領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)和信息化會議上講話

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同志們：

這次會議非常重要。按照慣例，部門召開的會議我一般是不參加的，春節(jié)前省工信廳打報告請我給會議寫個賀信，我考慮到工業(yè)非常重要，決定直接參會，不再寫賀信。同時，我要求省工信廳做好充分準(zhǔn)備，務(wù)必把會議開好。從春節(jié)前到現(xiàn)在，省工信廳和有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在看會議準(zhǔn)備很充分。今天我來的意思有三個：一是表明態(tài)度。工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要高度重視，不可放松。二是表達(dá)心意。這次會議正逢省政府主管工業(yè)的副省長工作上新老交替。同志分管工業(yè)整整八年，為推動工業(yè)發(fā)展做了大量艱苦的努力，取得了很大成效。因?yàn)楣ぷ餍枰止ぷ隽苏{(diào)整，在此對同志表示感謝！雪楓同志多年來一直在企業(yè)工作，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)很熟悉，由他分管工業(yè)，相信一定能夠把工作做好！三是表示祝賀。這次會議通報表彰了我省主營業(yè)務(wù)收入上百億元的工業(yè)企業(yè)及2010年度企業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位和個人，向國家第二批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和我省2011年度“百強(qiáng)百高”企業(yè)授了牌子，我對獲獎的單位和個人表示祝賀！需要說明的是，我們評選的“雙百”企業(yè)，雖然是由工信廳牽頭的，但不限于工業(yè)企業(yè)，還包括服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)。“百強(qiáng)”是嚴(yán)格按照企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和納稅數(shù)額這兩個客觀標(biāo)準(zhǔn)加權(quán)排名篩選出來的，沒有照顧和平衡的因素。“百高”的“高”有兩個含義，即高成長、高技術(shù)。“百高”是各市按照企業(yè)發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)水平綜合平衡后，向省里申報，省組織專家評審選出來的。“百強(qiáng)”講的是現(xiàn)實(shí)結(jié)果，“百高”講的是未來潛力，“百高”發(fā)展的方向和前途是進(jìn)入“百強(qiáng)”，這樣就把當(dāng)前和長遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)性和成長性結(jié)合到了一起。入圍“雙百”對企業(yè)既是一種榮譽(yù)，更是一種動力、壓力，這種做法要長期堅持下去，一年評一次，并實(shí)行動態(tài)管理。這樣，我們在企業(yè)培育上抓“百強(qiáng)百高”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上抓“十強(qiáng)十快”，在城鄉(xiāng)建設(shè)上再抓一些重點(diǎn)縣和一些重點(diǎn)城市組團(tuán)，通過這種形式把方方面面的力量調(diào)動起來，把各個方面的潛力挖掘出來，中原崛起、振興就大有希望！

剛才，同志系統(tǒng)地總結(jié)了“十一五”以來我省工業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，并側(cè)重對通過擴(kuò)大開放、承接轉(zhuǎn)移加快工業(yè)發(fā)展作了安排；雪楓同志對今年工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，他們講得都很好，完全符合中央精神和省委、省政府的各項(xiàng)既定部署，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識工業(yè)在我省國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和作用

（一）工業(yè)是帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，當(dāng)前最大的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。近年來，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益突出。2010年，全省工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2005年的46．3％提高到52．1％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由58．1％提高到65．8％。從增長速度看，我省第一產(chǎn)業(yè)增速每年基本上保持在4％到5％，第三產(chǎn)業(yè)也只有10％多一點(diǎn)，而工業(yè)年均達(dá)到16％。所以，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要靠工業(yè)的快速增長支撐，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有決定性作用。

