局長在安全生產緊急大會致辭
時間:2022-03-14 03:59:00
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同志們:
一、增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,各級各部門認真落實政府和企業“兩個主體”責任,認真開展隱患排查治理和百日督查專項行動,狠抓各項安全生產工作措施的落實,確保了全市安全生產形勢的穩定。但也要清醒地看到我市安全生產工作面臨的一些情況和問題。一是部分縣區、一些行業領域安全生產形勢十分嚴峻。上半年,有3個縣區(東明、曹縣、定陶)死亡人數突破控制指標進度。5—6月份,全市工商貿事故出現反彈。二是安全隱患仍然大量存在,對安全生產構成了極大威脅。從隱患排查治理第一、第二戰役和百日督查專項行動匯總的情況看,豐企阿里巴巴在道路交通、農用運輸車輛、危險化學品生產儲存運輸、特種設備等行業和企業中存在大量事故隱患,不同程度地存在著安全投入不到位、防范措施不到位、教育培訓不到位等問題。這兩天接連發生的危險化學品生產安全事故,就是隱患長期積累釀成了事故。三是安全生產責任制落實還不到位。少數地方和部分負責同志對安全生產工作重視程度不夠,思想麻痹,僅僅滿足于一般性的開會布置,工作上沒有做細、做扎實,對開展安全生產隱患檢查和百日督查行動有厭倦情緒,被動應付。對查出的安全隱患不能及時整改,精力跟不上,監管不嚴格,措施不落實。四是執法不嚴格。個別縣區政府監管不到位,打擊非法不徹底。部分負有安全生產監管職責的部門執法工作失之于軟、失之于寬,執法不嚴。五是事故查處,責任追究力度不夠大。曹縣去年發生8·22氧氣瓶爆炸事故,造成3人死亡,2人受傷,這次又連續發生同類事故,說明曹縣政府沒有認真吸取血的教訓,沒有“舉一反三”采取防范措施。對以上問題,各縣區有關部門務必高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、汲取教訓,舉一反三,抓好奧運期間危險化學品安全生產工作
當前,我市安全生產工作正處在一個關鍵時期,奧運會舉辦在即,夏季高溫多雨,主汛期來臨,安全生產工作壓力很大。安全生產工作是實現“平安奧運”的重要內容,危險化學品安全是擺在第一位、重中之重的任務。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕性強、極易揮發等特點,是一個發散性的危險物,一旦發生危險化學品事故,其后果和影響不堪設想,無法挽回。為做好奧運期間危險化學品安全生產工作,市政府專門召開會議,與各縣區簽訂危險化學品目標責任書,提出了10個100%的工作目標。為吸取事故教訓,進一步加強奧運會期間危險化學品安全生產工作,特提出如下要求:
一要落實安全生產責任制。各級各部門要把做好奧運會期間的安全生產工作作為一項“重要的政治任務”,以高度的政治責任感,采取更加具體得力的措施,確保安全生產。各縣區政府要按照10個100%的要求,全面落實危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的主體責任,層層簽訂責任書,直到所管轄的每個危險化學品從業單位、車間、班組和崗位。
二要認真組織開展危險化學品隱患排查治理、安全檢查活動,加強對轄區內重大危險源的監控力度。要組織開展危險化學品行業“拉網式”大檢查,組織專家開展“診斷式”安全檢查,各縣區要開展綜合督查,各部門要開展專項督查。對檢查中發現的隱患和問題,要責令企業立即整改,不能現場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案。奧運會期間,凡是存在重大隱患,不能保證安全生產的,必須堅決停產、整頓,對重大危險源必須明確專人進行監控。確保隱患排查不留死角,整治不留后患。
三要針對這兩起事故,開展專項整治活動。各縣區政府要組織質監、建設、交通、工商、公安、安監等部門,結合正在開展的隱患排查治理活動,立即對氧氣、乙炔、氫氣、天然氣、液化氣等各種氣體充裝、經營等進行全面清理整頓,嚴厲打擊非法充裝、經營行為。交通部門要從危險化學品的裝卸到運輸全過程地抓好公路運輸安全管理工作,對運輸企業、運輸車輛的安全條件以及駕駛員、押運員、裝卸員的安全資格,要嚴格審查把關,凡是不符合安全條件和資格的,一律退出運輸市場。公安部門要加強公路巡查,嚴厲查處危險化學品運輸車輛的超載超速行為。
四要狠抓?;窂臉I人員安全教育培訓工作。要全面開展“一強、三反、百案警示教育”活動。豐企實業通過安全教育,提高員工安全意識,培養安全生產和習慣,通過安全培訓,提高員工安全操作技能和應急救援能力。
五要按照“四不放過”,嚴格處理危險化學品生產安全事故。要迅速組成調查組,在規定的時限內查清原因,認定責任,總結教訓,提出整改措施,并依法追究事故責任人的責任。事故責任的認定和追究,不管涉及哪一級、哪一個部門,都要按照“四不放過”原則依法嚴肅處理。
六是嚴格落實領導帶班、24小時值班和?;钒踩a情況專報制度。各縣區和各有關部門每天要向市安委會辦公室報告情況,由市安辦匯總后報市政府。要進一步修訂完善?;钒踩a應急救援預案,有針對性地開展應急救援演練,做好各項搶險救援準備。一旦發生較大事故和重大險情,領導同志要靠上指揮,迅速啟動應急救援預案組織搶救并立即上報,把損失和影響降到最低,最大限度地保障人民群眾生命財產安全。
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