企業(yè)開展工資協(xié)商專題會發(fā)言

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同志們：

今天召開全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作會議，主要任務(wù)是按照上級部署要求，統(tǒng)一思想認識，深入推進我縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面開展，切實維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的重要性

工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度，工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資是涉及到企業(yè)和職工雙方共同利益的問題，是勞動關(guān)系的核心內(nèi)容。對職工來講，工資收入是職工生活的主要來源，是職工勞動權(quán)益和經(jīng)濟利益的核心；對企業(yè)來講，工資是人工成本的組成部分。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)投資經(jīng)營者追求資本利潤最大化和職工追求勞動報酬最大化，這構(gòu)成了勞動關(guān)系矛盾。我們要通過工資集體協(xié)商，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)工資分配共決機制和正常調(diào)整機制，依法保障職工參與工資分配和獲得合理勞動報酬的權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏，共同促進企業(yè)發(fā)展，共享企業(yè)發(fā)展成果，把共建共享和諧社會的要求落到實處。因此，開展工資集體協(xié)商是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，樹立以人為本理念，維護職工經(jīng)濟利益和保障企業(yè)合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系穩(wěn)定，建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要；是國家實現(xiàn)對企業(yè)工資的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)職工收入分配、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系的必然要求；是建立和完善“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商共決、國家監(jiān)控指導”的企業(yè)工資分配新機制的重大舉措。所以，各有關(guān)部門和企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好工資集體協(xié)商工作的緊迫感和責任感，努力推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，穩(wěn)定勞動關(guān)系，更好的激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)的熱情，進而促進企業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益的同步增長，形成企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾各盡所能而又和諧共贏的生動局面。

二、把握關(guān)鍵，扎實推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作

工資是民生之源，是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是勞動關(guān)系的核心，也是社會廣泛關(guān)注的焦點熱點。工會組織作為維護職工權(quán)益的主體，要把推進工資集體協(xié)商工作作為維護職工權(quán)益的主要抓手，這是法律賦予工會的基本職責和權(quán)利，也是工會圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當前，從全市看，企業(yè)工資集體協(xié)商工作剛剛起步，按照上級要求，今年我縣首先要在有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)開展工資集體協(xié)商，使企業(yè)職工平均工資有一定幅度的增長。要推動這項工作扎實開展，務(wù)必做好以下三個方面工作：

1、認識要到位。近年來，我縣企業(yè)職工的工資收入總體上穩(wěn)步提升，勞動者的積極性和創(chuàng)造力得到有效激發(fā)。但工資合理增長機制和平等協(xié)商機制還不完善，挫傷了職工的積極性，影響了勞動關(guān)系和諧，也影響了企業(yè)和社會的和諧發(fā)展。在企業(yè)中發(fā)生的許多勞資糾紛，表面看起來是薪酬分配問題，實際遠不止給勞動者漲工資那么簡單。勞動者的知情權(quán)、發(fā)展權(quán)被忽視甚至是漠視，個人價值無望實現(xiàn)才是癥結(jié)所在。而集體協(xié)商的核心，就在于通過協(xié)商的方式使協(xié)商主體不同的利益訴求找到平衡點，對于企業(yè)和員工是雙贏之舉，一個企業(yè)要長久發(fā)展，就要善待員工，同時員工從中感受到尊重也會更加積極地為企業(yè)工作。因此在今后的工作中，必須要堅持企業(yè)業(yè)主與廣大職工權(quán)責對等、互利雙贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導職工和企業(yè)業(yè)主走出認識上的“三個誤區(qū)”：一是工資協(xié)商談判只是為員工爭取工資增長；二是工資協(xié)商談判是工會組織員工與業(yè)主作斗爭；三是工資協(xié)商談判會影響企業(yè)分配自主權(quán)，影響投資環(huán)境。從而真正把維護職工的切身利益與促進企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)職工工資水平在企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的合理增長，促進雙向維護、勞資雙贏局面的形成。

2、把握三項原則。一是聯(lián)系實際、因企制宜。開展工資集體協(xié)商工作要從企業(yè)的實際出發(fā)，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決的，企業(yè)又有能力解決的問題作為突破口，協(xié)商內(nèi)容要有所側(cè)重。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè)，應(yīng)把協(xié)商重點放在提高工資水平、獎金分配、補貼和福利等方面，協(xié)商的條款應(yīng)盡可能細化和量化。對近年來經(jīng)濟效益持續(xù)上升，而又未給職工相應(yīng)增加工資的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)我縣工資指導線，通過集體協(xié)商保障職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)，可著重就工資支付辦法進行協(xié)商，重點是建立工資支付保障機制。其它企業(yè)協(xié)商重點是保證法定最低工資標準和勞動定額標準，確保職工的合法權(quán)益不受侵犯。二是依法辦事、規(guī)范運作。在全面推進工資集體協(xié)商工作中，工會和企業(yè)雙方的協(xié)商代表要民主產(chǎn)生。經(jīng)協(xié)商一致的工資協(xié)議草案應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過，報工會、經(jīng)貿(mào)和勞動保障部門審查，審查同意后，生效的協(xié)議要向職工公布，整個協(xié)商過程和結(jié)果要符合法定程序和規(guī)定。三是注重實效、切忌形式。搞好工資集體協(xié)商工作，關(guān)鍵是提高工資集體協(xié)商的實效，切忌為推行而推行，停留在形式和表面。各涉企鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，尤其是經(jīng)貿(mào)局要針對目前職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟增長不對稱，經(jīng)營者、管理者與普通職工的工資差距較大、一線職工工資增長緩慢和一些企業(yè)違反最低工資規(guī)定、不依法支付加班加點工資、拖欠、克扣職工工資和欠繳、少繳社會保障費等問題，指導企業(yè)有針對性開展工資集體協(xié)商工作，制定具體的解決辦法和措施，確保工資集體協(xié)商工作的實效性。