（二）工業(yè)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的決定力量。這可以從三個方面來理解。其一，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著“一肩挑兩頭”的作用。一方面，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提，農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備都要靠工業(yè)，沒有工業(yè)的高度發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，工業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)是建立在社會分工基礎(chǔ)上的，社會分工越細(xì)，專業(yè)化水平越高，對服務(wù)業(yè)的需求越大。服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象是一、二產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)是大頭，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為工業(yè)服務(wù)的，工業(yè)不發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就會成為無源之水、無本之木。其二，工業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展方向決定整個國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和發(fā)展方向。工業(yè)是依賴一定的技術(shù)手段改造自然、改造世界的產(chǎn)業(yè)；改造世界的水平高，整個國民經(jīng)濟(jì)的水平才會高。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這個生產(chǎn)力首先體現(xiàn)在工業(yè)上，沒有工業(yè)領(lǐng)域的高技術(shù)就沒有其它領(lǐng)域的高技術(shù)。工業(yè)的技術(shù)水平代表著整個國民經(jīng)濟(jì)的水平，工業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向左右著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。其三，工業(yè)發(fā)展方式?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在世界范圍內(nèi)資源環(huán)境約束越來越突出。我國作為一個13億人口的大國，能源資源耗費(fèi)和污染物排放的大頭都是工業(yè)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平首先要提升工業(yè)發(fā)展水平。因此，能否走出一條可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化之路，主要取決于工業(yè)。

（三）工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化體現(xiàn)了資源利用的高度集約，體現(xiàn)了社會資源配置的總效率。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢和重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化水平低就很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，對于我們這樣一個人口多、人均資源占有量少的國家來講更是如此。城鎮(zhèn)化發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的空間集聚布局為前提，沒有產(chǎn)業(yè)的聚集就沒有人口的聚集，沒有人口的聚集就產(chǎn)生不了城市。所以，我們提出要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，目的就是夯實(shí)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城互動的良性發(fā)展格局。

綜上所述，我們可以看出工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，對建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和振興具有決定性意義。正如展工書記所講：“在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，工業(yè)發(fā)展首當(dāng)其沖，工業(yè)化上不去，其他化都很難上去，所以還是要堅持工業(yè)為主導(dǎo)的思想。”我們要很好地體會展工書記這段話的深刻含義，充分認(rèn)識新形勢下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)有效的工作，推動工業(yè)又好又快發(fā)展，以此來加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起和振興步伐。

二、要把產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我省當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的突出戰(zhàn)略任務(wù)

