市政辦城建重點(diǎn)工作推進(jìn)通知

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各區(qū)（市）人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

加快城市建設(shè)，是我市實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要部署，是建設(shè)“幸福”的重要內(nèi)容。為保證全市城建工作各項任務(wù)目標(biāo)按時完成，經(jīng)市政府同意，確定以棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、建筑節(jié)能四項工作為重點(diǎn)，建立城建重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任落實，建立現(xiàn)場辦公制度

（一）分解落實責(zé)任。各區(qū)（市）、高新區(qū)、棗礦集團(tuán)等城建重點(diǎn)工作責(zé)任主體，要根據(jù)與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步進(jìn)行責(zé)任分解，健全層層負(fù)責(zé)、科學(xué)銜接的工作責(zé)任制。要將目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）實行現(xiàn)場辦公制度。各城建重點(diǎn)工作責(zé)任主體要圍繞全年工作任務(wù)，由主要負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場辦公會議，實行現(xiàn)場辦公制度。如有需協(xié)調(diào)解決的重大問題，可由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開現(xiàn)場辦公會議，市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，提交相關(guān)單位集體討論，研究解決問題的初步方案；綜合各單位的意見、建議后，現(xiàn)場決定重大問題的解決辦法和措施，一并明確職責(zé)分工和解決時限。

二、強(qiáng)化督促檢查，建立督導(dǎo)通報制度

（一）實行每月報告、雙月聯(lián)合督導(dǎo)制度。各城建重點(diǎn)工作責(zé)任主體要于每月5日前（節(jié)假日順延）將上月工作進(jìn)展、存在問題及下步工作措施等情況分別書面報市棚改辦等負(fù)責(zé)單位，市棚改辦等負(fù)責(zé)單位匯總整理后以通報印發(fā)。由市監(jiān)察局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，每兩個月對四項城建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查并排出名次，報送各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員。排名位次作為兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金、年度考核的重要依據(jù)。

（二）實行季度點(diǎn)評、年終排名通報制度。每季度組織對城建重點(diǎn)工作的啟動進(jìn)展情況、亮點(diǎn)特色做法、排名情況等進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。推廣好經(jīng)驗、宣傳好典型，研究推進(jìn)工作中的共性難題，指導(dǎo)督促工作進(jìn)展緩慢的責(zé)任主體。年終召開城建重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)分析會，對照年度工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)考核，進(jìn)行全市通報。

三、強(qiáng)化社會監(jiān)督，建立新聞制度

各城建重點(diǎn)工作責(zé)任主體要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，及時、準(zhǔn)確、完整的將城建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及群眾密切關(guān)注的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過各種媒體向社會。建立城建重點(diǎn)工作季度新聞制度，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門，圍繞各項城建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，每季度召開一次新聞會，通報工程項目進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。

四、實行問責(zé)問效，建立約談制度

由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加或授權(quán)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人組成3人以上約談小組，對城建重點(diǎn)工作責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，實施問責(zé)問效。有以下情形之一的進(jìn)行約談：工作中存在有令不行、辦事拖拉、推諉扯皮、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)?shù)刃袨榈?；未能按要求落實年度工作管理目?biāo)責(zé)任的；在雙月督查排位中，連續(xù)兩次排名在末位的；有其他較為嚴(yán)重的項目建設(shè)違法違規(guī)行為的。約談后，視情況留出整改期。整改期內(nèi)，仍消極不作為或整改不到位的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施行政問責(zé)。

五、強(qiáng)化獎懲引導(dǎo)，健全獎補(bǔ)資金分配制度

堅持“多干多獎、先干先獎”原則，對于各類中央專項補(bǔ)助資金以及省級、市級有關(guān)城建項目獎補(bǔ)資金，根據(jù)各責(zé)任主體單位工作開展情況，并相應(yīng)增加工作進(jìn)度權(quán)重，進(jìn)行差別化獎補(bǔ)。城建重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制的落實情況，分別由市棚改辦、住房辦、農(nóng)房辦、節(jié)能抗震辦負(fù)責(zé)調(diào)度、督導(dǎo)和考核；市棚改辦等負(fù)責(zé)單位要分別會同市財政局制定具體的考核獎補(bǔ)辦法，另行公布。