精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明城市動員會發(fā)言稿

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同志們：

今天，我們在這里召開全市精神文明建設(shè)表彰暨創(chuàng)建全國文明城市動員大會，主要任務(wù)是，對2008～2009年度我市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，安排部署今年的城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作，進(jìn)一步動員全市上下，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，不斷提升城市公共文明程度，努力開創(chuàng)全市精神文明建設(shè)新局面。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個人，表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

下面，我就做好今年的城市公共文明指數(shù)測評工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、全民動員，迅速開展城市公共文明指數(shù)測評準(zhǔn)備工作

全國文明城市是一個綜合性榮譽(yù)稱號，每三年評選一次。上一屆全國文明城市評選結(jié)束之后，中央文明委為推動創(chuàng)建工作常態(tài)化，對測評方法進(jìn)行改革，將三年一次測評改為每年度進(jìn)行公共文明指數(shù)測評，前兩年度各占20分，第三年占60分，三年合成全國文明城市測評的總得分。今年是本屆文明城市評選工作的第二年度，測評工作即將開始。全市各級各部門一定要充分認(rèn)識此次測評工作的重要意義，進(jìn)一步鞏固成果，攻堅克難，扎實(shí)工作，全力以赴做好城市公共文明指數(shù)測評迎檢準(zhǔn)備工作。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重要性。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府立足實(shí)際，著眼于增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力而作出的一項(xiàng)重要決策，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人民生活、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

要充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的艱巨性。全國文明城市是目前各類城市稱號評選中要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的一項(xiàng)評選活動，涉及到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面，需要各級各部門齊抓共管，共同參與。多年來，我市堅持不懈抓創(chuàng)建，持之以恒抓創(chuàng)建，取得了突出成績。去年，中央文明辦對全國114個城市進(jìn)行了公共文明指數(shù)測評，我市超越了部分全國文明城市，成為全省惟一上榜的城市，群眾的支持率、參與率顯著提高，市民的榮譽(yù)感、責(zé)任感大大增強(qiáng)。面對這樣的形勢，如果再加一把勁，再努一把力，就會離勝利更近一步；如果一松勁，一泄氣，就會前功盡棄，甚至被淘汰出局。我們必須知難而進(jìn)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，力爭在今年公共文明指數(shù)測評中再創(chuàng)佳績。

要充分認(rèn)識迎檢準(zhǔn)備工作的緊迫性。中央文明辦組織的公共文明指數(shù)測評工作將于7月中旬開始。據(jù)以往的做法，測評工作通常是從北方開始，由北向南推進(jìn)。對我市的測評工作很可能馬上就要開始，時間緊迫，任務(wù)繁重。全市各級各部門一定要增強(qiáng)工作的緊迫感，緊急動員，迅速行動，千方百計做工作，爭分奪秒抓創(chuàng)建，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

2.進(jìn)一步深入發(fā)動，把廣大群眾參與創(chuàng)建的熱情激發(fā)出來。廣大群眾是城市的主人，群眾的廣泛支持和參與是創(chuàng)建活動不竭的力量源泉。鑒于目前迎檢工作時間緊、任務(wù)重的情況，市委要求，今天動員會議之后，各級各部門要馬上行動，在兩天之內(nèi)完成全民動員的工作，把動員會議開到基層，開到科室、車間、班組，開到社區(qū)、小區(qū)、家庭，號召廣大黨員干部和全體市民群眾以主人翁的精神和姿態(tài)，投身創(chuàng)建全國文明城市活動中來。周邊縣、市也要配合市區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好宣傳發(fā)動，讓城郊結(jié)合部、周邊縣城的廣大群眾人人皆知，主動參與。要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，用自己文明模范的行為，帶動家庭成員，帶動身邊的每一個人，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起，努力為創(chuàng)建全國文明城市爭光添彩。

