建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的講話

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一、認(rèn)真分析形勢，切實(shí)加大防治腐敗的力度。這幾年，建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)積極貫徹黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委、省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的一系列要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，做了大量工作。通過正反兩個(gè)方面典型的教育和對體制、制度、機(jī)制的創(chuàng)新，收到了較好的效果。建設(shè)系統(tǒng)絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是好的，保持了清醒的頭腦，注意嚴(yán)格要求自己，以事業(yè)為重，在繁重的建設(shè)工作中，經(jīng)受住了考驗(yàn)，為全省的建設(shè)工作做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，也要清醒的看到，建設(shè)系統(tǒng)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題比較突出，審批事項(xiàng)比較多，服務(wù)對象的范圍比較大，與社會(huì)各方面、各種人打交道，我們不少的同志都有一定的職權(quán)，這對我們來說是一個(gè)考驗(yàn)。從目前掌握的情況來看，反腐倡廉的形勢仍不容樂觀。最近建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生了幾期違法違紀(jì)案件，包括建設(shè)廳機(jī)關(guān)前幾年發(fā)生的幾起案件，這都不是偶然的，它是一種社會(huì)現(xiàn)象，是在建設(shè)系統(tǒng)一種必然的反映。這幾起案件的發(fā)生，有制度不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的問題，也有個(gè)別干部不能正確對待自己手中的權(quán)力，經(jīng)受不住酒紅燈綠的誘惑，放松了世界觀的改造的問題，致使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部最后走上了犯罪道路。出現(xiàn)一個(gè)違法違紀(jì)案件遠(yuǎn)比樹立一個(gè)正面典型影響大，如果連續(xù)出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，對整個(gè)系統(tǒng)、整個(gè)領(lǐng)域都會(huì)造成不可低估的損失。比如說張志光這個(gè)案子，盡管還沒有結(jié)案，但汪光燾部長在全國建設(shè)工作會(huì)議上至少點(diǎn)了兩次，影響是惡劣的。如果我們對干部不嚴(yán)格要求，不嚴(yán)格管理，不采取有效措施，黨員干部不牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，隨時(shí)都有可能產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。現(xiàn)在的案子，一出現(xiàn)就是大案，按照常規(guī)心理，這是不可思議的，值得我們深思，值得我們研究。張志光等案件結(jié)案以后，我們要按照趙克志副省長的要求，認(rèn)真研究和剖析發(fā)案的根源，找出行之有效的預(yù)防措施，加大源頭治腐的力度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體得到加強(qiáng)，保證建設(shè)事業(yè)全面建康的發(fā)展。

二、采取得力措施，確保完成省委、省政府交給的三項(xiàng)重點(diǎn)工作各級建設(shè)主管部門在反腐倡廉中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。從概念上講有兩條戰(zhàn)線：一條是建設(shè)領(lǐng)域。它涉及建筑市場的主體和客體，各個(gè)行業(yè)只要搞建設(shè)，就進(jìn)入了建設(shè)領(lǐng)域，它確實(shí)是腐敗案件的高發(fā)區(qū)。如何在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，履行好我們的職責(zé)；如何加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉工作，大家要認(rèn)真進(jìn)行研究，找出有效的途徑和辦法。再一條是建設(shè)系統(tǒng)本身。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、覆蓋面廣，涉及人民群眾切身利益的問題比較多。如何根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議的要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和工作特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，這需要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施。、張高麗等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的講話非常重要，前不久總理在記者招待會(huì)上答記者問，對反腐敗問題回答得非常精彩，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。大家要結(jié)合建設(shè)工作的實(shí)際，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。2月9日，我參加了省委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議，研究討論了《全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，*書記作了重要講話。今年省委賦予省建設(shè)廳六項(xiàng)任務(wù)，其中牽頭的三項(xiàng)，參與配合的三項(xiàng)。我們必須確保完成，特別牽頭的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第一，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。對房屋拆遷問題，要說兩句話：一是建設(shè)系統(tǒng)各級黨委，各級主管部門在房屋拆遷方面做了大量的工作，通過實(shí)施房屋拆遷，群眾得到了很多的實(shí)惠，住房條件得到了改善，城市面貌發(fā)生了深刻變化；二是在拆遷方面確實(shí)存在問題。最大的問題是急于求成，在資金不到位和條件不成熟的情況下，急于拆遷建設(shè)，本來明年辦的事，也拿來今年辦，超出了群眾的承受能力。資金不到位，就帶來了房屋評估不合理，壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。還有的在實(shí)際工作中，操作不夠規(guī)范，程序不得當(dāng)，發(fā)生了一些違規(guī)違法現(xiàn)象。而且運(yùn)動(dòng)員與裁判員不分，過多的遷就開發(fā)商的利益、招商引資當(dāng)中的外商的利益，而對老百姓的利益兼顧不夠，人民群眾對此反映比較強(qiáng)烈。比如農(nóng)民失地的問題，全國失地農(nóng)民不是個(gè)小數(shù)，如果不實(shí)施嚴(yán)厲的土地政策，按照現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模，矛盾將會(huì)更加尖銳，而且失地農(nóng)民大部分文化水平、文化素質(zhì)低，謀生的能力、手段不多，目前社會(huì)保障又跟不上，如果年年都這樣延續(xù)下去，很容易產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，中央提出要堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益問題是十分正確地。各級建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法管理，依法動(dòng)遷；進(jìn)一步完善拆遷政策，建立規(guī)范有序的評估規(guī)則，制定不同區(qū)域、不同類型的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；大力實(shí)施拆遷公開制度，積極宣傳拆遷的政策規(guī)定，耐心細(xì)致地做好拆遷居民的思想政治工作；認(rèn)真開展拆遷專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處違規(guī)違法拆遷，嚴(yán)肅追究作風(fēng)粗暴、強(qiáng)行拆遷造成惡劣影響的當(dāng)事人和責(zé)任人。

