區創建園林城市迎檢動員大會上的講話

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同志們：

根據國家建設部安排，專家組將于9月下旬，對我市創建國家園林城市工作進行現場檢查驗收，可以講，從現在起，創建工作已經進入迎檢倒計時階段。今天這次會議，主要是貫徹落實市委、市政府迎檢動員大會精神，進一步動員各街道辦事處、各部門和轄區有關單位，按照市委、市政府的要求和創建國家園林城市的標準，圍繞重點狠抓落實，再掀創建新高潮，確保實現創建國家園林城市的目標。下面，我先講三點意見。

一、嚴格對照標準，認真分析問題，進一步增強創建工作的緊迫感

“四城同創”工作開展以來，各街道辦事處、各部門和轄區有關單位按照市委、市政府的統一部署和“增綠量、出精品、城區園林化、市郊森林化、打造綠色*”的工作思路，大力實施綠化新建、改建工程，加強道路綠化、公園綠地和街頭綠地建設，狠抓中心城區、居民小區和單位庭院綠化工作。自創建工作以來，全區新增綠地103.9公頃，完成市下達任務的230.9％，其中公共綠地35.8公頃、中心區綠地9.1公頃，分別完成238.7％、182％；新建園林式單位20個、園林式居住區25個；新增立體綠化1.05萬平方米，為創建國家園林城市打下了堅實的基礎。

前一階段的創建工作，可以說取得了顯著成績，城市生態環境和城市面貌有了明顯改觀，綠樹成蔭，花草繁茂的園林景觀妝扮著大街小巷，廣大市民園林綠化意識也隨之顯著增強，各街道、各有關部門和轄區有關單位為此付出了艱辛的努力和投入了大量的人力、物力、財力。但是，我們也要看到，對照國家園林城市標準，目前的園林綠化工作還存在著一定的差距，創建工作還面臨著嚴峻的形勢。一是創建工作出現松懈情緒。一些單位存在厭戰、應付的思想，對一些明顯存在的問題，特別是市、區創建辦下達的任務書及整改通知書所涉及的問題整改不力，落實不到位。二是綠化整改任務還十分繁重。近期市創建辦對我區迎檢路線檢查時，提出了119處存在的問題，既有街道辦事處的責任，也有轄區單位和工程項目在*轄區有關單位存在的問題，其中以未破墻透綠、死株、缺株未更換或補植、行道樹和綠蘺未修剪以及黃土裸露、綠地衛生狀況差尤為突出。三是市容秩序“反彈”、“回潮”問題仍沒有徹底解決。店外經營、占道經營、渣土撒漏、保潔不徹底、非機動車亂放和違章小餐飲業繼續經營等問題仍不同程度地存在。四是驗收工作更為嚴格。今年，國家園林城市驗收檢查時間延長，覆蓋面擴大，申報標準比以往有較大的提高，評審程序更為嚴格。同時，申報的城市眾多，競爭十分激烈。對于當前面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，我們既要看到取得的成績和有利條件，堅定創建的信心；更要看到存在的差距，增強創建工作的緊迫感。各部門、各單位要充分認識創建國家園林城市是做優做美城市形象、改善投資環境的重要舉措，是提升人居環境、提高市民生活質量的有效措施，是實現城市可持續發展、造福子孫后代的必然要求，也是市委、市政府公開承諾、志在必得的重大戰略，切實把思想和行動統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，嚴格按照檢查標準，在最短的時間內，鞏固強項、改進弱項，全面提升、彰顯特色，全力做好迎檢準備工作。

