市經濟形勢分析暨項目建設講話

導語：市經濟形勢分析暨項目建設講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從辯證剖析和把握前三季度政治經濟成長形勢；全力完成或超額完成年度方針使命；超前研究并科學經營明年及“十二五”成長；合理放置并統籌抓好其他工作進行講述。其中，主要包括：以深切進修實踐科學成長不美觀勾當為動力，緊緊環繞培植現代國際旅游城市，強力推進“十年夜工程”和“四區”培植，當真落實保增添、保平易近生、保不變的重年夜使命，全市呈現出思惟理念加倍科學、投資是培植現代國際旅游城市的重中之重，是今年加速經濟成長的要中之要，是推進后兩個月工作的急中之急、財稅金融工作事關增添、事關投入、事關平易近生、事關不變，必需進一步抓緊抓好、積極開發冬季旅游、全力加速工業成長、正視做好農村工作、扎實推進平易近生工程、謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時；凡事預則立，不預則廢、年內各項工作使命繁重繁雜、交叉交匯等，具體材料請詳見：

同志們：

2009年內時刻所剩不多，決戰階段就在面前。市委、市政府在這個關頭時點召開會議：一是再總結，總結出更足的成長抉擇信念；二是再剖析，剖析出更深的清醒熟悉；三是再沖刺，沖刺出更好的年度業績；四是再經營，經營出更清楚的明年甚至此后的成長思緒。總而言之，就是加勁、加壓、加油，就是沖刺、決戰、決勝，為完成年方針、

謀求新成長造勢鼓勁！

這個會議開得很好。同志會前牽頭做了當真經營，適才××同志又作了很好的講話，部門和區縣的講話也不錯，聽后很受鼓舞、很受啟發。下面，我講四點定見：

一、辯證剖析和把握前三季度政治經濟成長形勢

今年以來，我們在省委、省政府的頑強率領下,以深切進修實踐科學成長不美觀勾當為動力，緊緊環繞培植現代國際旅游城市，強力推進“十年夜工程”和“四區”培植，當真落實保增添、保平易近生、保不變的重年夜使命，全市呈現出思惟理念加倍科學、前進路徑加倍了了、用力標的目的加倍切確、工作重點加倍凸起、增添勢頭加倍可喜、崛起基本加倍扎實、成長后勁加倍充沛、城鄉社會加倍協調的杰進場所排場。就前三季度的經濟運行來看，首要指標同比增添、重點指標環比回升、部門指標橫比靠前、年夜都指標縱比加速。總的來看，前三季度的成長態勢平穩較快，經由過程全力完成全年方針使命年夜有但愿。就前三季度社會政治形勢來看，社會政治年夜局連結不變，出格是新中國成立60周年年夜慶及黃金周工作順遂圓滿，社會治安、平安出產和信訪形勢平穩，全市上下一派欣欣茂發的成長氣象。

成就不講沒緊要，差距不明不得了。我多次說過，認可差距不是恥辱，而是有力量的默示；更正不足不是無能，而是有水平的默示！就當前而言，至少有四個方面需要我們進一步去認清、去關注、去抓緊改良：一是全市經濟形勢總體向好，但回升力道還不夠強勁，有些指標完全可以增添更快一些；二是重點指標增速全省靠前，但也有不少指標省內位次不夠理想；三是年夜都指標完成情形好于預期，但也有一些工作留有欠賬；四是全市上下干事空氣濃密，但有些處所、有些部門、有些干部也存在盲目樂不美觀、放松泄氣、精神分手、作風不實、狀況滑坡等不良傾向。需要強調的是，只要勁頭充沛，指標且則落伍還可以再上去；若是士氣降低，指標即使領先也難以可持續。指標一時落伍不成怕，精神滑坡才更恐怖！

二、全力完成或超額完成年度方針使命

此刻距年尾還有72天。這72天，是全年的收官階段，是工作的沖刺階段，是成效的展示階段，是成長的收成階段，是明年的奠基階段。我們要進一步增強責任感和緊迫感，年夜干七十天、沖刺年方針、再掀新高漲，并為來年和此后更長時刻的年夜成長打好基本。

