副局長在市場監(jiān)測會發(fā)言

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為進一步強化我市市場運行監(jiān)測工作，今天，我們在這里舉行全市市場運行監(jiān)測專項設備發(fā)放儀式。首先，我代表市商務局，對各企業(yè)加入全市市場監(jiān)測隊伍表示熱烈的歡迎！并對我局工作的大力支持表示衷心的感謝！剛才我們進行了設備發(fā)放和信息報送承諾書簽字儀式，目的是加大政府主管部門的宏觀政策指導力度，促進我們商務主管部門和企業(yè)聯動，指導企業(yè)在日趨嚴峻的市場形勢下搞好市場經營，提高全市市場運行監(jiān)測工作水平。今年，我們根據部、省的統一部署對全市是監(jiān)測系統進行了調整，使樣本監(jiān)測單位由原來的56個增加至73個，剔除了因業(yè)務經營變化而長期閑置的平臺單位，加強了住宿餐飲業(yè)樣本個數，增加了縣區(qū)樣本監(jiān)測企業(yè)，使監(jiān)測范圍拓展至9個縣區(qū)、8大商貿流通行業(yè)，結構進一步優(yōu)化，為推動全市市場監(jiān)測工作邁上一個新的臺階奠定了堅實的基礎。

一、充分認識市場運行樣本監(jiān)測工作的重要性、必要性

做好樣本監(jiān)測工作是適應經濟體制改革的客觀需要。改革開放近30年來，我國經濟體制已經從高度集權化的計劃經濟轉向社會主義市場經濟。在計劃經濟條件下，經濟主體數量有限，所有制形式比較單一，層層上報統計數據的方法能夠行得通；而在市場經濟背景下，經濟主體急劇膨脹，所有制形式多種多樣，通過行政手段匯集宏觀經濟數據的方式已經行不通了。因此，2005年以來商務部市場監(jiān)測系統正式建立并開始運營，為商務市場平穩(wěn)運行提供了有力保證。做好市場監(jiān)測的重要意義在于：一是加強宏觀經濟調控的重要基礎。準確監(jiān)測重要商品供求關系及其價格的變化趨勢，正確把握市場運行態(tài)勢，是各級政府部門在正確引導生產和消費、合理配置社會資源、促進經濟社會健康發(fā)展等宏觀經濟決策的科學依據。二是搞活微觀經濟的基本前提。企業(yè)在組織生產經營活動的過程中，如果對宏觀經濟發(fā)展態(tài)勢不了解，就不可避免地出現重復投資、盲目擴張、惡性競爭、嚴重虧損等不良現象。三是應對市場風險的有效措施。一方面，針對國際貿易市場化程度較高的特點，商務部早已建立了以樣本監(jiān)測為基礎的產業(yè)風險數據庫；另一方面，國內經濟連續(xù)多年高速增長的態(tài)勢和目前全球范圍內發(fā)生的金融危機，更加提醒我們不能忽視市場經濟的潛在風險。四是國際通行的統計法則。凡是實行市場經濟制度的國家都無一例外地通過樣本監(jiān)測的方式來推算國內生產總值、固定資產投資、消費品零售總額、居民人均收入、市場價格指數等宏觀經濟指標及其變動情況。

總之，做好樣本監(jiān)測工作既是商務部門履行監(jiān)管職能的一項重要措施，也是各樣本監(jiān)測企業(yè)應盡的義務。

二、我市市場運行監(jiān)測工作總體情況良好

自2005年啟動市場運行監(jiān)測制度以來,我市監(jiān)測范圍涉及到城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)、應急商品數據庫、繭絲綢行業(yè)和百縣監(jiān)測等六大系統，此外還有“黃金周”市場監(jiān)測，監(jiān)測樣本企業(yè)已由啟動初期20多家樣本企業(yè)，調整擴大到目前的73家，各監(jiān)測直報系統樣本企業(yè)結構進一步優(yōu)化。

通過上述監(jiān)測系統，使我們能夠及時了解我市市場生活必需品供求和價格變動情況；重要生產資料和應急商品的進銷存及價格情況；重點流通企業(yè)經營情況；黃金周市場供應、銷售熱點和需求變化情況。因此，希望大家引起足夠重視，與市局一起共同做好此項工作。

三、建立長效機制，確保監(jiān)測工作穩(wěn)步推進

市場運行監(jiān)測直報系統生成信息的可比性和可參考價值，取決于樣本企業(yè)報送信息的及時性、準確性、完整性和連續(xù)性，關鍵在于樣本企業(yè)信息報送工作的力度和質量。為此，特提出以下幾點要求：

第一，各縣區(qū)商務主管部門要加強對本區(qū)域內樣本監(jiān)測單位工作的領導。企業(yè)經營管理層要把市場運行監(jiān)測當作企業(yè)日常工作的一項重要工作來做，當作經營活動必不可少一個重要環(huán)節(jié)來抓，明確分管領導，納入議事議程。

第二，要落實專人辦理樣本監(jiān)測工作。各監(jiān)測樣本企業(yè)要按照“思想覺悟高，業(yè)務能力強，工作作風硬”的要求，選配信息報送人員，并盡可能地保持人員的相對固定。

第三，要全力支持信息報送人員的工作。制定企業(yè)內部信息報送人員工作崗位職責，對工作認真、成效突出的信息報送人員要予以表彰和獎勵，對不能勝任此項工作的信息報送人員及時予以調整。

第四，各監(jiān)測樣本企業(yè)要切實加強監(jiān)測設備的使用和管理。這次統一為我市13家樣本企業(yè)配備了監(jiān)測專用設備，為信息報送人員提供了良好的報送條件。這些設備是專門用于市場運行監(jiān)測的，為有效地利用和管理好這些設備，希望各樣本監(jiān)測企業(yè)的領導，特別是信息員要保護好、使用好監(jiān)測專用設備，確保監(jiān)測設備安全和真正用于市場運行監(jiān)測工作，充分發(fā)揮監(jiān)測設備應有的作用。

第五，要提高信息報送人員的業(yè)務能力。通過統一培訓、單個進修、業(yè)績考核等方式，使信息報送人員盡快熟悉新設備的使用，熟練掌握報表制度、報送內容、報送方法及指標解釋，積極主動、連續(xù)完整、及時準確地報送信息，做到不漏報、錯報、遲報，以全面提升我市市場運行監(jiān)測工作的質量和水平。

同時，為了建立樣本監(jiān)測工作的長效機制，我局將對監(jiān)測樣本企業(yè)實行動態(tài)管理。一是把市場運行監(jiān)測工作的考核、評比作為對企業(yè)申報項目和評先評優(yōu)的一項重要內容，制定考核獎懲辦法，認真組織實施；二是對拒報信息的樣本企業(yè)，要配合統計部門按照《統計法》規(guī)定予以相應處罰；三是對多次遲報、漏報信息的不稱職報送人員，提請所在企業(yè)予以撤換；四是對不作為的樣本企業(yè)，及時予以淘汰，追回監(jiān)測設備，適時補充符合條件的樣本企業(yè)。

最后，祝各樣本企業(yè)生意興隆，財源茂盛！祝在座各位身體健康，家庭幸福，萬事如意！