副縣長在農村公路專項整治工作會講話

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同志們：

這次會議是經自治縣人民政府決定召開的，會議的主要任務是全面貫徹落實全區農村公路專項整治活動工作會議精神，安排部署我縣農村公路專項整治工作，目的是進一步加強農村公路管理，保護農村交通發展成果，努力從根本上解決我縣農村公路管理中存在的問題，切實提高農村公路路況指標，改善農村公路的服務質量和管理水平，全力維護好路產路權，營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環境。剛才，縣人大、政協的領導分別宣讀了《地區農村公路養護暫行管理辦法》和《自治縣農村公路專項整治活動實施方案》，交通局紀檢組長同志傳達了全區農村公路專項整治工作會議精神，大家要認真領會，交通局副局長同志對專項整治工作進行了全面安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就開展好這次專項整治活動，講幾點意見。

一、統一思想，切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識

“十五”、“十一五”期間，我縣農村公路建設步伐加快，農村公路網絡初步形成。目前全縣農村公路油路已達到235.03公里，農村公路泥路達到1862.2公里。長期以來，由于重建輕管，導致農村公路不斷出現一邊建設、一邊毀壞的現象，特別是當前我縣農村公路亂堆亂放，公路設施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區內亂搭亂建，路政執法環境差等問題突出，影響了農村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議，就是要動員大家一起來把我縣的農村公路管理好，把我們多年來的農村公路建設成果保護好，尤其是今年，我縣的農村公路建設里程達684.8公里，為歷史之最，建成后要充分發揮它的服務作用，必須建立公路管理的長效機制，這就要求我們在座的各位，對本次農村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識，以實際行動為農村公路營造良好的建設與管理環境。

農村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。首先，加強公路管理是落實科學發展觀的具體表現，要求我們牢固樹立“公路建設是發展，管理也是發展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果，維護正常的公路運輸秩序，也是為了充分發揮好交通的社會經濟效益，促進全縣經濟社會發展。第二，農村公路專項整治工作，是打造平安交通，構建和諧社會的需要，只有下大力氣解決目前農村公路存在的突出問題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產安全提供有力保障。第三，農村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規的重要舉措，《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》，都對公路管理工作作了明確規定，賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此，各級各部門必須統一思想，提高認識，以高度的責任感和使命感，切實加強領導，采取有效措施，精心組織開展好這次農村公路專項整治活動。

二、專項整治工作的目標和重點

本次整治工作的時間從7月開始，12月底結束，歷時半年。整治工作的重點是：公路超限超載運輸車輛；農村公路上的亂堆亂放物品；公路沿線非公路標志、標牌；群眾非法設立的道口，非法洗車、加水點；旅游公路和車流量大的農村公路；過境公路的臟、亂、差現象；已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理，使公路達到路基穩固，路面整潔，行車舒適，沿線設施完好，綠化協調美觀。

三、搞好宣傳發動，營造良好的整治輿論氛圍

7月份為整治工作宣傳動員階段，目前已過去三分之二的時間了，我們必須在第一階段余下的時間里，全面做好宣傳發動工作。宣傳部、文廣局、通訊中心、縣政府信息中心要與整治工作領導小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語，利用宣傳車在農村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報，定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終，形成強大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規家喻戶曉、深入人心，使愛路護路的觀念在全社會形成共識，形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。

四、圍繞“三個服務”，抓好公路管理工作的全面推進

近幾年來，我縣交通建設的快速發展，給公路管理和養護工作帶來了嚴峻的挑戰和壓力。對此，縣交通部門要在今年縣政府出臺的《自治縣農村公路養護管理試行辦法》基礎上，將農村公路建設、管理、養護工作一體化發展有機結合起來，積極探索我縣農村公路管理養護新路子。一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發展和進步，公路的經濟效益、社會效益和路網服務水平的提高，越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業才能健康發展。二是要不斷加強自身建設，打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化，提高公路管理人員的綜合業務素質，努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執法，清正廉潔”的公路管理隊伍。三是要提高管理水平，注重工作實效。目前，隨著農村公路總量的不斷增多，公路管理的任務越來越重，因此，必須注重管理水平和實效?？h公路管理所必須加強對各鄉鎮交通管理站路政執法工作的指導，建立全縣公路執法管理的有效工作機制，確保公路管理工作正常有序開展。目前，各鄉鎮抽調交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個鄉鎮交通管理站只有1個人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒有開展，對此各鄉鎮必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間，各鄉鎮交通管理站人員必須及時歸位，確保專人專用。縣交通部門要認真抓好業務指導和工作督促檢查，強化路政巡查力度，確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時，還要認真抓好應急保障工作的落實。

五、上下聯動，形成合力，確保整治工作有序推進

公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉鎮交管站人員“單打獨斗”，工作就難以有序深入推進。各鄉鎮和到會的有關部門，要服從縣整治工作領導小組安排，服務于本次整治工作的大局，做到統一指揮、協調配合、通力合作、形成合力，確保專項整治工作取得實效?？h財政、供電、通訊、建設、國土、林業、水利等部門要主動參與，密切配合交通部門做好農村公路專項整治工作，嚴格執行去年地區交通局、建設局、國土局等五家部門下發的關于公路建筑控制區管理有關規定，把好公路建筑控制的關口?？h公安部門要為整治工作的正常開展提供執法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區內建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的，必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區內亂搭建等違法行為，要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患，要及時排查整治，能夠解決的要立即解決，對一時不能解決的，要建立整改計劃，明確專人負責，抓好跟蹤落實，確保整改落實到位。

六、加強信息反饋，強化督促落實

各鄉鎮、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況，認真總結工作中好的做法和經驗以及存在的問題，促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處，縣委政府督查室要定期開展督促檢查，通報工作進展情況。

同志們，本次專項整治活動時間緊，任務重。我們一定要以高度負責的態度和求真務實的工作作風，扎實抓好整治的各項工作，確保整治工作取得實效。