第一，繼續擴年夜項目投資。投資是培植現代國際旅游城市的重中之重，是今年加速經濟成長的要中之要，是推進后兩個月工作的急中之急。要出力抓好規劃、項目、招商、融資、機制“五位一體”，力爭今年完成全社會固定資產投資350億，四時度要爭奪再完成100億。此刻投資確實還有待加速、加力、加勁，要每周進行剖析、調劑、督查，做到快速、健康、真實。在續建推進一批上，加年夜對306個續建項目的調劑處事，確保年投資跨越130億元；在開工新建一批上，加速推進45個未開工項目的開工，重點要全力配合三條高鐵的年內開工；在完工投產一批上，全年完工投產項目要達到100個以上，尤其是后兩個月要抓緊；在對接爭奪一批上，抓住四時度的有利機緣，進一步增強對上爭奪，尤其是重點國債項目要盯住不放；在招商跟進一批上，強化前段時刻赴港、赴臺、赴深經貿勾當的跟進落實，爭奪一批新項目簽約落地。這里，我重點講一下央企對接工作。截止今朝，全省簽約項目219個、項目總投資5158.59億元、占打算的172%，其中我市簽約7個、金額172億元、占使命的142.5%，低于全省平均水平。增強與央企合作，省里有要求、有部署，我們有需要、有優勢，黃山與央企可謂郎才對女貌、靚女配帥哥。這個機緣曩昔未有、此刻也可貴，我們與央企理應對接更緊、簽約更多、項目更年夜、合作更好、從而對全省的進獻更凸起！當前，一方面，要繼續加年夜對接，簽約多多益善；另一方面，也是更主要的，就是要提高項目質量和成功率，對接一批牽動性強的年夜項目，同時加速已簽項目落地軌范。

第二，切實抓好財稅金融。財稅金融工作事關增添、事關投入、事關平易近生、事關不變，必需進一步抓緊抓好。就財稅工作而言，按照市委四屆九次全會提出的“今年財政收入力爭超30億元”的方針，四時度要再完成7個億；就金融工作而言，積極搶抓國家實施適度寬松貨泉政策機緣，增強金融機組成長和上市公司培育，鼓舞激勵金融機構進一步向上爭守信貸規模，抓好銀企對接會功效落實，推進新增貸款超常規增添，全年新增貸款確保60億元，力爭80億元。

第三，積極開發冬季旅游。我們每年都在抓冬游，但今朝抓冬游的熟悉、力度和下場仍然欠缺。能否盡快炒熱黃山冬游，是對我們理念、聰明和能力的考驗。要環繞“提熱人氣、提高效益、晉升品牌”，在對外宣傳上出招、產物包裝上出新、營銷勾當上出彩、促銷手段上出奇，做到主題指導、特色互補，串點成線、連線成面，形成賣點、博得市場。尤其是對于黃山風光區，冬游具有平衡旅游市場和提高接待效益的雙重浸染，更要抓緊機緣做好冬游文章，經由過程幾年持續不竭的努

力，推出“黃山冬雪”新賣點，確保冬游有個“好收成”。此外，對《徽韻》這樣的新旅游產物，政府要進一步予以扶持，輔佐其進一步拓展市場。

第四，全力加速工業成長。工業是黃山加速成長的強年夜引擎，是平穩較快增添的主要支撐。下一步，重點要針對工業投資低于全省30個百分點、同比回落44.8個百分點的差距，千方百計擴年夜工業投資,千方百計抓好重年夜工業項目招商，千方百計培育新的增添點。最年夜的工業增添點就是園區，園區要作為“一把手”工程，各級一把手要親自抓、具體抓，加速改變黃山工業不強的現狀。此刻我們的財政很年夜水平上靠房地產投資等支撐，但此后這方面的空間將慢慢縮小，而財政剛性增添、剛性支出不會變，所以必需加速做年夜做強工業，晉升工業對財政的進獻。

第五，正視做好農村工作。農業農村工作是培植現代國際旅游城市的主要基本。今年農業出產總體優勢調雨順，首要農產物喜獲豐收，但發賣價錢一度有所波動，對部門農人增收可能有所影響。要進一步增強責任感，把農村各項工作抓得更細、把農人增收抓得更實、把“八個一批”抓得更快、把農村培植項目抓得更緊、把各項強農惠農政策落實得更好。

