工會民主管理總署會講話

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各位代表、同志們：

代表中心工會，下面。向各位代表報告近三年來鐵通在民主管理方面的工作情況和今后的工作思路，請予審議。

迎來了中心成立以來的首屆一次職工代表大會的勝利召開。今天。

鐵通內部改革后成立鐵道通信中心的第一年，過去的一年。通過全體員工的團結奮斗，基本實現了中心的各項目標，安全生產和效益取得了顯著的成績。這種形勢下，召開了這次大會。這是擴大基層民主、開始實行以職工代表大文秘寫作網會為基本形式的企業民主管理制度的體現；也是廣大員工參與企業管理，共商中心改革發展大事，充分發揮員工的積極性、智慧和創造力，推動中心改革發展的盛會。鐵通成立三年多來，省公司黨委和工會的領導下，通過廣大員工的共同努力，創造了團結進取、榮辱與共的企業文化，因而才有了中心健康發展的好局面。希望員工代表們圍繞大會的中心議題，本著對企業和員工高度負責的態度，認真聽取和審議大會議案，積極發表意見和建議，圓滿完成大會的主要任務，為中心的改革發展再立新功。

過去的三年，是鐵通事業發展的重要時期。我們認真實踐“三個代表”的重要思想，貫徹落實大精神和《工會法》，在省公司黨委和工會的正確領導下，圍繞中心工作，認真履行工會四個職能，充分發揮工會的自身優勢，依法開展工會工作，積極參與“三重一大”工作，推進了民主管理工作,維護了職工的合法權益，廣泛開展了“兩線建設”、“崗位練兵”、“合理化建議”、“送溫暖工程”等工作，為我們的鐵通事業健康發展起到了積極的作用。

（一）、切實開展宣傳教育活動，提高員工的民主管理意識，為民主管理工作提供了堅定的思想保證。

鐵通成立以后，我們認真學習、宣傳和貫徹黨的大精神、<<工會法>>、中國工會大精神和中辦、國辦<<關于國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知>>精神、中國集團公司<<建立與實施職工代表大會制度的指導意見>>精神，并采取會議宣傳、板報宣傳等多種形式，切實開展好民主管理宣傳教育活動，從而進一步增強了廣大員工，特別是工會兼職干部和會代會代表的民主管理意識。三年來，我們雖然經歷了幾次改革發展中的機構重組和人事的變動，但工會在民主管理工作上并未受影響，在日常工作中，凡屬“三重一大”問題，如重大經營決策、員工生活福利、選拔培養干部、員工培訓計劃、專業職稱評聘、解除員工勞動合同、員工補充養老保險、社保醫保、兩線建設、評先評優等，都做到在廣泛征求和聽取員工意見的基礎上，執行“三重一大”集體決策制度，堅決實行民主參與、民主決策、民主監督，力求對所作的決策充分體現員工的意愿，從而保障了員工當家作主的民主權利，保護和調動了廣大員工的主人翁積極性，增強了他們的民主管理意識和責任感，促進了企業的改革、發展和穩定。

（二）、努力健全組織完善制度，確保員工的參政議政的渠道暢通，為民主管理工作提供了可靠的組織保證。

古語云：工欲善其事,必先利其器。工會作為民主管理工作的組織者和監督者，必須先要加強自身的建設。三年前，我們從鐵路脫離出來，成立了鐵通分公司。為了確保工會工作的連續性，我們克服了很多困難，在很短的時間內，把工會機構和有關制度健全起來，并在年3月組織召開了首屆一次會員代表大會，使民主管理工作的渠道更加暢通。去年，隨著鐵通的改革發展，鐵通實行業務分類管理，新組建了鐵服中心，為了保證了中心工會工作的正常運轉，我們及時做好了工會機構的健全和調整工作，補選了中心工會委員會，調整了各工會支會并選出了各支會委員會和支會主席，及時整理了工會會員名冊、困補臺帳、健康基金會臺帳等八項基礎臺帳。線劃過來后，我們及時為劃過來的12名人員辦理有關手續，成立起廣州車間后，又及時成立了車間支會委員會和選舉了支會主席，同時，又調整了退管會，并召開了退休員工座談會。此外，為了保障員工合法權益，充分發揮勞動法律監督作用，我們又健全了勞動爭議調解委員會。這些工作的完成，使工會工作基本上實現了正常化和規范化，使廣大員工有了正常的參與民主管理的渠道，使民主管理工作有了可靠的組織保證。

（三）、積極履行職能依法維權，保障員工的民主管理權利，為民主管理工作提供了良好的內部環境。

我們把履行維護職能，尊重和保障員工的合法權利作為貫徹"三個代表"重要思想的具體行動來抓，不斷加大員工合法權益的維護力度，堅持深入調研，緊扣員工關注的熱點、難點問題開展工作。

1、抓好在重大問題上維護員工的合法權益的工作。我們注意凡屬“三重一大”問題，都召開會員代表大會團組長會議進行討論，體現員工民主管理的權利。三年來，在關系到員工切身利益的重大問題上，如在增加員工補充養老保險；建立互助金及管理辦法；解除吸毒員工莫以行勞動合同；解除職務犯罪員工勞動合同；醫保改革選擇定點醫院和醫保機構；員工健康福利基金管理辦法；差旅費承包辦法；月度生產獎和安全質量管理考核辦法等，我們都是在通過各支會征求員工意見的基礎上，召開會代會團組長會議進行認真的討論，綜合與會的大多數人意見后再決定的。這些工作，使員工的民主權利進一步得到尊重，切實維護了員工的合法權益。

