工會主席培訓班結業式上的講話

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一、深刻認識黨的十七屆四中全會的重大意義，把思想和行動統一到全會的各項要求和部署上來

黨的十七屆四中全會是在我國改革開放進入關鍵階段召開的一次重要會議。總書記的重要講話和全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫穿科學發展觀的要求，認真總結了黨在全國范圍內執政以來特別是十六大以來加強自身建設的寶貴經驗和黨的理論與實踐創新成果，深入分析了黨的建設面臨的新情況新問題，進一步研究和提出以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的目標任務，集中體現了以同志為總書記的黨中央關于繼續推進黨的建設新的偉大工程的新思想、新論斷、新舉措，進一步豐富發展了馬克思主義黨建理論和中國特色社會主義理論體系，是推進黨的建設新的偉大工程的指導性文件，標志著我們黨對自身執政規律的認識達到了新的高度，具有很強的理論性、指導性、時代性和針對性，符合黨情、體現民意，令人鼓舞、催人奮進，對進一步開創中國特色社會主義事業新局面將產生重大的推動作用。《決定》還深刻闡述了關于工人階級和工會工作的重要思想，貫徹了馬克思主義群眾觀點和群眾路線，豐富發展了黨的群眾工作理論特別是工人階級和工會工作理論，為做好工會工作進一步指明了方向，對于我們增強做好工會工作的責任感使命感，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，具有重要的理論意義和現實意義。

中直機關各級工會組織要在機關黨委的統一領導下，積極組織廣大工會干部認真學習黨的十七屆四中全會精神，把學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前的重要政治任務抓緊抓好。要把學習貫徹四中全會精神與學習貫徹黨中央關于工人階級和工會工作的一系列重要指示結合起來，密切聯系工會工作實際，切實加強和改進新形勢下的工會自身建設，進一步推進工會各項工作，把學習貫徹全會精神的過程作為推進工會自身建設、增強凝聚力的過程，作為提高理論水平和實際工作能力、推動工會工作的過程，努力在團結動員廣大干部職工為推動經濟平穩較快發展和完成本職工作中建功立業，在維護干部職工合法權益，維護職工隊伍、機關和社會穩定中有所作為。

二、認清當前機關工會工作面臨的新形勢，進一步增強做好工會工作的責任感和使命感

中國共產黨是馬克思主義同中國工人運動相結合的產物，我們黨始終高度重視工人階級和工會工作。近年來，黨中央多次對工會工作作出重要指示。四中全會強調加強和改進黨的群眾工作，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體聯系和服務群眾作用；強調要適應群眾工作新特點、新要求，深入做好宣傳群眾、教育群眾的工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事；強調要健全聯系群眾的制度，創新聯系群眾的方式；強調以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎，等等。這一系列重要思想，豐富發展了我們黨的群眾工作理論特別是工會工作理論，為做好新形勢下的工會工作既指明了方向、提出了要求，也為工會工作提供了廣闊舞臺。我們要看到，隨著形勢的發展變化，工會工作遇到了不少新問題、新挑戰。從國際來看，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠。我國經濟已融入世界經濟的大潮之中，世界經濟發展的每一個走勢對我國的經濟發展都有一定的影響，加之西方敵對勢力長期對我國實施“西化”、“分化”戰略，這使得我們協調勞動關系的任務、維護職工合法權益的任務和穩定職工隊伍的任務十分艱巨。從國內來看，我們既面臨“黃金發展期”，又面臨“矛盾凸現期”。由于經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，加之金融危機的影響，一些社會矛盾日益顯現出來。工會的國家政權的重要社會支柱作用和黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用日顯重要。從中直機關來看，我們的公務員隊伍日趨年輕化、高知識化。這些同志受教育的程度高、知識面廣，有朝氣、有追求，如何給他們以正確的引導和服務，使他們在工會這所大學校里錘煉意志品質，陶冶情操，提高業務水平、綜合素質，養成良好的工作作風等等，都需要我們很好地研究。經過各級工會組織的努力，聘用人員加入工會的工作已經取得了明顯進展。近期又出現了需要關注的新的情況，就是隨著文化體制改革的不斷深入，一些文化事業單位將逐步轉制為企業，這其中涉及到職工的切身利益，相關部門已經采取了許多措施，但利益訴求還是在增多，有的甚至影響到了職工隊伍的穩定，工會組織要研究解決這些新的問題。從中直機關工會自身建設情況來看，各級工會在圍繞中心、服務大局、配合黨政加強職工思想政治工作、組織職工文體活動、協助行政管理部門搞好職工集體福利、組織職工學習政治理論和業務知識、參與機關事業單位內部事務的民主管理等方面做了大量富有成效的工作，在提高職工隊伍整體素質、豐富職工精神文化生活、改善職工工作和生活條件、活躍機關事業單位文化氛圍、凝聚職工隊伍、促進機關建設等方面發揮了無可替代的作用。但是要清醒地看到，在我們的工作中還存在著一些不符合、不適應形勢任務發展需求的現象。如有的單位領導對工會工作重視程度不夠；有的工會開展工作的方法手段不多，缺少貼近業務工作、貼近機關生活、貼近職工需求的新舉措；有的工會干部作風還不夠實，對干部職工的需求還不能夠做到心中有數；有的工會干部學習抓得不緊，能力水平與做好新時期工會工作還不相適應，等等。這些問題影響和制約著我們中直機關工會工作的開展。國際國內的形勢、中直機關的情況以及中直機關工會工作存在的問題，都對我們各級工會組織和工會干部提出了新的更高的要求。各級工會干部要從全局和戰略的高度，不斷提高對加強和改進中直機關工會工作的重要性和緊迫性的認識，進一步增強責任感和使命感，按照黨的十七屆四中全會的部署和要求，緊密結合中直機關工會工作的實際，堅持圍繞中心、服務大局，積極謀劃新思路、提出新舉措，切實加強工會建設，扎實推進工會各項工作，不斷提高中直機關工會整體工作水平。