目前，我省已經(jīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d工業(yè)大省，全部工業(yè)增加值躍居全國第5位，這是一個了不起的成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我省工業(yè)發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，工業(yè)發(fā)展中的一些深層次矛盾正在凸顯。一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，能源原材料和農(nóng)產(chǎn)品初級加工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)70％，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占3．8％，產(chǎn)品多處在產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端。二是自主創(chuàng)新能力比較弱，關(guān)鍵核心技術(shù)儲備不夠，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力不足，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0．47％。三是集約節(jié)約發(fā)展程度不高。突出表現(xiàn)在能源、資源消耗高，污染物排放多。的工業(yè)總量居全國第5位，二氧化碳排放量卻居全國第2位。2009年萬元生產(chǎn)總值能耗為1．156噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)0．7噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。這些問題又進(jìn)一步帶來三個后果：第一，難持續(xù)。上一輪我省的快速發(fā)展主要是煤、電、鋁、鋼、水泥等資源型產(chǎn)業(yè)在支撐，現(xiàn)在資源能源約束越來越緊，傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式已難以為繼。第二，競爭力弱。這是近兩年我省費(fèi)勁很大但一些指標(biāo)在全國并不先進(jìn)的主要原因所在。國際金融危機(jī)后，前些年支撐我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要行業(yè)大都遇到了新困難。比如，我們?yōu)榘踩a(chǎn)而整頓小煤窯，每年大概影響4000萬噸的煤炭產(chǎn)量，約合200億左右增加值。甲醇價格由每噸4000多元下跌到2000多元，而我省企業(yè)的成本每噸在2300元左右，480多萬噸的甲醇生產(chǎn)能力中60％以上處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，虧損非常嚴(yán)重。過去電力行業(yè)是利稅大戶，現(xiàn)在由于煤電價格倒掛，也開始處于虧損狀態(tài)，去年全行業(yè)虧損50億元左右。電解鋁價格曾經(jīng)每噸高達(dá)2萬元以上，去年一直在每噸1．4到1．5萬元的成本區(qū)徘徊，目前我省300多萬噸電解鋁生產(chǎn)能力基本上處于保本微利狀態(tài)。同時，相對于中部的安徽、湖南、湖北、江西而言，我省裝備制造和消費(fèi)品工業(yè)所占比重最小，特別是汽車和家電產(chǎn)業(yè)規(guī)模更小，而這些產(chǎn)業(yè)恰恰是這兩年支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的主要行業(yè)。所以，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在中部地區(qū)位次下滑是必然的，只是國際金融危機(jī)使這些矛盾凸顯出來了，如果不調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，即使沒有金融危機(jī)的沖擊，我們也難以保持過去的發(fā)展速度。第三，效益低。我省工業(yè)附加值不高，增加值率僅相當(dāng)于湖北的82．3％、湖南的80．1％和安徽的83．8％。因此，要加快工業(yè)發(fā)展，就必須把產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向、第一任務(wù)。這次會議我們的《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)2011年度行動計劃》，實(shí)際上就是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，希望大家很好地落實(shí)，上下同心、配合聯(lián)動，堅決打好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整硬仗。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下需要注意的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）把握方向。我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本路徑是構(gòu)建“一個載體，三個體系”，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系又是大頭。針對的實(shí)際，工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建要特別抓好三個方面：一是精深高效。我在去年全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上講過，農(nóng)業(yè)是效益問題，要向高效發(fā)展；工業(yè)是精品問題、深加工問題，要向精深發(fā)展；服務(wù)業(yè)是加快發(fā)展問題。所以，要千方百計推動工業(yè)由粗放向精深方向發(fā)展，以取得更大效益。二是節(jié)能減排。節(jié)能減排既是國家要求，也是我們自身可持續(xù)發(fā)展的需要。要大力推進(jìn)節(jié)能降耗和污染防治，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，全面推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，抓緊淘汰落后生產(chǎn)能力，大力控制工業(yè)污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是自主創(chuàng)新。提升工業(yè)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在自主創(chuàng)新。要培育主體、完善載體、打造平臺、創(chuàng)新機(jī)制，加快工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和工藝進(jìn)步，以培育長期競爭優(yōu)勢，掌握長遠(yuǎn)發(fā)展主動權(quán)。

（二）壯大主體。工業(yè)要發(fā)展，首先要有一定規(guī)模的企業(yè)主體。目前，我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有2萬多家；在工商部門注冊的企業(yè)是47萬多個，而同口徑的江蘇近124萬個。壯大主體要從三方面來抓：一是培育龍頭。大型骨干企業(yè)會帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，能起到舉綱帶目、效應(yīng)倍加的作用。因此，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，沒有核心企業(yè)，沒有龍頭是不行的。要對我省現(xiàn)有的龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持，同時在招商引資當(dāng)中要特別注重引進(jìn)一些龍頭企業(yè)。我們評選“百強(qiáng)百高”的意義就在于培育龍頭，各市也可參照此法抓一些重點(diǎn)企業(yè)。二是壯大群體。中小企業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展是并行不悖、相輔相成的，歐美發(fā)達(dá)國家的企業(yè)也不全是“航空母艦”，都有眾多的中小企業(yè)作為支撐、配套。目前，我省中小企業(yè)發(fā)育還很不充分，下一步要繼續(xù)鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，集團(tuán)式地引進(jìn)省外的中小企業(yè)，形成龐大的企業(yè)群體作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是發(fā)展集群。產(chǎn)業(yè)集群能形成比較好的配套能力，降低交易成本，從而提升企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，競爭方式發(fā)生了重大變化，已經(jīng)由單個企業(yè)的競爭演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈的競爭。我們必須遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進(jìn)，按照“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、帶動能力最大”的原則，選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資，借助外力打造產(chǎn)業(yè)鏈。比如，煤化工只做到甲醇是沒有競爭優(yōu)勢的，但如果通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，往下發(fā)展聚甲醛、碳纖維、乙二醇等效益好的產(chǎn)品，就能把能源資源產(chǎn)業(yè)比重大的劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，顯著提升基礎(chǔ)原材料工業(yè)的競爭力。因此，各地一定要有所為有所不為，有意識地選擇1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來加以重點(diǎn)培育，目前一些縣依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)形成了一批鏈?zhǔn)桨l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并顯示出蓬勃生機(jī)，打了漂亮的翻身仗，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。比如，內(nèi)黃集中抓陶瓷，現(xiàn)在建成了20多條生產(chǎn)線，民權(quán)的冰箱、冰柜、冷藏車等制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也不錯。各地對這些好的典型要多學(xué)習(xí)、多借鑒。