二、明確迎檢重點，采取有力措施，再掀創建工作新高潮

當前，距檢查驗收還有不到十天的時間，全區上下要立即行動起來，對照存在的差距和不足，突出重點，全面準備，全力以赴抓好各項整改工作，確保“五個到位”。

第一，突出迎檢重點，全面整改問題，確保綠化硬件到位。對初步排定的迎檢重點線路、居住區、單位以及備檢線路，各有關部門要嚴格落實包掛責任，督促檢查到位；各街道辦事處要切實抓好轄區內責任路段、居民區、單位的整改工作，嚴格按照市、區下發的整改要求，落實措施，限時整改。一要全方位整改重點道路硬件不到位的問題。按照創建國家園林城市標準，對39條初步排定的迎檢道路進行一次全面普查，對標找差，逐項逐條落實。按照年初與各有關單位和部門簽訂的目標責任狀，加大落實力度，對該破墻透綠的地段，迅速進行破舊墻，建通透墻；對4處未拆舊建綠的地段，有關責任單位必須要迅速完成；線路口缺株斷帶的在9月20日前整改完畢。二要全面做好綠化補植工作。要對轄區范圍的中心區、主干道行道樹、分車帶、樹池、花壇的缺損情況進行全面調查摸底，所缺損的行道樹在本周內全部補植完畢，地被物也一并補齊。同時加強轄區道路和路面上花池、花器的綠化美化，提高綠化效果。進一步加大執法、檢查力度，杜絕毀綠行為的發生，一旦發現樹木損毀立即補植到位。三要完成主要綠地景點的缺株補植。沿街主要綠地花壇內出現的缺株、斷帶、斑禿等一律在本周內全部補種完畢；全面清理綠地、花壇內雜草、垃圾，提高景觀效果。四要進一步提高居民小區和單位庭院綠化效果。結合環境整治，突出迎檢、備檢小區的整改工作，全面排查、梳理居民小區綠化工作存在的問題，動員街道、物業公司全面開展補植和完善工作；各迎檢備選單位要全力配合綠化部門和街道辦事處，按照市創建辦的要求，確保人、財、物、領導精力“四個到位”，進一步完善庭院綠化，全面整改存在的問題。五要做好小街巷、居民社區和單位庭院的抽檢準備。根據今年的情況，檢查組還將進行隨機抽查，城區大街小巷、居民社區、單位庭院均在抽查之列。要組織力量全面排查，分別落實責任，制定整改措施，確保全面達標，不留死角，切忌心存僥幸。區創建辦要組織人員逐個檢查、指導、驗收，確保硬件過得硬、少失分或不失分。

第二，強化養護管理，完善美化工程，確保迎檢氛圍到位。突出提高園林綠化效果，加強各項管護措施，形成良好的迎檢氛圍。加強養護管理，保證景觀效果。嚴格按照專業管護質量標準，對行道樹及時進行整形修剪，去除枯死枝、病蟲枝、下垂枝和萌發枝，做到主要枝下無萌芽，樹冠豐滿、圓整，葉色正常；地被物、草坪修剪精細，線條流暢，綠地內確保無雜草、雜物；加強苗木的病蟲害防治工作，做到防治及時、準確，確保樹木成活。做好沿街市容美化工作，提高觀賞效果。為彌補植物品種少、色彩單調的不足，市委、市政府要求檢查涉及到的道路沿線、節點和抽檢的公園景點、單位庭院、居民小區統一擺放花草，以烘托迎檢線路的綠化氣氛，形成喬、灌、草、花豐富多彩的濃厚綠化氛圍。迎檢線路沿線單位、商業店鋪、迎檢備檢單位、物業管理企業要按照各自的任務要求統一標準、統一時間，迅速采集花草，及時擺放到位。綠化部門要協助有關單位訂購、采集花草，加強技術指導。區創建辦、街道辦事處要加強督促、檢查、協調，配合轄區單位做好花草擺放工作。

第三，完善臺帳資料，強化歸檔整理，確保軟件準備到位。根據新的評審制度，軟件資料準備工作尤為重要。不到現場的評審委員會的專家們憑借軟件資料和現場檢查組組長的口頭匯報，了解一個城市的創建情況。因此，我們在充分做好現場準備的同時，要認真抓好軟件資料準備工作。除全區統一的臺帳資料由區綠化部門準備外，各迎檢、備檢單位和居住區也要按照創建要求，認真細致地整理好相關臺帳，以備檢查組查閱。區創建辦和綠委辦要加強對臺帳資料準備工作的指導、檢查和督促，確保9月20前各項軟件準備工作全面完成。

第四，完善市政設施，深化環境整治，確保迎檢工作到位。進一步全面整修轄區內的破損路面、排水管網、花壇樹池和環衛設施，完善城市各項基礎設施；要強化督促檢查，各項市政工程近期能完工的，要趕在9月20日前完工，不能完工的要文明施工，及時清理施工現場。加大聯合執法力度，重點整治市容秩序。對容易出現反彈的占道經營、馬路市場、道路秩序混亂、農貿市場臟亂、背街小巷保潔不到位、非機動車亂停亂放等問題采取有力措施，投入力量，加大管理力度，鞏固整治成果。要抓好環衛保潔，強化市容環衛責任區制度，特別是道路兩側、居民小區及公共場所綠化帶內的積存垃圾和各類漂浮物要徹底清理。做好建筑物立面的美化、亮化和戶外廣告整治，進一步規范主干道兩側的戶外廣告和門頭字號，徹底清理各類落地廣告、亂貼亂畫的“野廣告”。建設、城管執法部門要加強對建筑工地的管理，保證工地內外環境整潔衛生，堅決制止撒漏現象，保持整潔優美、井然有序的城區環境面貌和社會秩序。