三、以黨的十七屆四中全會精神為指導，努力推進中直機關工會工作的創新發展

（一）牢固樹立馬克思主義群眾觀。四中全會要求全黨要弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系，認真貫徹黨的群眾路線，“大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風”。堅持群眾觀點和群眾路線，是我們黨的優良傳統，也是做好黨的群眾工作的根本原則，是我們每一個工會干部的主心骨。工會組織和工會干部能否樹立馬克思主義群眾觀，直接關系到工會組織引導、服務職工群眾和維護職工合法權益作用的發揮。因此，我們要把竭誠為職工群眾服務作為工會工作的出發點和落腳點，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切為了職工群眾，努力架起黨聯系職工群眾的橋梁紐帶。在機關各項事業的發展中，在廣大干部職工的成長中，工會組織要注意傾聽廣大職工群眾的呼聲，反映他們的意愿，滿腔熱情地為職工群眾做好事實事，把職工群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作成績的標準，實現好、維護好、發展好職工群眾的切身利益，履行好我們應盡的職責。

（二）以良好作風服務于廣大職工群眾。貫徹黨的十七屆四中全會精神，要加強工會干部的思想作風建設。在我們最近開展的調研工作中，發現職工群眾對工會組織的期望和需求是比較高的。工會等群眾組織，要帶頭轉變工作作風，強化群眾意識、服務意識，把深入實際、貼近職工群眾、密切聯系干部職工作為最基本的工作。群眾組織要力戒官僚主義、形式主義，自覺做到重實際、講實話、務實事、求實效，要減少會議、文件，克服機關化、行政化傾向，大興調查研究之風，問需于職工、問計于職工，真實了解基層組織和干部職工在想什么、關心什么、需要什么、工會可以做什么，掌握第一手材料，下大力為干部職工辦實事、解難事。要探索建立服務承諾、結對幫扶、法律援助等各項服務群眾制度和快捷有效的服務平臺，要變被動服務為主動服務。工會組織要厲行節約，反對鋪張浪費，把有限的經費用于多為職工辦好事、辦實事上。要根據基層工會的性質、規模，加強分類指導，充分發揮協作組的作用，調動基層工會的積極性，激發基層工會的工作活力，增強工會組織的凝聚力。