（三）完善載體。工業(yè)發(fā)展需要一定的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前及今后一個時期，主要抓好三方面：一是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，有了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目才容易落地，才可能實(shí)現(xiàn)資源集約利用、功能集合構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。我們很多縣通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”的功能正在逐步體現(xiàn)。省里對下一步產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提出了“兩提一擴(kuò)”即提升速度、提高水平、擴(kuò)大效果的總體要求，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更好載體。二是完善城市功能。工業(yè)發(fā)展離不開諸如水、電、勞動力、物流等基礎(chǔ)條件，這些都要靠城市來提供。因此，城市服務(wù)功能好壞對于工業(yè)發(fā)展特別是招商引資起著非常重要的作用，所以，我們必須加大力度完善城市功能，不斷提升城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和支撐能力。比如，我們提出要用兩年時間，所有縣在20分鐘以內(nèi)上高速，“十二五”期間力求所有省轄市通鐵路客運(yùn)專線或城際鐵路，基本形成以鄭州為中心的“半小時交通圈”和“一小時交通圈”。下一步，各地都要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)承載支撐能力。三是建好研發(fā)平臺。自主創(chuàng)新能力對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用，企業(yè)特別是大企業(yè)必須要有技術(shù)研發(fā)平臺。要引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)加快建設(shè)和發(fā)展企業(yè)技術(shù)中心等，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程試驗(yàn)室建設(shè)，著力打造不同層級、不同層次的創(chuàng)新平臺，以推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

三、要把開放合作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑

改革開放以來，我國之所以能持續(xù)快速發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，不斷擴(kuò)大對外開放，充分利用兩個市場、兩種資源。今后一個時期，我們要加快工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起、振興，最關(guān)鍵的也要靠開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能引進(jìn)資金，還能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、高層次人才、先進(jìn)管理理念和管理方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動轉(zhuǎn)型升級，抓住這一點(diǎn)就可以“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”。當(dāng)前中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于千載難逢的黃金機(jī)遇期，我們一定要把開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為工業(yè)振興、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑，死抓不放，努力抓出更大成效。開放的問題已經(jīng)反復(fù)講過多次，各級各部門要按照既定部署認(rèn)真抓好落實(shí)。今天與會的各市縣代表都是工業(yè)戰(zhàn)線的同志，我想強(qiáng)調(diào)三個問題：

（一）解放思想。很多時候我們的思維是“寧肯一個不得，也不少得一個，最終一個不得”，這種思維方式的結(jié)果是什么事也辦不成。因此，解放思想的關(guān)鍵是破除“寧當(dāng)雞頭、不當(dāng)鳳尾”的自給自足、封閉發(fā)展觀念，樹立“發(fā)展高于一切、把事做成就是英雄”的觀念。我多次跟省直部門強(qiáng)調(diào)，把自己的工作做好，就是對全省最大的貢獻(xiàn)。大家的目標(biāo)是一致的，都是為了的發(fā)展、群眾的幸福，一切工作都要圍繞這個最終目標(biāo)，服從發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想。在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，要樹立“零點(diǎn)思維”，學(xué)會算大帳，善于以“小失”換“大得”，只有這樣，開放招商才會出現(xiàn)新局面，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才會取得新成效。