第二，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。拖欠和克扣農(nóng)民工工資不僅損害了農(nóng)民工的合法利益，而且也造成了社會(huì)的不公，引發(fā)了許多問題。對此省委、省政府高度重視，去年張高麗書記、韓寓群省長親自批示或給部分市“一把手”打電話，趙克志副省長經(jīng)常督促分管市長抓好落實(shí)。省建設(shè)廳制定了十項(xiàng)具體措施，天天調(diào)度情況，天天給省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)信息，提供情況、當(dāng)好參謀，連續(xù)幾次召開會(huì)議，采取了相應(yīng)的辦法和措施，全省建設(shè)系統(tǒng)下了真功夫，動(dòng)了真格的。省幾大班子和各市黨政機(jī)關(guān)帶頭償還拖欠的工程款，使這項(xiàng)工作取得了明顯效果。我省率先在全國對2003年拖欠的農(nóng)民工工資全部得到清還，充分體現(xiàn)了我們的政府是對人民負(fù)責(zé)的政府，是為人民謀利的政府。但這項(xiàng)工作任務(wù)仍十分艱巨，因?yàn)檫@是多年遺留的問題，也是一種社會(huì)頑癥，原因是多方面的，主要是有些單位急功近利，無資金也進(jìn)行建設(shè)，形成了建設(shè)單位拖欠施工單位的工程款，施工單位拖欠材料款和農(nóng)民工工資等一系列問題。各級建設(shè)主管部門一定要充分認(rèn)識(shí)糾正克扣拖欠農(nóng)民工工資的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。最近，省建設(shè)廳和省監(jiān)察廳召開了整頓和規(guī)范建筑市場秩序和工程管理工作會(huì)議，對解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行了全面部署，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級建設(shè)主管部門要在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，制定還款計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)到位。要嚴(yán)格制約欠款不還行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)，對拖欠工程款的業(yè)主和投資人必須采取有效的制約措施，特別是對那些拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、涉及農(nóng)民工人數(shù)多的違法違規(guī)企業(yè)，要查處一批、曝光一批、清除一批。要建立長效機(jī)制，從根本上解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極參與和配合，確實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

