援體系。著力建設好119消防、礦山救護、危化品救援、120急救四支基本應急搶險力量，要著重增加危化品應急救援設施設備，逐步整合事故應急救援資源，落實安全生產事故應急救援責任制，做到責任明確，設施設備到位，任務到人，增強對突發事故的處置能力。

安全生產工作事關人民群眾的切身利益，事關改革發展穩定的大局。我們一定要以高度的責任感和使命感，堅持以人為本的執政理念，通過重基層、打基礎、強監管、突重點、嚴整治、廣宣傳，狠抓各項措施的落實，確保人民群眾的生命財產安全，為經濟社會的持續快速協調健康發展創造良好的安全環境。