縣長在住房建設調度大會發言

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同志們：

縣委、政府決定召開的為抓好住房民生工程、強化城鄉規劃引領的一次重要會議。這次全縣城鄉規劃和住房建議工作調度會議。各鄉鎮匯報了農村危房改造、村莊整治、公租房建設、集鎮規劃工作推進情況，縣住建局通報了各鄉鎮工作完成情況，并對下步工作提出了意見，對下步工作作出了很好的安排，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

一、認清形勢，找準差距，切實增強抓好城鄉規劃和住房建設的責任感和緊迫感。各鄉鎮各有關部門一定要認真形勢，今年初，縣人民政府與地區行署簽訂了城鄉規劃建設目標責任狀，對2011年城鄉規劃、廉租住房建設、農村危房改造、公租房建設、村莊整治、棚戶區改造、住房租賃補貼發放等工作的責任和完成時限作了明確。目前，離完成任務目標僅有40多天，但從17個鄉鎮和住建局匯報的情況看，任務還很重、差距還較大，不可麻痹大意。

各鄉鎮各有關部門要增強責任感和緊迫感，從我縣今年要完成的城鄉規劃任務來看，要完成縣城總規修編成果，完成4個鄉5個鎮總規修編工作和44個村莊整治規劃編制。這些規劃要直接引領特色城鎮化推進效果和進程，直接引領統籌城鄉發展效果和進程，直接引領社會主義新農村建設效果和進程，在我縣經濟社會發展中有重大而深遠的影響，我們必須增強抓好城鄉規劃的責任感和緊迫感，保質保量完成城鄉規劃目標任務。從我縣今年要完成的住房建設任務來看，已下達的3367套廉租住房建設要全部建成并租售到位，已下達的兩期共12250戶農村危房改造要改造完畢，已下達的12000戶村莊整治要全面完工，已下達的500套公租房、500套棚戶區改造、100套限價商品房今年8月必須開工建設，明年8月要峻工交付使用，已下達的住房租賃補貼資金必須及時發放到位。

中央、省、地、縣拿出了3個多億資金完成城鄉規劃和住房建設工作任務，這是上級黨委、政府為改善住房這一重大民生作出的重大決策，我們必須從講政治、顧大局、重民生、促和諧的高度去認識和推進這項工作，切實增強責任感和緊迫感，確保這一系列重大民生決策大得民心、真得民心、深得民心。

二、明確責任，抓住關鍵，更好更快推進涉及城鄉規劃和住房建設的相關工作。住建局責任：負責完成縣城總規修編成果；完成44個村莊整治規劃編制；完成廉租住房三年規劃建設3686戶目標任務和已下達的3367套廉租住房建設任務；啟動500套棚戶區改造和100套限價商品房建設并按時完成作務；在30日內100%將下達的住房租賃補貼資金發放到位；指導、督促完成12250戶農村危房改造、12000戶村莊治整和公租房按時完成建設任務。峨嶺鎮政府責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；11月底前完成3367戶能享受廉租住房名單；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。9個鄉鎮責任：負責完成鄉鎮總規修編；按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。其他鄉鎮責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。縣財政局責任：負責按時撥付民居改造和村莊整治資金、農村危房改造資金。縣審計局責任：負責對民居改造和村莊整治資金使用進行監管，嚴禁貪污、挪用、重復報銷。縣委政府督查室責任：負責按每10天一次對民居改造和村莊整治工作進行過程督查并通報。紀委監察局責任：負責在年底和2012年8月31日后分階段對未按規定完成任務的單位進行失職問責。

三、加強領導，強化措施，確保園滿完成城鄉規劃和住房建設的各項目標作務。要切實加強領導，對城鄉規劃和住房建設工作實行黨政“一把手”負責制。要進一步強化措施，對城鄉規劃和住房建設實行倒排工期制、實行定期通報制、實行過程督查制、實行失職問責制、實行納入年度目標考核獎懲制。要確保圓滿完成任務，總體要求是按時保質保量完成目標任務。具體要求是編制規劃必須遵守規劃法規、必須貼近實際、必須得以落地、必須厲行節約。住房建設必須保證質量、必須適用適當、必須節儉清廉。住房和租賃補貼分配必須做到按規辦事、公平公正，不優親厚友、不厚此薄彼。農村危房改造必須堅持“兩最”優先原則：即最危險的先改、最困難的先改。要科學籌集資金，農村危房改造要與村莊整治相結合，要與群眾增收致富相結合，努力讓群眾居住更好、生活更好。要加強農村建房管理，農村群眾建房一律按土家民居風格建設，嚴禁再出現“火柴盒”式建筑，嚴禁在河道邊和滑坡體險情威脅區建房，嚴禁在公路兩旁禁止區域建房。要切實加強資金使用的監管，管好資金、用好資金，保確資金管理規范、程序合規、使用安全。