3.進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，把工作中的不足之處盡快彌補(bǔ)起來。從現(xiàn)在起，各級各部門都要對照自己的工作任務(wù)，對照測評體系中A級指標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自評，尋找問題，積極整改，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，每一個問題都得到解決。任務(wù)已經(jīng)完成的單位要精益求精，爭創(chuàng)亮點(diǎn)；任務(wù)沒完成的單位要抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上；做了工作沒有留存資料的要把資料補(bǔ)齊補(bǔ)全，堅決做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，完成任務(wù)不縮水。創(chuàng)建指揮部辦公室要組織力量進(jìn)行模擬測評，展開地毯式排查，嚴(yán)格測評標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。特別是在08年、09年檢查中丟分的單位和項(xiàng)目，要制定新的措施，拿出新的辦法，全力以赴補(bǔ)上來，絕不允許今年再出現(xiàn)類似的問題。

創(chuàng)建指揮部抽調(diào)的工作人員明天上午必須全部到位，根據(jù)分工迅速展開各自的工作。從今天起到測評工作結(jié)束這段時間，創(chuàng)建指揮部要每天召開例會，聽取各部門工作進(jìn)展情況匯報，研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全市各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，堅持急事急辦，特事特辦，做好自己的工作，為我市早日跨入全國文明城市行列創(chuàng)造條件。

二、突出重點(diǎn)，不斷提高城市公共文明指數(shù)

我們要根據(jù)全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)和要求，圍繞提高城市公共文明指數(shù)，進(jìn)一步理清思路，把握重點(diǎn)，擴(kuò)大群眾參與度，拓展創(chuàng)建覆蓋面，重點(diǎn)抓好以下“五項(xiàng)整治行動”。

一是文明交通專項(xiàng)整治行動。公安交警是文明交通專項(xiàng)整治行動的主力軍，市交警支隊(duì)要抽調(diào)力量，將每名交警的任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段，實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé)，提高道路見警率、管事率。主干道的標(biāo)志線和隔離護(hù)欄，交警部門要馬上行動，刷新整理，確保交通設(shè)施的完好。軍分區(qū)要抽調(diào)駐地官兵重點(diǎn)在“三街兩路”（太行東西街、東西大街、解放東西街、英雄路、長興路）協(xié)助交警執(zhí)勤，幫助維持秩序。城區(qū)在“三街兩路”上的每一個門店，都要抽調(diào)員工輪流值勤，擔(dān)任文明城市志愿者，真正使自己的門店前做到無煙頭紙屑、無亂停亂放、無橫穿馬路、無破損公共設(shè)施。市內(nèi)各公共場所和商業(yè)門店，都要在不影響便道通行的情況下規(guī)劃停車位，沒有停車位的停車一律按違章處理。從7月15日開始，市經(jīng)信委要按照低碳生活和減量排放的要求，提出減少車輛出行的倡議。出租車是城市的形象，要做好相關(guān)工作，支持出租車的規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。街道、社區(qū)要在廣大居民中宣傳交通守則，倡導(dǎo)文明出行。同時，城管、運(yùn)管、公交以及市直有關(guān)責(zé)任單位要牢固樹立大局意識，相互配合支持，確保整治活動取得實(shí)效。

二是公用設(shè)施修繕專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)解決路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶或枯死、窨井蓋缺失、垃圾箱破損、盲道損壞以及廣場、綠地、游園、公廁等的環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施損壞等問題。各有關(guān)部門凡在街頭安裝有公共設(shè)施的，今天會議以后，要派專人進(jìn)行清點(diǎn)，三天以內(nèi)，修繕整治結(jié)束。確已損壞和不能使用的要一律清理，并恢復(fù)路面平整。損壞的公用IP電話要全部補(bǔ)裝好，流動公廁要全部啟用，街頭的體育健身器材在誰家門前的由誰家保證修復(fù)，不能使用的要進(jìn)行清理。街頭的閱報欄或公用宣傳櫥窗，在誰家門前的由誰家負(fù)責(zé)擦洗，堅持每天更換報紙。