第五，全民發動，全員參戰，確保創建意識到位。廣大市民既是園林城市創建的長期受益者，更是創建的主力軍。要借鑒創建省文明城市工作的經驗，充分發揮各級機關、企事業單位、人民團體、基層組織和媒體等各方面的作用，全面提高市民創建意識，廣泛調動廣大市民的創建積極性，全民參與，群策群力，共同推進國家園林城市創建工作。各迎檢重點道路所在轄區街道、沿線單位以及備檢居住區、單位，要嚴格對照創建標準，精心準備，周密安排，確保萬無一失。宣傳部門要協調各新聞媒體，加大宣傳力度，及時報道整改工作進展情況，對整改不力的單位公開曝光；要有計劃地安排好宣傳報道工作，集中展示出我區創建國家園林城市的成果。各街道辦事處和社區居委會要發揮基層組織的優勢，做好群眾的組織發動工作，動員廣大市民自覺配合、參與、監督整改工作，形成全社會發動、全民動員、全員參與的創建氛圍和強大合力。區創建辦、綠委辦、各街道辦事處都要設立投訴熱線電話，安排24小時專人值班，接受廣大市民和社會各界對創建工作存在問題的投訴、舉報、監督，并將問題及時整改到位。

三、加強組織領導，強化責任落實，確保各項迎檢任務順利完成

現在，創建工作已經到了最關鍵的時刻。各街道、各部門從現在起，要保持創建省文明城市的干勁，發揚連續作戰的精神，集中力量，奮力拚搏，確保順利通過國家園林城市的驗收。

一要強化領導，落實責任。各街道、各部門和相關單位要對迎檢準備工作高度重視，作為近期一項中心工作，實行嚴格的組織領導和工作落實責任制。主要領導要集中精力，下到一線，對責任區內的重點、難點問題，現場督辦、親自把關；班子成員也要分片負責，各守一方；對具體工作要責任到人、壓力到位、措施明確，定人限時解決，確保工作落實。區各創建聯系單位要深入包掛街道辦事處了解情況，分析問題，研究措施，積極協調解決包掛點創建工作存在的突出問題，幫助包掛點全面搞好創建整改及迎檢工作。同時，各街道、各部門、各單位要加大投入，確保有足夠的人力、物力、財力投入到創建攻堅工作。區委、區政府將嚴格按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的要求，對失分單位，在年終評先時“一票否決”，并在即將進行的“機關評議活動”中作為扣分因素。

二要對照標準，嚴格督查。區創建辦已將需要整改的問題梳理分類，將各單位創建任務分解明確，并已下發到各有關單位和部門。各街道、各相關單位一定要明確整改目標和任務，落實整改措施，確保整改到位。督查工作要實行一天一報，確保整改情況和各項任務落實情況一處不漏。區創建辦、綠委辦要抽調人員進行檢查督促，敢于動真碰硬，對不能按時完成任務的決不放過，對整改不到位的決不放過。各街道、各相關單位也要在內部加強巡回督查，促進問題及時整改。

三要顧全大局，密切配合。迎檢工作面廣量大，涉及部門多，需要各街道、各部門、轄區單位通力協作，密切配合。為此，各街道、各相關部門和單位要牢固樹立全局意識，講風格、顧大局，不推諉、不扯皮，主動工作、勇挑重擔。區創建辦作為創建牽頭部門，要切實發揮好組織協調作用，精心部署、周密安排，統一指揮、狠抓落實，確保各項迎檢準備工作忙而不亂、有序開展。區綠化、城管、建設、房管、公安、工商、環保等職能部門要按照區委、區政府統一部署，各司其職、各負其責，通力合作。其他各部門也要全力以赴，齊心協力共同做好迎檢工作。

同志們，創建國家園林城市工作已經進入最后的攻堅階段。我區作為迎檢工作的重點考核區，任務艱巨、責任重大。各街道辦事處、各部門、各有關單位要迅速行動起來，振奮精神，扎實工作，再接再厲，一鼓作氣，全面做好各項迎檢準備，努力為實現創建國家園林城市目標作出積極貢獻。