第三，繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序。這是建設(shè)領(lǐng)域源頭治理腐敗的重要措施。在省監(jiān)察廳積極支持和配合下，自1996年以來對建筑市場秩序進(jìn)行了認(rèn)真整頓和規(guī)范，完善了各種服務(wù)功能，招投標(biāo)率達(dá)到了100％，取得了很大成效，腐敗案件大幅度的下降。但還應(yīng)看到，由于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因，招投標(biāo)不規(guī)范，逃避招標(biāo)，明招暗定等不同程度的存在；工程的違法轉(zhuǎn)包分包，購買材料設(shè)備吃回扣現(xiàn)象比較嚴(yán)重；偷工減料以次充好等問題比較突出。造成國有資產(chǎn)的流失，給工程質(zhì)量和安全留下許多隱患，從而造成了一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各級建設(shè)主管部門要繼續(xù)查處建筑市場違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)行為，開展專項(xiàng)治理，促進(jìn)建筑市場進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于禁止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》和建設(shè)部《有形建筑市場運(yùn)行和管理示范文本》，打破地區(qū)封鎖，消除人為障礙，促進(jìn)全省建筑市場的全面開放。要規(guī)范有形市場工作人員行為，完善交易程序和規(guī)則，使違法違紀(jì)者無空可鉆。依法規(guī)范招標(biāo)行為，規(guī)范招標(biāo)的市場行為，規(guī)范程序，規(guī)范招標(biāo)中評標(biāo)專家的使用。依法規(guī)范業(yè)主招標(biāo)行為和企業(yè)投標(biāo)行為，積極探索政府投資工程建設(shè)的管理體制。嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件，對違反規(guī)定程序，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手和干預(yù)招投標(biāo)、以權(quán)謀私，失職瀆職造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅處理。

三、結(jié)合建設(shè)工作特點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并防的方針。特別要結(jié)合建設(shè)工作特點(diǎn)，繼續(xù)運(yùn)用前幾年建設(shè)系統(tǒng)形成的好經(jīng)驗(yàn)和好辦法，創(chuàng)新工作思路，在抓落實(shí)上狠下功夫。

第一，要建立和完善相關(guān)的制度。靠制度管人，按制度辦事，把我們所有的活動(dòng)都置于制度制約之下，是反腐倡廉至關(guān)重要的問題。近幾年，中央、省委和廳黨組相繼制定了一系列規(guī)定和制度。各級建設(shè)主管部門，要結(jié)合自己的實(shí)際情況制定相關(guān)配套制度，特別是要圍繞如何公開、透明、陽光和規(guī)范辦事程序等，進(jìn)一步完善和細(xì)化各項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則，最大限度地減少個(gè)人的自由裁量權(quán)。其次，有了好的制度要認(rèn)真執(zhí)行，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況，按程序辦事。一定要緊緊盯住那些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒。再就是建立有效的監(jiān)督機(jī)制。吳官正同志在安徽省考察時(shí)特別提到要根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我在去年全省建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上表示，自覺接受廳機(jī)關(guān)和全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要?dú)g迎大家監(jiān)督。同時(shí)，建設(shè)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真研究一套行之有效的實(shí)施監(jiān)督的辦法和措施，使監(jiān)督更加具有針對性和可操作性，確實(shí)起到監(jiān)督效果。

第二，要加強(qiáng)對黨員干部的教育。建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)，任務(wù)也相當(dāng)繁重，同志們經(jīng)常加班加點(diǎn)，如果缺乏學(xué)習(xí)或教育工作跟不上，就不適應(yīng)形勢的發(fā)展，也容易犯錯(cuò)誤。這幾年，各單位采取一些行之有效的辦法，加強(qiáng)了對干部的教育。如深入學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，請政法機(jī)關(guān)、黨校的同志講課，觀看典型案例錄像，進(jìn)行廉政談話等，效果是好的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀和價(jià)值觀，是個(gè)永恒的課題，永遠(yuǎn)不能放松，教育比不教育強(qiáng)，講與不講不一樣。因此，各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）、紀(jì)檢監(jiān)察干部工作再忙，也要始終把教育放在首位，并注意講究教育的方法和形式，切實(shí)做到入情入理、入腦入心，增強(qiáng)教育實(shí)效。特別是要利用一些典型案例進(jìn)行集中教育，使大家保持清醒的頭腦，繃緊預(yù)防腐敗這根弦，經(jīng)受住各種考驗(yàn)。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立自己過硬的典型，弘揚(yáng)正氣，鞭撻歪風(fēng)。在這一方面一定要盡到責(zé)任，做好工作。第三，在原則問題上要講是非。從全省建設(shè)系統(tǒng)的情況看，紀(jì)檢干部比較少，查辦大案要案力量不夠，大量的工作是在源頭治理上下功夫。我們處理問題一定要講原則是非，屬于不正確的東西，該講的一定要講，該批評一定要批評。有些屬于工作方面大的問題，該向“一把手”建議的，應(yīng)該及時(shí)提出建議。對有些人民來信反映的某些問題，而且我們也發(fā)現(xiàn)了苗頭的，要早打招呼，必要時(shí)要找他談?wù)勗挘崾疽幌拢嵝岩幌拢@對他有好處。作為黨員干部一定要聽進(jìn)去。有些確實(shí)形成問題了，但還涉及不到黨紀(jì)政紀(jì)問題，要進(jìn)行批評教育，這是真正對干部的關(guān)心和愛護(hù)。不要怕得罪人，只要實(shí)事求是，把問題和道理講清了，多數(shù)同志是理解的，可能還十分感謝你。暫時(shí)不理解，最終也會(huì)理解的。不管是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還是做紀(jì)檢工作的同志，都與同志無怨無仇，這只是工作分工不同，我們就是做這項(xiàng)工作的，能不和你談嗎？我想，只要以誠相待，開誠布公，一定能取得好的效果。這樣，才能使我們的黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

