縣政協(xié)主席在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)的講話

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這次有幸和書記一起到江浙一帶參觀學(xué)習(xí)。我們的工作和江浙一帶的工作相比，差距盡管有千條萬條，但是我覺得有三條差距是最重要的，一是思想觀念上的差距，二是服務(wù)環(huán)境上的差距，三是發(fā)展工業(yè)企業(yè)的氛圍的差距。我覺得我們縣里的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該堅(jiān)持六個(gè)辯證看待。

一、辯證看待發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀要求全面發(fā)展，但“全面”不是齊頭并進(jìn)，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖；科學(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)發(fā)展，但協(xié)調(diào)不是同時(shí)同步，必須以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展談?wù)摽茖W(xué)發(fā)展觀，只能是一句空話。發(fā)展的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是部門發(fā)展的前提。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀在最重要的體現(xiàn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、辯證看待政治

政治工作和經(jīng)濟(jì)工作本來是有機(jī)的統(tǒng)一，決不能人為分離。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前面臨的最大政治，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)義不容辭。干部需要理論，但決不是空對空的學(xué)習(xí)和理論；干部需要實(shí)踐，但決不是低上談兵和閉門造車的實(shí)踐；干部更需要理論指導(dǎo)下的實(shí)踐，以解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問題。工作離不開一定的形式，但形式過多、過濫、過于繁瑣、過于庸俗，會(huì)干擾經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縱觀我們的工作中，形式上的轟轟烈烈，形式上的照抄照搬，形式上的上傳下達(dá)，形式上的原原本本，只能禁錮干部的思想，使工作喪失生機(jī)與活力。我認(rèn)為，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)高度統(tǒng)一思想：一是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展重于研究形式上的政治，二是研究重點(diǎn)工作重于研究日常工作，三是研究發(fā)展環(huán)境重于研究解決一般性的具體問題，四是研究財(cái)政收入重于研究財(cái)政支出。在實(shí)際工作的指導(dǎo)思想上，多一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)作，少一些所謂政治上的自選動(dòng)作，多一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，少一些部門利益的自選動(dòng)作，多一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)新立異，少一些自我滿足的安分守己。

三、辯證看待重點(diǎn)

一是正確認(rèn)識(shí)和處理重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系。日常工作年而復(fù)始，不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)求每個(gè)部門的每項(xiàng)工作都去考核，都爭先進(jìn)。

二是正確認(rèn)識(shí)和處理重點(diǎn)工作與事務(wù)性工作的關(guān)系。不能老是處于事務(wù)纏身，作繭自縛的被動(dòng)局面。事務(wù)纏身的結(jié)果，必定是長時(shí)期的靜不下心思考問題，心煩意亂抓不住重點(diǎn)，走不出去研究發(fā)展。

三是正確認(rèn)識(shí)和處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系。有區(qū)別才有重點(diǎn)，有比較才有關(guān)鍵。每個(gè)部門都是黨和政府工作的一部分，設(shè)置部門固然有它的必要性，部門工作固然也有它的重要性。但決不能片面強(qiáng)調(diào)只有自己部門的工作和自己分管的工作是最重要的。把自己部門的工作強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭龋遣豢茖W(xué)的，也是缺少大局意識(shí)的表現(xiàn)。要善于區(qū)分重點(diǎn)與非重點(diǎn)，關(guān)鍵與非關(guān)鍵。堅(jiān)持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是重點(diǎn)和關(guān)鍵這個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)。對某些工作的安排，有的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓道，有的應(yīng)該處理服從地位，有的應(yīng)該暫不進(jìn)入議事日程。對某些問題的認(rèn)識(shí)，有時(shí)不需要看得那么重，有的不能過分認(rèn)真，有些需要“淡化”處理。對重點(diǎn)和關(guān)鍵性的工作，對有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，應(yīng)當(dāng)精心研究，周密部署，落到實(shí)處，該認(rèn)真的應(yīng)當(dāng)特別認(rèn)真。實(shí)踐證明，各項(xiàng)工作都可以創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，甚至可以是面面俱到和全面性的經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)前最需要的是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。公務(wù)員之家:

