市建委流動人口計生工作意見

導語：市建委流動人口計生工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣市區住房和城鄉建設局、市屬各開發區建設局、各房產管理機構，局屬各單位、機關各科室：

為全面加強建設系統流動人口育齡婦女中的計劃生育工作，根據市委、市政府的要求和省住房城鄉建設廳《關于做好全省建設系統人口與計劃生育工作的意見》，結合市建設局與市委、市政府簽訂的《市市直有關部門人口與計劃生育目標管理責任書》的任務要求，現制定如下工作意見：

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，按照市委、市政府和省住房城鄉建設廳的部署要求，緊緊圍繞中央統籌解決人口問題決定，通過齊抓共管等措施，不斷完善人口目標責任制，加強工作監督和責任考核，有效督促各責任部門增強工作責任感、緊迫感和壓力感，提高工作積極性、主動性和創造性，為實現計生工作與建設事業健康和諧發展創造良好的環境。

二、工作任務和目標

1、負責建筑施工隊伍人員中流動人口育齡婦女計劃生育管理工作。建筑施工人員中《流動人口婚育證明》審驗率達到95%以上，并將審驗情況通報現住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

2、把人口與計劃生育管理與服務納入城市社區建設；負責國有土地上房屋被征收人的計劃生育管理工作，在征收前將征收人的情況向當地人口計生部門通報。

3、在審批買、租房手續時，審驗經現住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）查驗過的《流動人口婚育證明》，不屬于流動人口的審驗由所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）出具的計劃生育證明，審驗率達到93%以上；沒有證明的不予以辦理，并將審批結果通報現住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

4、在獨生子女家庭辦理第一套住房所有權證時，減免10%的房屋登記費。

5、負責指導房屋物業管理機構協助人口計生部門加強對各類住宅小區的計劃生育服務工作。

三、工作措施和任務分工

1、加強流動人口計生工作宣傳，提高干部職工認識。抓好中央、省市委《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《實施意見》、《實施辦法》的學習宣傳教育，進一步提高領導干部做好人口與計劃生育工作的思想認識和責任意識，堅持以科學發展觀統領全局，始終把流動人口計劃生育管理服務工作擺到工作的重要位置，按照市委、市政府對流動人口計劃生育規范化管理服務齊抓共管的意見，明確本部門職責分工和考核獎勵指標。面對新形勢和新任務的要求，各級領導同志要認識到人口與計劃生育工作的重要性，常抓不懈，確保不出問題。

2、加強計生工作制度建設，實行分工負責嚴把入口關。各縣市區、市屬各開發區建設局、各房產管理機構和局屬有關單位要制定出臺年度履行計生工作的配套文件及目標責任書，對目標責任進行層層分解，落實到分管領導、具體科室，明確責任人。局屬單位分工是：市建筑工程管理處負責全市建筑施工隊伍流動人口中已婚育齡婦女計劃生育管理服務和《流動人口婚育證明》審驗；市房產交易中心負責在審批買、租房手續時，審驗經現住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）查驗過的《流動人口婚育證明》，不屬于流動人口的審驗由所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）出具的計劃生育證明，審驗率達到93%以上。沒有證明的不予以辦理，并將審批結果通報現住地鄉鎮人民政府（街道辦事處）。為獨生子女家庭辦理第一套住房所有權證時，減免10%的房屋登記費；市拆遷辦公室負責國有土地上房屋被征收人的計劃生育管理工作，在征收前將征收人的情況向當地人口計生部門通報；市物業管理辦公室負責指導房屋物業管理機構協助人口計生部門加強對各類住宅小區的計劃生育服務工作。要加強經常性工作，建立健全審驗工作機制，實行定期匯報、季檢查、半年核對制度，堵死漏洞，提高流動人口計生工作的管理服務水平。

3、加強計生工作信息交流，完善系統計生工作長效機制。各單位、各部門要定期進行計生工作信息溝通，把本地的流動人口計生工作評估、調研情況向行業主管部門和當地計生部門匯報，努力爭取計生業務部門的支持。在長效機制建設上，要按照控制人口增長是當前和今后一個時期計劃生育工作第一任務要求，進一步完善落實目標責任書、量化調查考核、追蹤獎懲等辦法，堅決落實一票否決。市住房和城鄉建設局將擇時對各單位、各部門履行計生職責情況進行檢查考核，凡是沒有完成責任目標及職責的單位，實行一票否決，不得評為一切先進，并追究主要負責人的責任。

4、加強計生基礎工作，努力實現干部職工婚育觀念轉變。堅持經常與集中相結合，多形式、多渠道、多層次加大計生宣傳教育力度，通過進一步開展流動人口計劃生育管理服務年活動，在全民教育的基礎上，著重抓好全系統流動人口中育齡婦女的宣傳教育工作，重點進行計生法律法規和避孕節育、優生優育等知識的宣傳教育。通過宣傳教育，增強人們的法制觀念，加快婚育觀念的轉變，使流動人口由要我計劃生育變為我要計劃生育，由被動接受管理服務變為主動接受監督，自覺實行計劃生育，從而依靠群眾自己的力量做好流動人口計劃生育工作，為和諧社會建設，實現全市經濟社會更好更快發展做出貢獻。

四、組織領導和檢查考核

根據建設系統的實際和承擔的全市計生工作齊抓共管任務需要，市住房和城鄉建設局成立人口和計劃生育工作領導小組，由局長同志任組長，黨委副書記、副局長任副組長，市建筑工程管理處、房產交易中心、工程建設科、城市建設綜合開發管理辦公室、拆遷辦公室、物業管理辦公室等部門的主要負責同志為成員，下設辦公室在局機關黨總支（黨委辦公室），負責對建設系統流動人口計劃生育工作的組織領導。在工作保障上，要進一步強化黨政一把手是人口計生工作第一責任人的意識，實行“親自抓、負總責”，做到認識到位、決策到位、協調到位。分管領導為具體責任人，對計生工作要具體抓、靠上抓。領導小組辦公室要全力抓好落實，為領導做好計生工作參謀。

各單位、各部門要定期對本地區、本部門和單位計生工作進行評估調查研究，做到每季度評估一次，半年進行一次調研，針對存在的問題，向上一級機關報送調研報告，各單位年終進行檢查考核，并于12月下旬向市住房和城鄉建設局進行書面匯報。要結合各自實際制定加強人口與計生工作的具體措施，確保全市建設系統人口計生工作與建設工作健康穩定發展。