2、搞好健康福利會工作。過去三年里，我們及時做好調出調入員工的工會相關資料劃轉工作，及時整理健康福利基金會等工作基礎臺帳，及時為新分配來的8名員工辦理了福利基金會的入會手續，及時為6名員工辦理了補償或住院津貼。年和今年，我們分別組織了全體員工進行身體檢查，并建立了員工健康臺帳，對有健康問題的員工，逐個督促其復查、診治。根據體檢結果，發現了不少員工是乙肝病毒攜帶者，在行政的關心下，工會組織了全體員工進行了乙肝疫苗注射。在年“非典”時期，在省公司工會關心下，我們又組織了全體員工進行流感疫苗注射，同時為一線員工發消毒粉2000包，口罩200個，為關鍵部門發體溫計30支。這些工作充分體現了黨政工組織對廣大員工的關愛。

3、抓好扶貧幫困和“送溫暖”工作。三年來，我們堅持夏天送清涼，冬天送溫暖，平時送關懷，喜事送祝福，重視關注職工的需求，盡力解決員工后顧之憂。對家庭困難的員工，我們不定期去家訪，盡力設法給予幫助，并對7名比較困難的員工，實行領導干部包保、結對子。對因病住院的員工，我們前往醫院探望；對父或母去世的員工，我們給予一定的補助，以表示慰問。截止年底，我們家訪困難員工101戶次，共補助困難員工111人次，合計金額26800元(含省公司工會補助)；對父或母去世員工慰問32人次，共4590元；慰問住院員工43人次，共4198元；給3名意外傷亡和一名因公死亡的員工家屬組織了4次自愿募捐活動，共捐款18555元。2001年，一名員工因交通事故受重傷，有10萬元醫療費存在報銷難問題，在省公司工會領導的關心下，通過找實業公司和省公司行政，解決了七萬元的報銷問題；年，一名員工因交通事故死亡，我們協助其家屬找交警中隊交涉，據理力爭，為這名員工家屬爭取到了六萬元的賠償，維護了員工的合法權益。此外，我們積極配合行政開展了一年一度的“送清涼、保健康、戰高溫、作貢獻”活動，將清涼飲料、防暑藥品送到一線員工手上，保證了高溫季節沒有發生員工中暑事故。上述工作使廣大員工深深感受到了組織上的溫暖。

4、抓好“兩線”建設。為了促進企業的三個文明建設，我們努力抓好文化線、生活線建設，在員工中開展形式多樣的群眾性文體活動。在省公司工會的關心和支持下，中心工會為一線員工解決了“三熱一看”問題，配置了電視機、DVD、音響、洗衣機、熱水器、電冰箱、消毒柜、乒乓球桌，以及購置了一批籃球、足球、乒乓球拍、羽毛球拍、各種棋類、撲克等，為員工在工作之余提供了開展文體活動的條件。我們結合工作實際，適時開展大、小型文體活動，如游園活動、拔河比賽、籃球賽、乒乓球賽、棋類賽、撲克賽、燒烤、釣魚、卡拉OK、看電影等。我們還組織員工積極參加了省公司舉辦的各項活動，年參加“愛我中華、愛我鐵通”文藝演出，我們選送的兩個節目中，有一個獲得了三等獎；年參加省公司“鐵通杯”羽毛球賽，我們的選手獲得了冠軍；年參加省公司“鐵通杯”乒乓球賽，我們的選手獲得女子單打第三名；同年參加“鐵通人激情創業”書畫攝影大賽，我們有兩名員工的繪畫分別獲得了優秀獎。在黨政領導的支持下，我們每年都組織女員工在“三八”節期間外出活動。通過一系列形式多樣的活動，使廣大員工的團隊精神進一步得到發揚，企業的凝聚力進一步得到增強。

5、積極配合行政抓好“五爭兩創”、“崗位練兵”和“合理化建議”活動。我們充分發揮工會技協的作用，利用中心的技術優勢，搞好搞活多元經營，為員工謀福利打好基礎。同時，結合“五爭兩創”、“合理化建議”等活動，引導廣大員工發揮自己的專長，體現自己的價值，為企業的發展添磚加瓦，從而調動了他們的積極性和參與性。三年來，廣大員工提合理化建議71條，其中有一條獲得省公司合理化建議成果三等獎；有18條被鐵通采納，受到中心、分公司的獎勵。在“五爭兩創”活動中，有6個先進集體，21名先進個人受到省公司黨政工團組織的表彰。去年10月至12月，我們積極配合行政舉辦了“光纜接續”技術練兵和比武，強化一線員工的技能，通過練兵比武，為公司今年舉辦的“光纜接續”比賽作好了準備。

各位代表，近三年來，在上級工會的正確領導下，在廣大員工的積極參與下，我們鐵通的民主管理工作取得了一定的成績，但與當前形勢的要求還有很大的差距。我們要清醒地看到在民主管理工作中存在的問題和不足，主要是有的員工對民主管理的認識不深，意識不強，尤其是我們的一些工會兼職干部，還不適應新形勢下工會工作的要求，綜合素質不高，整體工作水平跟不上形勢的要求等等。這些問題的存在，要引起我們的高度重視，并在今后的工作中逐步加以解決。

各位代表，過去的一年，中國鐵通完成了業務分類和屬地化管理兩項有鐵通特色的改革，為以后的發展奠定了基礎。在新的一年里，我們要正確認識形勢，抓住新的機遇，勇于解放思想、轉變觀念，團結起來，同心同德，開拓進取，求真務實，與時俱進，努力探索新形勢下的民主管理工作的新形式、新路子，不斷推進鐵道通信中心的各項工作，為創造鐵通美好的明天而奮斗。

謝謝大家!