三是公共環(huán)境專項(xiàng)整治行動。城建、園林、交通和城區(qū)、高新區(qū)要重點(diǎn)解決公園、綠地、街道、門店亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂扔亂倒、亂停亂放等問題。交通部門要重點(diǎn)解決客運(yùn)中心和飛機(jī)場的問題。郊區(qū)要重點(diǎn)解決火車站的問題。城區(qū)要把市區(qū)內(nèi)的垃圾箱重新清理一遍，凡損壞和不能使用的要及時更換，不齊不全的要進(jìn)行補(bǔ)救，亂拋亂灑的車輛要進(jìn)行扣留。路面坑凹不平的道路要加快整治。廣場和游園要有專人負(fù)責(zé)文明宣傳。各門店各單位要在7月15日前集中時間全面清理亂貼亂畫和非法小廣告。街頭的宣傳廣告，建設(shè)部門和城區(qū)要逐一進(jìn)行檢查，凡是施工單位的要進(jìn)行廣告圍擋，公交車輛的廣告要有一定數(shù)量的公益性和文明城市內(nèi)容，破損和陳舊的要立即進(jìn)行更換。

四是社區(qū)小區(qū)專項(xiàng)整治行動。從今天開始，全市各社區(qū)、各單位小區(qū)、各物業(yè)公司要立即行動起來，搞好小區(qū)綠化和硬化，凡有道路破損的要一律補(bǔ)救，要保證小區(qū)路燈亮、樓燈亮、樓閣暢通，沒有雜物。要抓好小區(qū)的各種宣傳欄、閱報欄的整理工作，清理非法廣告和“牛皮癬”。要保證小區(qū)內(nèi)健身器材、活動器材完好，有破損的要一律補(bǔ)救。從15日開始，市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)生局、市司法局要在各小區(qū)開展各種形式的“四進(jìn)社區(qū)”活動，豐富小區(qū)居民的文化生活，城區(qū)要負(fù)責(zé)組織好社區(qū)和小區(qū)內(nèi)的各種群眾自娛自樂文化體育活動。各部門各單位的家屬院和小區(qū)由本單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和全面整治。

五是“五小”行業(yè)和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)解決小美容美發(fā)店、小餐館、小旅館、小浴池和小型休閑娛樂場所證照不全、消毒設(shè)施不全、消毒記錄不全、不符合公共衛(wèi)生安全等突出問題。網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動由市文廣新局、市工商局、市公安局和各區(qū)組織實(shí)施，重點(diǎn)解決證照不全、不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制、違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)、不在顯著位置張貼“未成年人禁止入內(nèi)”宣傳標(biāo)識等問題，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。要開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。

這“五項(xiàng)整治”行動，是我市去年公共文明指數(shù)測評檢查丟分較多的項(xiàng)目，也是今年測評的必查項(xiàng)目，各級各部門務(wù)必高度重視，立即整改提高，確保檢查不丟分。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城市公共文明指數(shù)測評迎檢任務(wù)落到實(shí)處

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的社會綜合系統(tǒng)工程。全市各級各部門要站在對人民負(fù)責(zé)的高度，站在對發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。公務(wù)員之家

1.組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級黨委、政府一定要把文明創(chuàng)建工作擺上更加突出位置，在工作上及時指導(dǎo)、在政策上大力支持、在投入上全力保障。“一把手”必須親自抓，親自推動，真正把創(chuàng)建工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在具體工作中；分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴，抓好落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理原則，以街道、社區(qū)管理為主。只要存在創(chuàng)建問題，就必須設(shè)法加以解決。部門要敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，對于創(chuàng)建問題不回避，不推諉，勇于擔(dān)當(dāng)，抓緊解決。

