商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員講話

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同志們：

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略決策。縣委高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們要把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委的決策部署上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的各項工作。

一要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作為用理論武裝全縣黨員干部的重要途徑。科學(xué)發(fā)展觀作為與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

幾年來，我局廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不斷深化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力不斷提高，科學(xué)發(fā)展的成效也初步顯現(xiàn)。但是也應(yīng)看到，科學(xué)發(fā)展觀是一個內(nèi)涵十分豐富的科學(xué)理論體系，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要全面掌握這一理論體系并自覺運(yùn)用到工作中，需要我們不斷地實(shí)踐、認(rèn)識，再實(shí)踐、再認(rèn)識。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制上與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方法指導(dǎo)工作、破解難題、科學(xué)決策的能力和水平，更加堅定地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全縣商務(wù)發(fā)展上來，用理論武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作為推動密云商務(wù)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)。新的一年受全球金融危機(jī)影響，商務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)面臨沖擊和挑戰(zhàn)，對此我們要有足夠的危機(jī)意識，要按照縣委、縣政府提出的“立足好，突出快，集中精力抓發(fā)展”的工作要求，努力在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，在壓力中尋求動力，努力打造“特色商務(wù)、數(shù)字商務(wù)、生態(tài)商務(wù)”新格局。今年我局確定的發(fā)展思路是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持把商務(wù)發(fā)展作為工作第一要務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)正確把握宏觀政策導(dǎo)向，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，完善商業(yè)流通體系建設(shè)，提高消費(fèi)品市場競爭力，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，挖掘潛力，提高效益，實(shí)現(xiàn)我縣內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

在明確并堅定發(fā)展思路的同時，我們還要正確認(rèn)識商務(wù)工作所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要將我縣交通發(fā)展和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢，按照中央、市委提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克服困難，增強(qiáng)信心，振奮精神，乘勢而上，不斷實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

三要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、提升全縣各級黨組織執(zhí)政能力的重大舉措。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史課題，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及市、縣黨建工作要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使機(jī)關(guān)各項工作取得了一定的成效。特別是在奧運(yùn)食品供應(yīng)、安全監(jiān)管和奧運(yùn)志愿服務(wù)等項工作中，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，出色完成了奧運(yùn)服務(wù)任務(wù)，獲得了市、縣的表彰。在取得成績的同時，我們也應(yīng)看到，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，面對國內(nèi)、外錯綜復(fù)雜的政治形勢和全球金融危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，思想解放不夠、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，推動科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。因此，我們要緊抓深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要契機(jī)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，弘揚(yáng)“腳踏實(shí)地、同心創(chuàng)業(yè)，自覺奉獻(xiàn)，勇于爭先”的密云精神，用事業(yè)凝聚人心，靠實(shí)干謀求發(fā)展。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把主要精力集中在加快發(fā)展上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發(fā)展業(yè)績建立在真抓實(shí)干上，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動我縣商務(wù)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和思想保障。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和市委精神，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向

第一，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。落實(shí)好中央和市、縣要求，結(jié)合我局實(shí)際，確保取得實(shí)效。在把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)思想時，要注意以下六個方面內(nèi)容：一是要高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟；二是要突出一個主題，就是“堅持科學(xué)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)富民，建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧新密云”；三是要圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”；四是要抓好“三個著力”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合商務(wù)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約商務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于商務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；五是要把人文北京、科技北京、綠色北京三大理念落實(shí)到我局的各項工作中；六是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動有機(jī)結(jié)合起來。

第二，要嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主要分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段。

3月到4月是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。這個階段黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的書目和內(nèi)容。縣委還將為處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題培訓(xùn)班和報告會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。要圍繞縣委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，廣泛征求黨員群眾的意見和建議。

5月到6月是分析檢查階段。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子檢查報告兩個環(huán)節(jié)。要開好民主生活會，每位成員要認(rèn)真開展批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，明確努力方向，并最終形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。報告形成后，要組織廣大黨員群眾進(jìn)行評議。

7月到8月是整改落實(shí)階段。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實(shí)方案要明確整改落實(shí)項目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中能夠解決的問題。著力解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，要以落實(shí)局年初確定的工作任務(wù)為重點(diǎn);著力解決保增長、保民生、保穩(wěn)定方面存在的突出問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。同時，要把解決問題中形成的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式鞏固下來，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。活動結(jié)束時，要及時進(jìn)行工作總結(jié)和滿意度測評。