第六，扎實推進平易近生工程。保平易近生是保成長的動力，也是保不變的前提，其關頭就是要帶著責任、布滿激情、闡揚聰明全力抓好平易近生工程。今朝30項平易近生工作進展總體順遂，首要的問題是個體工程類項目全省排名不夠理想，部門項目內業資料等基本工作不夠完美，有的實施軌范不夠規范。要進一步增強組織率領、強化補缺補差、凸起規范培植、搞好資金保障、科學協調調劑、嚴酷督促搜檢、正視輿論宣傳，確保平易近生工程繼續走在全省前列。

三、超前研究并科學經營明年及“十二五”成長

不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時；凡事預則立，不預則廢。具備計謀目光、長于超前經營，是率領者的必備素質和主要職責，是推進工作的需要前提和主要基本。眼下正值兩個年度的承啟時段，我們必然要把沖刺與經營統籌起來，在抓好年內重點工作的同時，連系進修實踐勾當和貫徹十七屆四中全會精神，積極開展調研、務虛和經營勾當。

明年是一個及其主要而非凡的年份。非凡之一，明年是兩個五年成長規劃的更替之年。作為“十一五”規劃的最后一年、“十二五”規劃的經營之年，明年既要推進好昔時的成長，還要經營好“十二五”的成長，使命、要乞降責任都紛歧樣，這些都需要我們加倍當真看待。非凡之二，明年是應對國際金融危機的關頭之年。此刻國際國內經濟呈現向好勢頭，但不不變、不確定身分依然存在。世界銀行行長佐利克近日說，金融危機急劇惡化勢頭已經削弱，但公布揭曉勝利為時尚早，2009年是“堅苦的一年”，2010年則是全球經濟“高度不確定性的一年”。專家估量明年我國經濟仍維持8%擺布增添，但具體形勢仍是存在變數，宏不美觀政策也可能有所調整，這些都需要我們加倍當真剖析。非凡之三，明年是加速黃山成長的打破之年。跟著現代國際旅游城市的加速培植，明年三條高鐵將周全開工，“十年夜工程”、“四區”培植和“四年夜系統”構建都將進入新階段，若何更好更快的予以推進，這些都需要我們加倍當真經營。

第一，進一步明晰總體要求。總的考慮，要凸起“三個不晃悠”：一是貫徹中心精神不晃悠，重點是以科學成長不美觀為管轄，周全貫徹十七屆四中全會精神以及中心各項方針、政策和抉擇妄想；二是落實省里要求不晃悠，重點是按照金山書記比來提出的“推進徽州旅游、成長低碳經濟、打造無煙工業、做強綠色產物”和三運省長提出的“矜持不期待、快速不盲目、美名不虛名”的要求，把省委、省政府的抉擇妄想部署融入到我們的工作中去；三是堅持既定思緒不晃悠，重點是以十二條科學成長理念為指導，加速實施“三級設計系統”，加速推進黃山崛起歷程。

第二，進一步理清成長路徑。按照“三個不晃悠”的總要求，此后的成長擬從四個路徑睜開：一是抓特色，強優勢。我們最年夜的特色就是美妙山水、輝煌文化、絕佳生態，就是黃山、承平湖、新安江、古城古鎮古街、黃山名茶等人無我有的絕品，要加鼎力度將其打造成精品甚至經典。這是我們的城市魅力地址、成長亮點地址、崛起潛力地址，更是內在價值和焦點競爭力地址。而且，成長這些不僅不輕易與別人形成同構和競爭，而且還會跟著別人的成長而更好的成長。年夜城市和工業文明成長越迅速，我們這些工具的內在價值就越彰顯、升值就越快。二是抓關頭，硬支撐。抓好規劃、重年夜基本行動措施、園區經濟、優勢財富等重點工作。這些工具，與發家地域比也許不占優勢，但對晉升我們的綜合經濟綜合實力不成或缺。三是抓平易近生，促協調。抓好就業、社保、醫改等平易近生平易近計，確保社會協調不變。四是抓基本，上臺階。搜羅思惟基本、干部基本、社會基本、農村工作和社區培植等。