四、辯證看待企業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主角永遠(yuǎn)是企業(yè)，企業(yè)是發(fā)展的基石。為企業(yè)創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)就多一些生存發(fā)展的空間；為企業(yè)多辦一件實(shí)事，就多一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)；對企業(yè)多一點(diǎn)關(guān)心愛護(hù)，就多一筆財(cái)富。企業(yè)的生死存亡、發(fā)展壯大與的發(fā)展、財(cái)政的充盈和人民的利益唇亡齒寒，息息相關(guān)，決定著的未來。呵護(hù)企業(yè)，崇尚企業(yè)，抬舉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部長期的戰(zhàn)略思想和行為準(zhǔn)則。要客觀公正地評價(jià)私營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的功過是非，不能總是戴著有色眼鏡，看私營經(jīng)濟(jì)不順眼，認(rèn)為私營企業(yè)主文化程度低，偷稅漏稅，鉆政策空子，見利忘義，違法亂紀(jì)，一夜暴富，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，交往復(fù)雜，生活作風(fēng)放蕩，名聲不好等等。這些思想嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要大力倡導(dǎo)崇尚企業(yè)，崇尚企業(yè)家，崇尚企業(yè)家精神的社會(huì)風(fēng)氣，使全社會(huì)形成一種共識(shí)。一個(gè)企業(yè)會(huì)潮起潮落，一個(gè)企業(yè)家的生命總會(huì)終結(jié)，但企業(yè)家的精神卻會(huì)永遠(yuǎn)造福人類，造福社會(huì)。要樹立“親企親商”的理念，敢于和“老總老板”交朋友、交諍友，堅(jiān)決摒棄只要與“老總老板”打交道就有瓜田李下嫌疑的偏見。要正確評價(jià)納稅人在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要作用和所作的貢獻(xiàn)，沒有納稅人，沒有納稅人的經(jīng)營活動(dòng)，整個(gè)社會(huì)將停滯不前。納稅人是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的動(dòng)力，納稅人才是真正的上帝、主人和衣食父母，全社會(huì)都要尊重納稅人，理所當(dāng)然地為納稅人服務(wù)。現(xiàn)實(shí)中卻搞顛倒了，我們現(xiàn)在很多部門和干部最不尊重納稅人，納稅人到部門辦事，門難進(jìn)、臉難看、事難辦。所以，善待納稅人，善待“老總老板”，善待私營經(jīng)濟(jì)、善待企業(yè)發(fā)展就是善待我們自己。這應(yīng)當(dāng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)最基本的思想基礎(chǔ)。

五、辯證看待政策

有部門有會(huì)有政策，但政策的本意并不是為部門服務(wù)，而是為全縣的發(fā)展服務(wù)。執(zhí)行政策可以唯上、唯書、唯條款，這樣會(huì)輕松自如，不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；也可以維護(hù)部門的權(quán)力和利益，推動(dòng)部門一時(shí)的發(fā)展；還可以從的實(shí)際出發(fā)服從全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是領(lǐng)導(dǎo)干部不容回避的三種選擇。要善研究政策，不能只研究政策的原則性和唯一性，更要研究政策的差異性和靈活性。執(zhí)行政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，要順流而下，而不是逆流而上。要一路綠燈，而不是半路紅燈。要完整、準(zhǔn)確、辯證地理解“上有政策，下有對策，對策符合政策”的真正內(nèi)涵。能夠提出符合政策的對策，是領(lǐng)導(dǎo)干部有本事的表現(xiàn)。在執(zhí)行政策的過程中，要堅(jiān)決執(zhí)行和維護(hù)縣委、縣政府的決定，即使與部門的權(quán)力和利益發(fā)生沖突或自己部門的上級一時(shí)不理解時(shí)，也應(yīng)當(dāng)如此。服從工作大局，推動(dòng)全縣發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部政治風(fēng)范和工作水平的重要標(biāo)志。

六、辯證看待管理

管理是部門的職責(zé)，但不是唯一的職責(zé)，管理只是一種手段，而不目的，管理不是管死，而是激發(fā)內(nèi)在活力，管理不是限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。在我們的工作中，管理的本質(zhì)職能就是服務(wù)，但長期以來，一些扼有管理大權(quán)的公務(wù)員，思想觀念嚴(yán)重錯(cuò)位，工作上給人的感覺是神圣神秘、至高無尚，心理上要人尊重、自我滿足，認(rèn)為管理就是權(quán)威，順我者昌、逆我者枉。“部門是個(gè)樁樁，總得上門搖搖”。還有的認(rèn)為管理就是居高臨下，我規(guī)定你執(zhí)行；管理就是門坎，進(jìn)門你要低頭；管理就是程序，總要一步一步走；管理就是捉摸不定，辦事太順當(dāng)，誰還瞧得起我；管理就是收費(fèi)罰款，先交錢后說話、辦事等等。企業(yè)和經(jīng)營者到底需要什么，值得管理者認(rèn)真思索和研究。比如，笑臉或感情，換位和體貼，效率和便捷，平等和溝通，幫助和服務(wù)，這些都是企業(yè)需要的。我認(rèn)為，作為管理者，應(yīng)當(dāng)對人忠心耿耿，辦事全心全意，發(fā)展不遺余力，這才是企業(yè)和經(jīng)營者擁戴的明智之舉，也是管理者應(yīng)有的人品風(fēng)范，更是全縣期盼的發(fā)展環(huán)境。