2.落實(shí)責(zé)任要到位。根據(jù)全國文明城市測評體系的任務(wù)和要求，我們已經(jīng)制定了詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)分解到了每一個單位和部門，明確各單位的一把手是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。在迎檢之前，各主要部門和單位一把手外出，一律要向創(chuàng)建指揮部請假。沒有完成任務(wù)的，沒有細(xì)化分解的，一律不準(zhǔn)外出。各級各部門要認(rèn)真對照工作方案，研究創(chuàng)建工作，明確任務(wù)、明確要求、明確標(biāo)準(zhǔn)，將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到人。要將文明創(chuàng)建工作完成情況作為正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的一個重要內(nèi)容，與本單位年度目標(biāo)考核和評選各類先進(jìn)活動結(jié)合起來，用嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的有效落實(shí)。要實(shí)行責(zé)任追究制，對沒有完成好創(chuàng)建任務(wù)，影響全市創(chuàng)建工作大局，特別是在中央文明辦檢查中失分丟分的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.協(xié)調(diào)配合要到位。各級、各部門、各單位要樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在工作中相互配合，不等不靠、不推不讓，積極主動作為，打好團(tuán)體戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)關(guān)要著力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。職能部門要發(fā)揮職能作用，勇挑重?fù)?dān)，主動擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對主管行業(yè)的監(jiān)督檢查，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。窗口行業(yè)要自覺遵守職業(yè)道德，規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)，樹立良好形象。經(jīng)營單位要誠實(shí)守信，遵章守紀(jì)，合法經(jīng)營，亮證經(jīng)營。廣大市民要身體力行，舉止文明，禮貌待人，自覺告別不文明行為，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，勇于和不文明行為作斗爭，以實(shí)際行動支持全國文明城市創(chuàng)建工作。對于涉及跨區(qū)域、跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，區(qū)域之間、部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，共同研究解決辦法，形成工作合力；對部門之間、條塊之間經(jīng)協(xié)商仍解決不了的疑難問題，要及時報告市領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)，“無縫對接”。

4.輿論宣傳要到位。市直新聞媒體要將文明創(chuàng)建宣傳作為一項(xiàng)常規(guī)性內(nèi)容，充分發(fā)揮輿論主渠道作用，開辟專題專欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報道，做到電視天天有圖像，電臺每天有聲音，報紙每天有文字。要通過宣傳，把文明城市創(chuàng)建的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求告知廣大群眾。在全市形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢，引導(dǎo)全體市民樹立“文明我文明、美麗我美麗”的榮譽(yù)感。各級、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種手段和陣地開展宣傳，使全市人民迅速行動起來，積極投身創(chuàng)建活動。各轄區(qū)要組織文明督導(dǎo)員和志愿者登門入戶進(jìn)行宣講，提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。

5.監(jiān)督檢查要到位。城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)和各創(chuàng)建職能部門要進(jìn)行自我督查，不僅要在督查中發(fā)現(xiàn)問題，還要督查整改落實(shí)情況。市文明辦要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成檢查組開展公共文明指數(shù)模擬測評，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，有針對性地督促整改提高，推動創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。市委市政府督查室和市紀(jì)委要組成督查組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面深入督查，對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮、影響整體進(jìn)度的部門和單位要通報批評，限期整改，直至問責(zé)；對行動迅速、成效明顯的單位和部門，要給予宣傳表彰。

關(guān)于迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。我市在2006年已獲得國家衛(wèi)生城市稱號。今年8月份，全國愛衛(wèi)辦將對我市進(jìn)行以暗訪方式為主的三年一復(fù)審。為做好迎接國家衛(wèi)生城市三年一復(fù)審工作，今年年初，我們成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)組及八大迎審組，按照新修訂的國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)迎檢工作任務(wù)分解到了城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)和各職能部門。

按照《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，對復(fù)審不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市將黃牌警告以至撤銷其命名。迎復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要在近期實(shí)行集中辦公，協(xié)調(diào)解決迎復(fù)審工作中存在的困難和問題。八大迎審工作組要實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整治，確保承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。承擔(dān)迎復(fù)審任務(wù)的各單位要按照責(zé)任分工要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好整改。全市各級各部門要切實(shí)搞好本單位和管轄系統(tǒng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，全面達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。市委市政府督查室要加大督查力度，對迎復(fù)審各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，對工作不到位的單位和個人，要通報批評，并追究責(zé)任，確保我市順利通過全國復(fù)審。

同志們，讓我們迅速行動起來，大力弘揚(yáng)太行精神，以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實(shí)的工作，全面完成好城市公共文明指數(shù)測評和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審各項(xiàng)工作任務(wù)，為早日跨入全國文明城市行列而努力奮斗！