四、服務(wù)大局，緊緊圍繞建設(shè)工作的中心任務(wù)開展工作建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是建設(shè)工作的重要組成部分，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心，把握大局，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。全國、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，提出了科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。全國、全省建設(shè)工作會(huì)議對今年的建設(shè)工作提出了明確的任務(wù)和目標(biāo)。對今年全省建設(shè)工作會(huì)議，省委、省政府高度重視，韓寓群省長致信，趙克志副省長到會(huì)作了重要講話，我在會(huì)議上講了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，目前幾項(xiàng)具體工作正在陸續(xù)展開。一是關(guān)于半島城市群問題。今年上半年，要完成兩項(xiàng)規(guī)劃，既半島城市群總體規(guī)劃和半島海岸帶規(guī)劃，這兩項(xiàng)工作必須加大工作力度，確保六月底前基本完成，以便給省委、省政府決策提供可靠依據(jù)。二是關(guān)于城市規(guī)劃問題。城市規(guī)劃是事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后。當(dāng)然這幾年我們做了很多的工作，也形成了一批精品。國務(wù)院對山東土地市場的整頓驗(yàn)收結(jié)束后，就要開展土地利用規(guī)劃的修編，城市的規(guī)劃必須要銜接好，為今后山東的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)有利的條件。省建設(shè)廳分了三個(gè)組進(jìn)行調(diào)研，并初步形成調(diào)研報(bào)告，向省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)的材料和代省政府起草關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的意見都比較成熟，適時(shí)還要以省政府名義召開城市規(guī)劃管理工作會(huì)議。三是公用事業(yè)的改革問題。去年省政府已經(jīng)下發(fā)了文件，相關(guān)處室做了大量的工作，既在省內(nèi)調(diào)研，也到省外去考查學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作已展開。下一步主要做兩件事情，第一，根據(jù)趙副省長的要求，由建設(shè)廳和濰坊市政府給省政府寫個(gè)報(bào)告，以省政府的名義適時(shí)在濰坊召開公用事業(yè)改革的現(xiàn)場會(huì)。因?yàn)闉H坊市的公用事業(yè)改革已經(jīng)有了很大進(jìn)展，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)。第二，菏澤市在環(huán)衛(wèi)方面做了重大改革，采取一些重大措施，成立了三個(gè)管理辦公室，辦公室下設(shè)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司向下延伸，成立保潔公司，形成管理、監(jiān)督等一套辦法，思路清晰，政企完全分開，誰的方案好，誰能保證清潔，誰就能中標(biāo)。菏澤市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施不是先進(jìn)的，但城市環(huán)境衛(wèi)生非常干凈。下半年省建設(shè)廳要在菏澤市召開現(xiàn)場會(huì)，以解決體制和認(rèn)識(shí)不到位的問題。四是安康居住工程問題。張高麗書記和韓寓群省長要求今年的投資要在去年的基礎(chǔ)上，有較大幅度的增長。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，山東房地產(chǎn)仍在警界線以內(nèi)，目前沒有什么風(fēng)險(xiǎn)，而且居民的存款量比較大，改善居住條件往往是居民的首選，住宅建設(shè)還有很大潛力，是建設(shè)系統(tǒng)要抓的重點(diǎn)工作之一。要積極實(shí)施安康居住工程，為居民改善住房條件和環(huán)境，為保持社會(huì)穩(wěn)定，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。五是實(shí)施兩大工程工作。根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)平安山東的要求，結(jié)合建設(shè)工作的實(shí)際情況，經(jīng)黨組研究，實(shí)施“平安建設(shè)”和“誠信建設(shè)”兩大工程。平安建設(shè)包括工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、房屋拆遷等問題。誠信建設(shè)包括政務(wù)、事務(wù)公開，清欠農(nóng)民工工資等問題。同時(shí)還要抓好村鎮(zhèn)建設(shè)，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。溫總理曾講了一條腿長，一條腿短的問題。農(nóng)村腿短的問題在建設(shè)行業(yè)也比較突出，張廳長正帶領(lǐng)村鎮(zhèn)處的同志進(jìn)行調(diào)研。要采取強(qiáng)有力的措施，多為老百姓辦實(shí)事，把小城鎮(zhèn)和村莊進(jìn)一步建設(shè)好。

