縣長在特色工業(yè)突破工作會講話

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同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣地方特色工業(yè)新突破工作會議，主要任務是，深入貫徹落實縣委十五屆十一次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議對發(fā)展地方特色工業(yè)的總體布署，研究推進工業(yè)發(fā)展的具體意見，進一步為工業(yè)把脈，為企業(yè)加油，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。

2011年，面對國際金融危機帶來的沖擊，我縣地方工業(yè)發(fā)展新突破工作協(xié)調(diào)領導小組以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央及省、市、縣一系列決策部署，研究制定了《縣地方特色工業(yè)新突破規(guī)劃》（2011年---2015年）和年度行事歷，靠實責任，強化措施，狠抓落實，全縣工業(yè)經(jīng)濟在逆境中持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)出了自己的特色，取得了較好的成績。這是縣經(jīng)濟主管部門加強調(diào)度、強力推動的結(jié)果，是各有關部門密切協(xié)作、齊抓共促的結(jié)果，更是全縣工業(yè)企業(yè)及廣大員工精抓細管、開拓市場、辛勤努力的結(jié)果。對此，縣委、縣政府是比較滿意的。2012年,制定“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破的關鍵一年。面對新的新形勢和新任務，如何把縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的思路和要求貫徹到位，如何把發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢發(fā)揮到位，如何把推動全縣工業(yè)經(jīng)濟突破的潛力挖掘到位，在這里我重點講三個方面的問題。

第一，能不能實現(xiàn)新突破的問題

（一）分析各方因素，實現(xiàn)工業(yè)新突破仍面臨一些困難問題。與全省、全市和周邊縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，財政貢獻率不高；企業(yè)核心競爭力不強，缺乏抵御市場風險的能力；工業(yè)企業(yè)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模普遍偏小，支柱企業(yè)較少；大部分企業(yè)人才匱乏、管理層觀念落后。同時，國際金融危機的影響還將繼續(xù)存在，企業(yè)提質(zhì)增效的基礎仍不穩(wěn)定，如外銷型企業(yè)大紅碗食品公司的扭虧增盈任務還比較艱巨；國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的貫徹落實及低碳經(jīng)濟指標體系的出臺，對節(jié)能減排的要求更加嚴格，將直接影響水泥公司等企業(yè)的生存與發(fā)展；對于我們這樣一個礦產(chǎn)資源嚴重缺乏的縣份，從起步上就低于周邊縣（區(qū)），要引進大項目特別是投資過億元的工業(yè)項目，難度很大。這些問題大多是長期積累形成的，對全縣工業(yè)經(jīng)濟新突破形成了一定障礙，需要在工作中認真研究并加以解決。

（二）審視現(xiàn)實條件，我們具備了實現(xiàn)工業(yè)新突破的基礎。近年來，全縣上下認真實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持以工業(yè)園區(qū)為主陣地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主攻方向，走出了一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，全縣工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大，運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，基本形成了以紙箱包裝、食品加工、化工、建材等優(yōu)勢行業(yè)為支撐，隴興化工公司、恒達公司、大紅碗食品公司等重點骨干企業(yè)為主體，行業(yè)分布廣泛、產(chǎn)品門類較全的縣域工業(yè)體系。尤其是近兩年新上了通達果汁、化工公司粉狀乳化炸藥、恒達公司高速瓦楞紙板、鼎元紙業(yè)等一批投資5000萬元以上的大項目，進一步增強了企業(yè)實力，形成了紙箱包裝等集群優(yōu)勢，有力帶動了全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為實現(xiàn)工業(yè)新突破創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅實基礎。

