高速公路危險化學品救援演練的講話

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各位領導，同志們：

為強化應對危險化學品突發事故的快速反應和應急處置能力，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少因事故造成的人員傷亡和財產損失，市人民政府決定開展這次高速公路危險化學品事故應急救援演練，由思茅區和市安監局、市公安局、××高速公路路政管理大隊、××高速公路管理處共同承辦，市交通局、市衛生局、市環保局、市氣象局、市消防支隊、市公安局交警支隊、市運政管理處等有關部門參與。這次演練，得到了省安監局、省路政管理總隊、省公路投資有限責任公司、省昆磨高速公路路政管理支隊及云南金孔雀交通運輸集團有限公司等有關部門的大力支持和幫助，并派人親臨現場觀摩指導。今天上午，通過參演單位的精心組織，密切配合，演練工作取得了圓滿成功。在此，我代表市人民政府、市安委會對演練成功表示祝賀，向省安監局、省路政管理總隊、省公路投資有限責任公司、省昆磨高速公路路政管理支隊、云南金孔雀交通運輸集團有限公司及有關部門表示衷心的感謝，并向為這次演練工作付出辛勤努力的同志表示親切的問候！剛才，思茅區委常委、副區長龍垂東同志全面匯報了這次應急救援演練的總體情況和過程；省安監局、省路政管理總隊、省公路投資有限責任公司、省昆磨高速公路路政管理支隊的領導給我們提出了寶貴的意見和建議，具有很強的針對性和可操作性，請市安委辦認真梳理，在今后的工作中抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、舉行應急救援演練活動意義重大

應急救援演練是應急管理工作的重要組成部分。開展應急救援演練，既是對應急救援機制及應急救援工作人員綜合素質和業務能力的檢驗，也是提高事故防范和應急處置能力的重要舉措。開展這次高速公路危險化學品事故應急救援演練,是我市貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《××市突發公共事件總體應急預案》的具體體現，是加強和做好安全事故搶險救援工作的需要，對檢驗相關部門的快速反應能力，提高全市救援隊伍處置危險化學品事故的能力和從業人員對危險化學品事故危險性的認識具有十分重要的意義，有利于促進全市安全生產的持續穩定好轉。

二、演練順利，成效明顯

這次高速公路危險化學品事故應急救援演練活動的救援程序、所用的道具和設備完全按照真實的事故應急救援程序進行設置和演練，各參演部門和人員沒有絲毫懈怠，發揚了密切配合、群策群力、協同作戰、精益求精的工作作風，使演練取得了圓滿成功，達到了預期的目的。

一是領導高度重視。市、區政府領導高度重視此次演練，分別成立了事故應急救援演練指揮部和現場救援指揮部，負責統一安排、協調、指導和組織應急救援演練工作，準備工作比較充分，比較到位，是應急救援演練取得成功的基礎。

二是精心制定方案。按照危險化學品事故的類型，各相關部門對演練方案進行反復研究、認真修定，明確了部門的工作職責，結合設定事故的實際細化了各組的工作流程，制定出了相應的救援方案，具有較強的針對性和可操作性，使方案的實施更加真實、有效，是應急救援演練取得成功的前提。

三是各部門密切配合。各參演部門和人員認真負責，嚴格按照事故救援演練方案中的各項預定程序和要求，各司其職，密切配合，狠抓落實，是應急救援演練取得成功的關鍵。

四是成效明顯。通過演練，加強了隊伍建設，積累了經驗。使各級各有關部門及工作人員進一步熟悉了危險化學品事故應急救援預案，掌握了應急處置流程；檢驗了我市重特大事故應急救援預案的科學性和可操作性，提高了從業人員和應急隊伍搶險救災的實踐能力、應變能力；增強了企業和廣大群眾對安全生產事故的預防觀念，提高了發生安全事故的處置能力；鍛煉了救援隊伍的能力，提高了應對安全應急救援的水平；進一步明確了各部門在應急救援中的職責和任務，并熟悉掌握應急救援處置程序、方法和注意事項，有效地提高了整體應急救援的反應能力、指揮水平和實戰能力，增強了各級應急救援機構、部門、人員之間的協調性，為全市快速、有序、高效應對重大危險化學品事故積累了實戰經驗，為發生各種安全事故及時有效的組織搶險救援奠定了扎實的基礎。但在演練過程中，也還存在一些不足，如：演練方案有待進一步充實完善；救援人員防護意識不強；專家的作用沒有充分發揮等。

三、下一步主要工作

一要提高認識，切實加強應急管理基礎工作。各級各有關部門要進一步提高對應急管理工作重要性的認識，切實增強責任感和緊迫感，根據自身承擔的任務和目前現有的裝備水平能否符合專業和搶險工作的需要，及時制訂計劃，逐步購置和更新應急救援裝備和器材。通過不斷加大設備投入，全面提升應急救援保障能力，增強應急救援隊伍的整體戰斗力，以適應應急救援工作的需要。

二要加強應急救援隊伍建設，形成強大的應急救援力量。各單位要積極開展應急救援演練，每年1—2次，經常組織應急救援人員進行專業培訓，學習掌握應急救援預案內容和應急處置所必需的專業技能，提高應急救援人員的自身素質。通過加強演練，形成統一指揮、高效運轉、協調有序的安全生產應急救援體系，組建一支高效能、專業性強、能打硬仗的應急救援隊伍。一旦出現險情，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，最大程度減少事故損失。

三要認真總結完善，全面提升應急救援水平。各有關部門要認真總結，針對演練中暴露出來的問題和薄弱環節，及時修訂和完善預案中不科學、不全面的內容；要根據預防和處置自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發公共事件的需要，結合部門實際，制定和完善應急救援預案，明確各類突發公共事件的防范措施和處置程序，并加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和實效性，使專項預案和總體應急預案銜接得更緊密。一旦發生安全事故，確保能夠靈活反映、快速響應、有力指揮和有效施救。

四是要切實搞好應急宣傳教育。各級各部門要充分發揮廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體的宣傳教育作用，廣泛宣傳公共安全知識、應急管理知識和防災自救知識，提高群眾參與應急管理工作的積極性。同時，要制定應急管理計劃和培訓計劃，明確培訓內容、標準和方式，加強對各單位從業人員安全知識、操作規程和應急預案培訓，切實做好應急管理宣傳培訓工作，讓應急救援工作的重要性和必要性深入到各行各業，深入人心。

同志們，這次應急演練雖然取得了圓滿成功，但我們要清醒地認識到，這次演練是在精心策劃、事故類型預先設定、應急器材提前預備、演練前排練后開展的摸擬演練，與實際救援存在一定差異。為此，各級各有關部門要認真總結這次演練的經驗與教訓，分析存在的問題和不足，完善措施，舉一反三，扎扎實實做好各種安全事故的應急救援和應急管理工作，確保人民群眾生命和財產安全。