中小企業貸款推進會上的講話

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一、提高認識，增強做好中小企業貸款推進活動的緊迫感

第一，做好中小企業貸款工作是推進塊狀產業升級、提升縣域經濟綜合實力的需要

面廣量大的中小企業是我市經濟發展的特色和優勢，也是全市經濟持續較快發展的基礎。從第一次經濟普查情況看，全市共有10萬多家經營單位，其中極大多數都是中小企業。廣大中小企業在我市經濟發展中具有舉足輕重的地位，既是促進我市經濟發展的主要載體，也是我市經濟發展的活力之源。一直以來，市委、市政府堅持“兩手抓”，一手抓規模企業培育、一手抓塊狀產業升級，持續加大對中小企業的扶持，并取得了較為明顯的成效，一大批中小企業發展壯大成為行業、產業的龍頭和骨干。金融機構要充分看到中小企業在我市經濟發展中的地位和作用，審時度勢，以戰略眼光清醒把握其發展潛力，進一步加大對中小企業的金融支持。

第二，做好中小企業貸款工作是破解我市銀行業薄弱環節的需要

近年來，我市各銀行機構積極創新金融服務，不斷加大對企業的信貸投入，有力支持了地方經濟發展。但與此同時，金融機構在信貸方面也存在一些不足和問題，如部分銀行一定程度上存在“做大不做小”的思想，業務發展主要依靠大企業、大項目；一些國有商業銀行的授信審批難以適應中小企業的融資需求；銀行適應中小企業的信貸產品不多，市場準入門檻過高等等。截止2009年末，全市中小企業貸款余額為80億元，僅占全部貸款余額的42.8%，這個比重還是偏低的。中小企業貸款難仍然是我市經濟金融運行中比較突出的問題，成為影響我市經濟和中小企業可持續發展的瓶頸之一，必須通過銀行、企業和部門的共同努力，積極予以破解。

第三，做好中小企業貸款工作是銀行業持續發展的需要

開展中小企業貸款推進活動，不僅有利于促進中小企業穩健發展，也有利于銀行業實現自身持續健康運行。拓展中小企業貸款服務，可以分散銀行風險，有效降低信貸集中度，促進金融機構調整信貸結構，是銀行利潤新的增長點。同時，中小企業的不斷壯大，反過來也可以進一步增強銀行的盈利能力和抗風險能力。希望各銀行機構正確處理好眼前與長遠發展的關系，處理好規模、資產質量和效益的關系，立足于加強內部管理，健全內控機制，大膽拓展業務新領域，努力實現銀行業自身的做強做大。

二、注重實效，著力抓好推進中小企業貸款工作的重點環節

（一）科學制訂推進工作規劃。各銀行要積極發揮自身優勢，加強調研，找準市場，明確目標，突出重點，研究制定推進中小企業貸款的發展規劃和具體的操作辦法。

（二）積極開展金融產品創新。各銀行要大膽進行創新，對不同行業、不同規模、不同信用度的企業實施不同的信貸策略，在授信規模、授信方式、貸款期限、擔保方式、利率標準等方面予以區別對待，進一步滿足中小企業貸款需求。公務員之家:

（三）切實提高貸款審批效率。提高貸款審批效率是緩解中小企業資金周轉困難的有效手段，各銀行要加強與上級行的聯系溝通，切實簡化審批環節和手續，為中小企業提供方便快捷的信貸服務。

（四）著力強化考核激勵機制。企業貸款必然存在一定的市場風險，關鍵是要健全機制，有效控制風險。要堅持正相激勵為主，鼓勵改革創新，制定科學合理的考核激勵辦法，調動各銀行和信貸人員的積極性。

（五）努力加強信貸人員培訓。各銀行要落實專人負責業務的拓展、審核和客戶服務，不斷充實小額信貸營銷隊伍，建立專業化的培訓制度，逐步建立起一支創新意識好、開拓能力強、業務水平高、善經營管理的小企業信貸專家隊伍。

三、盡職盡責，合力營造推進中小企業融資的良好氛圍

（一）作為金融機構，銀監辦要加強對這項活動的組織協調，創設多種形式的有效載體，積極指導引導，加大政策激勵，確保整個活動有序推進，務實落實；人民銀行要繼續發揮優勢，弘揚優良傳統，大膽進行業務突破；各銀行要積極配合，深入企業了解融資需求，加大信貸產品的宣傳與培訓，勇于探索，創新經驗。

（二）作為經濟管理部門和鎮鄉政府，經貿、發改、外經貿等部門和鎮鄉（街道）要加大對中小企業發展的指導，引導中小企業加強內部管理，注重信息化建設，不斷提升企業內涵；要積極主動地加強與銀行的溝通聯系，以500萬元以上企業為重點，作一次全面系統的摸排，針對性地確定一批有發展潛力的中小企業，及時向各銀行推介，加速形成我市企業成長梯隊，努力增強我市工業經濟的發展后勁。

（三）作為中小企業，要不斷提升發展理念，搶抓機遇，加快發展；要進一步規范經營管理，加強信用建設，做到誠信、守法、規范經營；要積極推進增長方式轉變，進一步做大做強