（三）面對宏觀形勢，我們正迎來新一輪加快發(fā)展的大好時機。一是國際國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)回暖上升勢頭，國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊逐步減弱，投資者的信心明顯增強。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)傾斜，沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移步伐加快，為我們引進和利用中東部地區(qū)先進技術和資金，發(fā)展勞動密集型企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴大招商引資提供了有利條件。二是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需和改善民生等計劃還將進一步落實和完善。特別是節(jié)約發(fā)展、清潔生產(chǎn)的新導向，將有力促進我縣果品產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸，為紙箱包裝、保鮮儲運、果汁果酒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶來了難得機遇。三是國務院出臺了應對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，制定了9個方面的扶持政策；《省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》正式批復，明確了10條支持政策，列出了72類2000多億元的投資項目，省上確定“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市上提出的“四三二一”戰(zhàn)略構(gòu)想使我們發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展地方特色工業(yè)的空間更加廣闊，使我縣工業(yè)實現(xiàn)新突破的外部環(huán)境和條件更加優(yōu)越。

總之，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展既有許多機遇和有利條件，也存在不容忽視的困難和挑戰(zhàn)，總體上機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們堅決貫徹落實中央和省、市出臺的一系列方針政策，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，用活政策，就一定能夠推動全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。

第二，要在哪些方面實現(xiàn)新突破的問題

在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣，要實現(xiàn)地方特色工業(yè)新突破的目的，就必須準確把握突破的方向和重點。突破的方向是以園區(qū)為載體，以科技創(chuàng)新為動力，以培育產(chǎn)業(yè)集群為方向，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高質(zhì)量。突破的重點，從工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)來講，就是要在生產(chǎn)領域、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)能力方面取得突破，就是要在工業(yè)品的市場占有份額上取得突破，就是要在工業(yè)對社會的貢獻方面取得突破（包括工業(yè)增加值、稅收、勞動就業(yè)、人才培養(yǎng)等方面），就是要在創(chuàng)辦工業(yè)的發(fā)展環(huán)境方面取得突破（包括人文環(huán)境、政治環(huán)境、金融環(huán)境和法制環(huán)境）。各相關部門和工業(yè)企業(yè)在加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要按照縣委、縣政府關于工業(yè)新突破的總體部署要求，進一步把握好突破的方向，緊緊盯住突破的重點，找準突破的切入點，圍繞一個目標，抓住一個關鍵，在四個方面實現(xiàn)新突破，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力。

一個目標，就是要確保規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增速。高局長在發(fā)言中提出今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到2.97億元，同比增長15%；實現(xiàn)銷售收入4億元，同比增長17%；實現(xiàn)利稅2487萬元，同比增長15.2%；實現(xiàn)利潤590萬元，同比增長15.7%。這些預期指標是經(jīng)過反復測算、多方銜接確定的，既積極進取，又切合實際，必須全面完成。

一個關鍵，就是要抓住項目建設這個關鍵。把項目建設作為保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展的大事來抓，加大前期論證力度，切實增加項目儲備，各相關部門及企業(yè)年內(nèi)至少要完成一個前期項目論證計劃。要拓寬渠道爭項目，通過招商引資、社會融資、向上爭取扶持等多種途徑新上一批大項目、好項目。要加快項目建設進度，對于今年確定的總投資1.53億元的恒達公司紙箱分公司生產(chǎn)線、虹橋商品混凝土、國草藥業(yè)有限公司中藥材加工生產(chǎn)線、鼎元公司二期工程和鼎元物流中心建設等5個重點項目，要制定進度計劃，加強督查調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務，確保按期建成投產(chǎn)。

四個方面實現(xiàn)新突破

一是在園區(qū)聚集上實現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)是加快推進新型工業(yè)化的載體，是對外開放的窗口，也是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長極。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，高標準完成威戎工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī)編制，嚴格按規(guī)劃加強工業(yè)園區(qū)建設管理。要嚴把園區(qū)項目入口關，突出節(jié)能環(huán)保和集約用地，多上一些科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、環(huán)境污染小的工業(yè)項目，多方協(xié)調(diào)，全力加快入園工業(yè)項目建設進度，力爭把工業(yè)園區(qū)建成科技園區(qū)、綠色園區(qū)、效能園區(qū)。要切實加大土地執(zhí)法力度，嚴格按土地管理辦法審批項目，下功夫規(guī)范用地行為，盡快解決歷史遺留問題。威戎工業(yè)集中區(qū)要以壯大工業(yè)經(jīng)濟總量為目的，入園項目必須上規(guī)模，有發(fā)展?jié)摿ΑＲ浞掷檬　⑹屑哟蠊I(yè)園區(qū)扶持力度的大好機遇，深入開展“工業(yè)園區(qū)基礎設施建設年”活動，年內(nèi)全面完成路網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)和312線園區(qū)段改造，大幅改善基礎條件，增強集聚力和承載力。工業(yè)園區(qū)今年基礎建設的項目多、投入大、任務重，園區(qū)管委會一定要強化資金管理，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各類項目早啟動、早建設、早竣工，年內(nèi)保質(zhì)保量完成基礎建設任務。