三、確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。為此，機(jī)關(guān)廣大黨員干部要在以下四個方面做出努力。

第一，圍繞我縣商務(wù)工作發(fā)展和保增長、保民生、保穩(wěn)定相結(jié)合，努力提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀是與馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論；是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的真理。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持把商務(wù)發(fā)展作為工作第一要務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)正確把握宏觀政策導(dǎo)向，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，完善商業(yè)流通體系建設(shè)，提高消費(fèi)品市場競爭力，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，挖掘潛力，提高效益，實(shí)現(xiàn)我縣內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要標(biāo)志，進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，在怎樣實(shí)現(xiàn)商務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一上形成共識，我局將采取多種形式，著力提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)決策的能力。科學(xué)發(fā)展，要從長計議，搞好規(guī)劃，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律依法辦事；要積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，不急于求成，不急功近利，不降低門檻；要實(shí)事求是，不搞政績工程，不搞花架子，不搞泡沫；要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，讓我們的發(fā)展經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)和自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的檢驗(yàn)。

第三，圍繞加快發(fā)展與改善民生，努力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)在以下六個方面取得重要進(jìn)展：一是統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面取得重要進(jìn)展；二是立足我縣功能定位和環(huán)境、交通發(fā)展優(yōu)勢，在開拓領(lǐng)域抓發(fā)展，培育商務(wù)工作新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面取得重要進(jìn)展；三是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)相互溝通服務(wù)機(jī)制，建立干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，改善工作作風(fēng)，在建立和完善服務(wù)機(jī)制方面取得重要進(jìn)展；

四是加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)體系和再生資源回收體系建設(shè)，在便民、為民服務(wù)方面取得重要進(jìn)展；五是加強(qiáng)市場監(jiān)測、便民服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理和行業(yè)安全監(jiān)管工作，在保障市場有序運(yùn)行，維護(hù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定方面取得重要進(jìn)展；六是圍繞中心，服務(wù)大局，在以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得重要進(jìn)展。第四，圍繞實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，加大重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大黨員干部按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，堅持科學(xué)發(fā)展，既重政策措施，又重體制機(jī)制；既重顯績，又重潛績；既重當(dāng)前，又重長遠(yuǎn)，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，為子孫后代謀福利，為長遠(yuǎn)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供有力保障

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以書記、局長任組長、總支書記任副組長、辦公室主任和各支部書記為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)辦公室），具體負(fù)責(zé)此項活動，自覺接受縣委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確責(zé)任分工，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭創(chuàng)新實(shí)踐，為廣大黨員干部作出表率。

二要統(tǒng)籌安排活動。要結(jié)合單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實(shí)際。活動中，要積極培養(yǎng)和樹立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，把活動引向深入。

三要創(chuàng)新活動方式。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，進(jìn)一步解放思想，在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的自選動作，積極探索創(chuàng)新適合本單位的方法和載體。在學(xué)習(xí)上，要把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把舉辦輔導(dǎo)報告會與干部輪訓(xùn)結(jié)合起來，把總結(jié)自己經(jīng)驗(yàn)與向取得成功經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)、兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)結(jié)合起來；在調(diào)查研究上，要把一般性調(diào)研與領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)研課題結(jié)合起來；要把廣泛征求群眾意見與解放思想討論、召開領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會結(jié)合起來；要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力與作風(fēng)建設(shè)年改進(jìn)黨員作風(fēng)結(jié)合起來。同時，要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，擴(kuò)大群眾參與面。

四要營造濃厚氛圍。要圍繞活動主題，充分運(yùn)用各類媒體，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。要深入宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，及時反映單位活動進(jìn)展情況和工作成效，以及取得的好思路、好舉措和好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)全局上下加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

五要注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到合理銜接、前后呼應(yīng)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，科學(xué)合理安排，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動來推動各項工作，以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

六要善于總結(jié)提高。堅持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，及時梳理總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，努力把鮮活的實(shí)踐上升為規(guī)律性認(rèn)識，用以指導(dǎo)今后工作，使科學(xué)發(fā)展的理念真正深入人心，使堅持科學(xué)發(fā)展真正成為干部群眾的自覺行動，推動我縣商發(fā)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要舉措，對商務(wù)科學(xué)發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和縣委的決策部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以扎實(shí)有效的工作，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為推動我縣商務(wù)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。