第三，進一步凸起工作重點。要求明晰、路徑選準之后，關頭要經營具體支撐、具體抓手、具體項目，不能華而不實、浮在概況。初步考慮，第一類是首要抓手：1、十七屆四中全會的進修貫徹；2、鞏固和深化進修實踐勾當功效；3、加速皖南國際旅游文化示范區培植；4、全力完成國家處事業綜合更始試點城市爭創；5、深化機構更始；6、爭奪實施新安江流域生態抵償機制；7、積極對接世博會，介入泛長三角區域成長分工；8、繼續實施平易近生工程；9、加速企業上市軌范；10、推進市直企業更始；11、推進縣域經濟成長和擴權強鎮工作；12、抓好新農村培植“八個一批”；13、深化醫療衛生系統體例更始；14、深化林權軌制更始。15、做好“十二五”規劃編制。第二類是重點項目：1、強力推進八年夜工業園區培植；2、處事三條高鐵培植；3、加速高速公路培植和經營；4、機場刷新；5、中心城區培植；6、古城、古鎮、古街呵護與開發；7、壯年夜茶財富；8、實施“百村千幢”古平易近居呵護操作工程；9、黃山職業手藝學院培植；10、黃山風光區代步工具等基本行動措施培植；11、加速新安江流域綜合開發；12、加速承平湖開發；13、央企對接及項目跟蹤落實；14、文化長廊培植；15、現有在建的一些億元項目推進，等等。這些工作經營仍是初步的、還不太全，但愿各級各部門都來開動腦子、精心考慮。已經成立的幾個項目經營小組要抓緊工作，爭奪更多的項目拿得出、對得準、列得上。

四、合理放置并統籌抓好其他工作

年內各項工作使命繁重繁雜、交叉交匯。各級各部門出格是首要率領，要長于運用統籌兼顧的科學體例，合理放置、彈好鋼琴，確保各項工作齊頭并進。要扎實抓好十七屆四中全會精神的進修貫徹；要深切開展進修實踐勾當，繼續抓好第二批勾當的整改落實，精心組織好第三批勾當，當真落實“五個加倍注重”要求，確保取得顯著的實踐功效；要高度正視森林防火，緊緊抓住責任落實、全力預防和高效撲救三個環節，進一步增強組織率領、嚴酷火源打點、抓好應急應對、強化宣傳教育、修建群防名目、從嚴督促搜檢、落實責任究查，確保森林防火平安和林區協調不變；要積極穩妥推進機構更始；要精心放置“兩節”工作，放置好“兩節”慰問，繼續抓好“七保”等平易近生平易近計，進一步厲行節約；要切實維護社會不變，按照歲末歲首的時段特點，當真梳理并抓好維穩重點，確保社會政治年夜局不變協調。

路線方針確定往后，干部就是抉擇身分；使命要求明晰往后，干部精神狀況和作風就至關主要。好的精神狀況和工作作風，是事業成功的保證。此刻，我市干部的精神狀況和作風總體是好的，但確實有一些同志心思不在工作上、工作不在狀況上，出格是少數一把手的狀況欠安，對市里的一些抉擇妄想部署落實不力、跟進不夠、力度不年夜，造成一些工作在落實聲中失。好的精神狀況和工作作風，與干部內在的素質、憬悟和能力有關，但外部的精采機制、軌制和空氣也很主要。當前，一要強化方針打點。連系第二批進修實踐勾當，我們已經成立“七個凡是”方針打點機制，并形成普遍共識。市紀委、組織部要實時跟進，增強對“七個凡是”落實情形的看管搜檢。年尾的市委全會上，要就此作專門陳述。二要強化競爭機制。從今年起頭，每年舉辦一次經濟社會成長綜合不美觀摩勾當，讓各地來一次年夜展示、讓工作來一次年夜磨練、讓成效來一次年夜pk。不美觀摩勾當是推進爭前進前輩位的策念頭，是激發比學趕超的動力源，是交流展示的新平臺，要經由過程不美觀摩勾當看出一身汗、比出一身勁。三要強化科學平易近主抉擇妄想。出格是涉及重年夜事項、重年夜項目等，必然要堅持平易近主集中制，成立、完美并嚴酷執行平易近主抉擇妄想軌制。四要強化團結協調空氣。繼續抓好政治生態培植，當真總結好的做法和經驗，并形成軌制和機制，打造與一流生態相媲美的協調空氣。

總而言之，但愿巨匠晉升精氣神、強化執行力，把沖刺趕超的熱情鼓舞起來，把運籌經營的腦子開動起來，把各方面的積極性調動起來，為年夜干四時度、謀求新成長而勤懇工作！