二是在鏈條延伸上實現(xiàn)新突破。蓬勃發(fā)展的農(nóng)副產(chǎn)品加工型和配套型龍頭企業(yè)既是我縣地方工業(yè)的優(yōu)勢和特色，也是今后工業(yè)新突破的主攻方向。要繼續(xù)依托果、畜、薯農(nóng)業(yè)資源，突出果品貯銷、紙箱包裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)，積極引進和新上一批支撐力、帶動力強的鏈條延伸項目，大力發(fā)展地方特色工業(yè)。支持通達果汁公司新上果渣利用項目，不斷提升加工增值能力，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。做大做強大紅碗方便面和白酒、果酒、果醋等企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮“燒雞”的品牌效應，注重提質(zhì)增效，走規(guī)模化、科學化經(jīng)營之路。通過壯大總量，提升質(zhì)量，拓展市場，扶優(yōu)扶強，培育形成具有較強競爭力和抗風險力的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。

三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。以信息化帶動工業(yè)化，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個層面進行深入調(diào)整，在工業(yè)生產(chǎn)領域、生產(chǎn)技術上實現(xiàn)新的突破。確立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，加強企業(yè)與高等院校、科研院所行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，積極推進產(chǎn)、學、研相結(jié)合。鼓勵企業(yè)在引進、消化、吸收先進技術的同時，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。著力搞好潛力產(chǎn)品的培育和開發(fā)，用先進技術改造食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)信息化步伐，促進高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是傳統(tǒng)的建材工業(yè)，要以開發(fā)新品種、提高質(zhì)量、節(jié)能減排為中心，逐步淘汰機立窯生產(chǎn)線，開發(fā)新型干法水泥和高強度系列特種水泥，大力發(fā)展新型建筑材料，逐步限制和淘汰實心粘土磚，發(fā)展空心粘土磚、灰砂磚、加氣混凝土等新型墻體材料，扶持興達公司等企業(yè)發(fā)展新型屋面材料和各種保溫、隔熱、吸音、裝飾裝修的綠色材料。全縣磚瓦企業(yè)多，工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量層次不一，必須實施行業(yè)自律，并爭取有關補貼政策，加快技術改造，逐步淘汰落后產(chǎn)能。

四是在增加規(guī)模以上企業(yè)和擴大企業(yè)規(guī)模上實現(xiàn)新突破。從近年工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，經(jīng)濟的增長、效益的提升、稅收的增加主要靠重點行業(yè)和骨干企業(yè)，抓住了規(guī)模以上企業(yè)，也就抓住了工業(yè)經(jīng)濟的增長點。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有10戶（化工公司、水泥公司、縣煤礦包括鼎元公司、恒達公司、大紅碗食品公司、縣磚瓦廠、農(nóng)畜公司、鴻達肥料公司、工業(yè)品公司紙箱廠和通達果汁公司），與工業(yè)強縣的目標相距甚遠。因此，我們要把增加規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量作為今年工業(yè)新突破的一個重點，堅持“有所為、有所不為”的方針，一方面，引導扶持那些地方特色明顯、市場前景好、在同行業(yè)中有地位、在全縣工業(yè)經(jīng)濟中所占份額較大的成長型企業(yè)，積極實施名牌戰(zhàn)略，壯大企業(yè)綜合實力，實現(xiàn)擴產(chǎn)促銷增效，發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)；另一方面，要精心策劃論證，反復篩選優(yōu)化，通過招商落戶和扶持新辦一批規(guī)模以上企業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干企業(yè)的龍頭帶動作用。同時，現(xiàn)有的10戶規(guī)模以上企業(yè)也要牢牢把握當前發(fā)展的有利機遇，在市場份額和生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破。怎樣增加市場份額？就是要改進增加生產(chǎn)設備、拓展市場空間，就是要上新項目、上好項目，擴張企業(yè)規(guī)模，只有這樣，才能真正成為支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的中流砥柱。