3、落實三大舉措。一要抓好機制建設(shè)。要以按勞分配為主，多種所有制并存的方式，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，著力構(gòu)建和完善三個制度：一是平等協(xié)商制度。平等協(xié)商是簽訂工資協(xié)議的基礎(chǔ)和先決條件，簽訂工資協(xié)議的企業(yè)都應(yīng)建立職工代表與企業(yè)代表平等協(xié)商制度，堅持公開、公平、公正的原則，雙方以誠相待，誠懇和善，相互理解，平等協(xié)商，尋求共識；二是工資增長制度。通過工資集體協(xié)商使職工工資收入隨企業(yè)效益增長而增長，逐步建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導線標準和消費價格指數(shù)提高而提高的工資增長制度；三是監(jiān)督檢查制度。企業(yè)工資協(xié)議履行和工資分配支付情況應(yīng)通過職代會、公開欄等渠道，定期向職工群眾公開，接受職工群眾監(jiān)督。對無故拒絕平等協(xié)商、拒不簽訂、不履行工資協(xié)議的企業(yè)，工會組織要會同經(jīng)貿(mào)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)責令其改正，侵犯勞動者合法權(quán)益的要訴諸法律，依法追究其責任。二要加強工作指導。縣企業(yè)工資集體協(xié)商領(lǐng)導小組要組織有關(guān)法律工作者、工會干部和有關(guān)人員加強政策研究、宣傳培訓和調(diào)研指導，為開展工資集體協(xié)商提供更有效的服務(wù)。三要提高參與程度。要建立工資協(xié)議草案職代會審議制度、工資協(xié)議履行情況向職代會報告制度，真正做到協(xié)商情況向職工群眾公布，協(xié)議草案經(jīng)職代會審議通過，協(xié)議履行接受職工群眾監(jiān)督，協(xié)商成效由職工群眾評價，使企業(yè)工資集體協(xié)商工作真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力，職工群眾的“護身符”。

三、加強領(lǐng)導，確保企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得實效

推行工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強，各級各部門都要高度重視、社會各方要大力支持、勞資各方要密切協(xié)作，努力形成平穩(wěn)有序推進的工作態(tài)勢。

一要加強領(lǐng)導，落實責任。各涉企部門要切實加強組織領(lǐng)導，將推進企業(yè)工資集體協(xié)商列入重要議事日程，定期研究分析勞動關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)解決企業(yè)工資集體協(xié)商工作中的突出問題，并作出推行進度的時序安排，逐級分解目標責任，逐個企業(yè)抓督查落實，努力擴大工資集體協(xié)商的建制面，確保全年目標任務(wù)的完成。

二要明確職責，聯(lián)動推進。縣工會、人社局、經(jīng)貿(mào)局要根據(jù)各自工作職能，制定具體的工作規(guī)劃和目標措施，有計劃、分步驟加以推進。勞動保障部門要將企業(yè)開展工資協(xié)商以及履約情況列入企業(yè)勞動年檢的重要內(nèi)容和勞動保障誠信管理，對拒不執(zhí)行國家法規(guī)政策以及克扣和惡意拖欠工資、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，要依法嚴肅查處。工會組織要進一步加強對工資集體協(xié)商工作的指導，尤其是要加強非公有制企業(yè)工會組建并指導開展工作，及時掌握和了解職工對工資分配方面的意見和建議。同時，要積極開展“要約行動”，一方面要代表職工行使好協(xié)商權(quán)、簽約權(quán)，同時也要向廣大職工做好宣傳工作，使他們能全面正確地理解和規(guī)范參與工資集體協(xié)商，促進勞資雙方相互理解，維護勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)貿(mào)部門要組織企業(yè)法人代表、管理人員加強法律和政策學習，督促企業(yè)建立合理的分配制度，加強對企業(yè)履行工資集體協(xié)議情況的監(jiān)督，促使企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，依法履行企業(yè)的社會責任。

三要強化宣傳，營造氛圍。要努力提高職工對工資協(xié)商關(guān)切度和參與率，為提高工資協(xié)商質(zhì)量和水平奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，提供強大的輿論支持。要深入貫徹實施《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》和《陜西省集體合同條例》、《陜西省最低工資規(guī)定》等關(guān)系職工權(quán)益保障的法律法規(guī)，加大依法推進工資集體協(xié)商工作的力度。要加強制度建設(shè)，不斷強化勞動監(jiān)察和督辦、專項協(xié)議審查和登記制度。要積極培育先進典型，做到宣傳政策與指導工作相結(jié)合，宣傳典型與面上推進相結(jié)合。

同志們，大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作意義重大，希望各有關(guān)部門和企業(yè)雙方攜起手來，樹立一盤棋思想，全力做好企業(yè)工資集體協(xié)商工作，為縣域經(jīng)濟突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。