（三）積極進行學習型組織建設的探索。四中全會深刻總結歷史經驗，科學分析當前形勢，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，提出要把我們黨建設成為科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義學習型政黨的戰略任務。中央還將對建設學習型組織作出進一步部署。中直機關各級工會干部一定要把加強和改進自身的學習擺在更加突出的位置，圍繞思想建設這一黨的根本建設，以“創建學習型工會組織，爭做知識型職工”活動為抓手，充分發揮工會“大學校”作用，為提高機關干部職工思想政治水平和綜合業務素質創新載體、搭建平臺，努力營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。要牢固樹立重視學習、堅持學習、終身學習的理念，善于利用一切機會學習，不斷充實提高自己。要重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。要弘揚理論聯系實際的學風，著眼于解決工作中的現實問題，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。既要做學習的自覺實踐者，又要做學習型工會組織的積極倡導者、精心組織者、大力推動者。要建立健全常態化、多樣化的工會干部學習培訓機制，推進學習培訓的科學化、規范化、制度化，努力把中直機關各單位學習型工會建設提高到一個新水平。

（四）進一步履行好工會組織的各項職責。四中全會對加強黨內民主建設提出了新的要求。對機關內部事務的民主參與、民主管理和民主監督，是機關干部職工行使當家作主權利的基本途徑，也是機關工會組織履行維護職能的具體實踐和實際措施。中直機關各級工會組織要深入探討機關工會履行維護職責的途徑和方式，不斷創新機關干部職工民主參與制度。多年來，中直機關各級工會組織在實踐中對職工參與機關民主管理的形式作了不少有益的探索，并取得了一些成功經驗，如中央紀委利用工會網站征集干部職工意見建議，中央組織部的會員代表大會制度，中央宣傳部的會員代表提案制度，全國總工會機關工會的工會工作考核辦法，中國外文局工會的合理化建議征集活動，中國出版集團工會聯合會積極發揮職代會作用，等等。各單位要從自己的實際出發，進一步探索參與機關民主管理的有效途徑和渠道，保障干部職工對機關內部事務管理的知情權、參與權、監督權，充分發揮干部職工的積極性、主動性、創造性，促進機關決策的民主化、科學化，推進和諧機關建設和反腐倡廉建設。要結合事業單位改制工作，加大勞動關系協調力度和源頭參與力度，落實好勞動合同法，切實維護好企業職工的勞動經濟權利，保持職工隊伍和機關的穩定。聘用人員加入工會的工作已經取得了明顯進展，要繼續加大力度，促進各單位用人的規范化和工會工作的全覆蓋。要進一步開展“以人為本，真情關愛”活動，幫助干部職工解決最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持從小事、實事做起，不斷拓展送溫暖活動的內容和覆蓋面，把好事辦好、實事做實，真正做廣大干部職工的“貼心人”。

形勢在發展，廣大干部職工的需求在提升，我們各級工會組織要做到使工作“體現時代性、把握規律性、富于創造性”，提高工作的科學化水平，就必須敢于創新、勇于創新、善于創新。這不僅是一個思想觀念和方式方法問題，更是衡量工會工作整體水平的重要標志。因此，加強對機關工會工作的研究，探索適應中直機關特點與需要的工作方式和途徑，是新形勢下加強和改進機關工會工作的迫切需要，各級工會的領導同志要有緊迫感。首先，要更新觀念。打破陳舊觀念和思維定勢的束縛，樹立創新觀念，與時俱進，勇于探索，分析新情況，把握新特點，提出新思想。既要學習借鑒傳統經驗做法，又要結合工會工作實際形成新思路，創造性地開展工作。其次，要創新理論。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入研究機關工會工作面臨的新形勢、新任務，善于對新的實踐做出新的理論概括，進行有益的理論探索，以發展的理論來指導實踐的深化，以新的理論帶動機關工會工作新的發展。第三，要創新工作。要抓住重點難點，根據不同情況、不同任務和不同要求，不斷創新工作制度、工作機制、工作內容、工作手段和工作方法，更好地適應不斷變化的實際，更好地履行職責、發揮作用，為工會工作注入新的生機與活力。

元旦、春節即將臨近，各級工會又將迎來送溫暖工作的高峰。大家要把這項工作做深做細做扎實，切實把組織的溫暖送到需要幫助的干部職工心坎上。

希望同志們回去后，把這次培訓的情況及時向單位黨政領導匯報，爭取他們對工會工作的支持和幫助。同時也希望大家把這次培訓的成果運用到今后的工作中，認真學習，深入思考，積極探索，勇于創新，使我們學習上有新進步，作風上有新轉變，思維上有新突破，能力上有新提高，創新上有新舉措，更好地履行職責，發揮作用，推動中直機關工會工作乘黨的十七屆四中全會東風再上一個新的臺階。（中直工委群工部供稿）