第三，怎樣實現(xiàn)新突破的問題

在堅定了突破的信心、明確了突破的方向之后，要確保工業(yè)新突破取得實效，必須進一步強化推進新突破的具體措施。

一要解放思想，創(chuàng)新思路。工業(yè)強則經(jīng)濟興，工業(yè)強則財政富，工業(yè)強，發(fā)展才有希望。各級各部門要進一步增強發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責任感，堅決摒棄只有資源大縣才能實施工業(yè)強縣的狹隘觀念，大力提倡開放性思維，采取請進來、走出去的辦法，借鑒先進地區(qū)大辦工業(yè)的新成就和新成果，增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。既要突出特色辦工業(yè)，堅持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化的發(fā)展路子，又要拓寬領域興工業(yè)，走建材、化工等優(yōu)勢行業(yè)帶動，其他新型產(chǎn)業(yè)跟進的多元化發(fā)展路子；既要多方扶持發(fā)展一批大型企業(yè)以強縣，又要鼓勵興辦眾多的中小企業(yè)以富民，千方百計擴大縣域工業(yè)經(jīng)濟總量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進地方特色工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，努力縮小與周邊縣（區(qū)）的差距。各骨干企業(yè)要把解放思想的重點放在企業(yè)領導班子和中層干部身上，把廣大職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新精神激發(fā)出來，堅決克服小富即安、沾沾自喜的自滿思想，充分調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，切實增強企業(yè)的向心力和凝聚力，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二要優(yōu)化環(huán)境，擴大招商。要積極為企業(yè)爭取國家、省、市扶持政策，全面落實縣上制定出臺的優(yōu)惠政策，努力創(chuàng)造有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，吸引外地客商投資發(fā)展。這里強調(diào)，不論是本地客商還是外地客商投資新辦企業(yè)，均享受同樣的優(yōu)惠政策（如免征兩年稅）。要加大招商引資力度，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，積極主動，搶抓機遇，多渠道引進更多的大項目、好項目。要創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。嚴格落實對外承諾服務制、新辦企業(yè)全程服務制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，建立部門“進企業(yè)、訪企情”的長效機制，增強服務意識。進一步清理行政事業(yè)性收費項目，嚴懲“三亂”行為。要創(chuàng)造穩(wěn)定的市場環(huán)境。堅決打擊偷稅漏稅、假冒偽劣等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，促進我縣工業(yè)企業(yè)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。

三要協(xié)會引領，集團運作。要以恒達公司、鼎元公司、工業(yè)品紙箱廠為龍頭，按照有關規(guī)定和法律程序，率先成立紙箱包裝協(xié)會，真正把我縣建成省乃至西北地區(qū)最大的紙箱生產(chǎn)集散基地。尤其是鼎元公司要充分發(fā)揮市包裝材料工程技術研究中心作用，抓緊辦理國家進出口商品資格證和國際質(zhì)量體系認證手續(xù)，擴大紙箱包裝產(chǎn)品市場占有份額，提高市場競爭能力。化工公司在抓好1.2萬噸粉狀乳化炸藥達產(chǎn)達標的基礎上，要進一步搞好與酒鋼集團、阿克塞神威化工公司的整合工作，推動企業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做大做強。縣煤礦要依托煤礦、鼎元紙業(yè)公司和鼎元物流中心組建集團公司，壯大實體經(jīng)濟。同時，要依托現(xiàn)有地毯和白酒生產(chǎn)企業(yè)，引導企業(yè)組建地毯（白酒）專業(yè)協(xié)會，加強質(zhì)量監(jiān)管，加強行業(yè)自律，防止惡性競爭，搞好對外宣傳，提高市場競爭能力。