建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作，都要圍繞廳黨組確定的中心工作來做，積極為黨委（黨組）當(dāng)參謀、出主意，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，為建設(shè)“大而強(qiáng)，富而美”的社會(huì)主義新山東盡上我們的最大努力和責(zé)任。五、增強(qiáng)政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)做好建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)系統(tǒng)各級主管部門的黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以身作則，嚴(yán)以律己，做好表率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定不移的抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持從我做起，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，這是我們黨的一貫要求，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。我多次在有關(guān)會(huì)議上講過，建設(shè)主管部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)以律己，以身作則，正確使用自己手中的權(quán)力，珍惜自己的名譽(yù)，注意自己的言行。遇事要三思而后行，看一看所辦的事或者別人求你辦的事是否符合廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要自覺端正自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到為政要廉，用人要當(dāng)，辦事要公，作風(fēng)要實(shí)。

第二，要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委（黨組）書記、主任（局長），一定要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，把紀(jì)檢監(jiān)察工作列入重要議事日程。關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決他們工作中遇到的實(shí)際問題，為他們的工作和生活創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。如果不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，絕不是一個(gè)合格和稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是目前黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)比較重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作非常辛苦，也容易得罪人，班子的“一把手”、班子成員要理解和支持他們，該給他們撐腰的要給他們撐腰、該給他們說話的一定要給他們說話。使紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作崗位上心情舒暢，積極履行好職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，耐得住寂寞，耐得住清貧，為人師表、做出榜樣、做出表率。工作當(dāng)中多進(jìn)行溝通，把省委、省政府特別是中紀(jì)委三次、省紀(jì)委四次，國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。

第三，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的重要措施，是各級黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸的政治責(zé)任，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本政治素質(zhì)的要求。特別是我們建設(shè)系統(tǒng)，行業(yè)多，管理的面大，許多工作，比如招標(biāo)投標(biāo)問題，整頓建筑市場問題，清欠農(nóng)民工工資問題和房屋拆遷問題都與反腐倡廉工作緊密相聯(lián)。反腐倡廉工作，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察組織，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察干部抓是不行的，是力所不及的，大家都要做，特別主管的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室一定要抓好。如果我們的黨組書記、分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)只抓業(yè)務(wù)工作，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部勢必出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，會(huì)給建設(shè)工作和建設(shè)系統(tǒng)的形象造成損害和影響。因此，各級建設(shè)主管部門的黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不僅抓好建設(shè)業(yè)務(wù)，而且要抓好黨的工作和反腐倡廉工作。“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，對重要工作要親自部署，該講話的要講話，該提出要求的要提出要求。對重要信訪舉報(bào)要親自過問，該找有關(guān)人員談話的要找有關(guān)人談話，該落實(shí)有關(guān)情況的要落實(shí)有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)成員要積極主動(dòng)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，部署檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署、檢查、指導(dǎo)，對所分管的部門和工作人員大膽管理，嚴(yán)格要求，形成齊抓共管的局面。只要大家都重視了，建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)就會(huì)落到實(shí)處，就會(huì)為建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展提供政治保證。