（二）搶抓機(jī)遇。改革開放以來，我國工業(yè)的發(fā)展模式是以勞動力遷徙替代產(chǎn)業(yè)區(qū)域性轉(zhuǎn)移，全國1億多農(nóng)民工常年在外務(wù)工。產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移代替勞動力轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為大勢所趨。據(jù)專家分析，本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移黃金期大致5年左右，隨后將進(jìn)入20至30年穩(wěn)定期。誰能抓住機(jī)遇，誰就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，否則就會陷入被動。因此，我們一定要抓住千載難逢的機(jī)遇，拓寬領(lǐng)域，彌補(bǔ)短板，再掀招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高潮，加快形成全方位開放格局，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）多方合作。開放不僅包括招商引資和承接轉(zhuǎn)移，而且也包括利用開放環(huán)境來保障我們急需的稀缺資源，以增強(qiáng)競爭優(yōu)勢和發(fā)展能力。比如，我們可以引進(jìn)亟需人才來彌補(bǔ)“智力”短板。再比如，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是“一長兩短”，即能源優(yōu)勢強(qiáng)，礦石資源缺乏，主要消費(fèi)市場不在本地而在東部地區(qū)，下一步通過合作，就可以把本地市場啟動起來，然后再通過開放合作彌補(bǔ)鐵礦石這一短板，這樣鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力就上去了。

四、要齊心協(xié)力打好工業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)

工業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是一項(xiàng)復(fù)雜繁重的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重艱巨，需要方方面面共同努力。各級各部門要堅持“三具兩基一抓手”，深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”，切實(shí)提高思想認(rèn)識，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化服務(wù)。企業(yè)是生產(chǎn)力的具體代表、具體體現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)生產(chǎn)力。各級政府一定要增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，將服務(wù)企業(yè)作為應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)切實(shí)抓好。要把企業(yè)服務(wù)制度化、長期化，盡快形成企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。每年要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，省里著重抓好“雙百”企業(yè)，各市、縣可以借鑒省里的做法每年抓好一批重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)。

（二）改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一個永恒的話題，發(fā)展中的難題，包括工業(yè)發(fā)展中遇到的資金、土地、人力資源等難題，最終都要用改革創(chuàng)新的辦法來解決。今年我們制定了關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵引導(dǎo)社會投資的指導(dǎo)意見，就是為了破解資金瓶頸約束問題。難題面前人人平等，誰在改革創(chuàng)新方面做得好，誰就能夠贏得先機(jī)，誰就能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，各級各部門一定要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、大膽探索，以更有效的改革創(chuàng)新成果推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。需要特別指出的是，國有企業(yè)、民營企業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要一視同仁、鼓勵共同發(fā)展，不能厚此薄彼。

（三）提升水平。抓工業(yè)是一門科學(xué)，必須遵循工業(yè)發(fā)展的規(guī)律扎實(shí)推進(jìn)。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“拿來”加“捷徑”等于“跨越”，“拿來”就是開放，“捷徑”就是科學(xué)發(fā)展，就是不走錯路、少走彎路。因此，我們一定要遵循規(guī)律、講求科學(xué)、實(shí)事求是，不斷提升組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

同志們，在過去工業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，我們創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的典型，展示了中原兒女順應(yīng)潮流、艱苦創(chuàng)業(yè)的能力水平和精神風(fēng)貌。當(dāng)前是我省加快發(fā)展的最佳時機(jī)，面對難得的歷史機(jī)遇，我們一定要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開局之年抓住機(jī)遇、再接再厲、再創(chuàng)佳績，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，向人民群眾交上一份滿意答卷。