四要強化調(diào)控，提質(zhì)增效。地方工業(yè)發(fā)展新突破協(xié)調(diào)領導小組及辦公室要充分發(fā)揮職能，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測調(diào)控和宏觀引導。要切實搞好工業(yè)經(jīng)濟形勢分析工作，建立健全預測預警體系，準確把握經(jīng)濟運行趨勢，加強對支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)控，對苗頭性、傾向性、全局性的問題及時研究分析，為企業(yè)決策提供依據(jù)。要廣泛深入調(diào)研，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，積極組織生產(chǎn)，制定營銷戰(zhàn)略，強化市場開拓力度。各企業(yè)也要抓好內(nèi)部管理，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，堅決杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。要組織力量加大應收賬款的收繳力度，提高資金回籠率，降低成品資金占用和應收賬款額度。要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范，組織人員認真做好安全培訓，抓好生產(chǎn)設備的安全檢查，及時消除安全隱患，嚴防安全事故發(fā)生。企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會、工會組織要加強監(jiān)管力度，切實維護職工的合法權(quán)益不受侵害。

五要齊抓共促，優(yōu)質(zhì)服務。工業(yè)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，各部門、各單位之間都要加強銜接，協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動。要切實轉(zhuǎn)變部門職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務、營造良好的發(fā)展平臺上來。經(jīng)濟局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，加強與相關部門的銜接溝通協(xié)調(diào)，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種問題；要盡快分解下達全年工業(yè)經(jīng)濟目標，將生產(chǎn)目標分解細化，逐月對照檢查；加強產(chǎn)業(yè)政策研究，指導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為企業(yè)提供政策咨詢；加快企業(yè)信息化建設，及時宣傳、國家產(chǎn)業(yè)政策、市場招商信息，引導企業(yè)發(fā)展；要努力盤活國有資產(chǎn)存量，為工業(yè)發(fā)展提供資金支持。發(fā)改局要在工業(yè)項目核準、備案等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務，積極爭取國家和省上專項資金支持，同時嚴把項目申報、審批關口，不能搞小規(guī)模、高污染、低層次的重復建設。財政局、縣人行等部門要搞好資金融通服務，繼續(xù)開展多種形式的銀企合作，為優(yōu)勢企業(yè)爭取更多的銀行授信額度，努力緩解企業(yè)資金需求缺口。要全面落實各項財稅融資優(yōu)惠政策，盡最大努力支持工業(yè)發(fā)展。國土部門要通過修編土地利用規(guī)劃，保證工業(yè)發(fā)展用地需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。環(huán)保局在開展環(huán)境執(zhí)法檢查、抓好污染治理的同時，要為地方工業(yè)企業(yè)的發(fā)展尤其是項目的準入提供便捷的服務。招商局要進一步研究完善各項投資優(yōu)惠政策，發(fā)揮協(xié)調(diào)服務職能，加大招商引資力度，引進一批大項目、好項目落戶。鄉(xiāng)企（民營）局要進一步落實民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，大辦果品、洋芋、草畜營銷企業(yè)及建材、建筑等龍頭企業(yè)，加快工業(yè)項目建設。工業(yè)園區(qū)管委會要強化職能、加強協(xié)調(diào)，抓好工業(yè)園區(qū)及集中區(qū)基礎設施配套和項目建設工作。工商、商務部門要進一步加大市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平、有序的市場體系。安監(jiān)部門要加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)措施，確保不出問題。

同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務十分繁重，我們一定要在在縣委、縣政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全縣工業(yè)戰(zhàn)線干部職工，銳意進取，扎實工作，攻堅破難，集中突破，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新局面，為加快建設小康和諧活力新做出新的貢獻。