副市長在全市交通推進會發言

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同志們：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好交通工作的緊迫感和責任感

2011年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年，我們順利地完成了“十二五”的開篇布局，圓滿完成了行政區劃調整工作。過去的一年，全市交通系統廣大干部職工堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署，搶抓機遇，加快發展，知難而進，踏實苦干，較好地完成了各項工作任務，基礎建設取得了顯著成績，重點項目順利實施，運輸管理規范有序，自身建設不斷加強，保持了全市交通事業持續、快速、健康發展，為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。這些成績的取得，既是市委、市政府正確領導的結果，也是社會各級各界關心支持的結果，更是交通局黨組和全市交通系統廣大干部職工團結拼搏、不懈努力的結果。總結去年的交通工作，主要有以下幾點值得肯定：一是農村公路建設任務圓滿完成。危橋改造、通村公路、安保項目、縣鄉公路升級改造等項目順利完成，完成投資2000萬元。濱湖大道建成通車，合馬路征地、拆遷等地方配套工作基本完成。巢廬路、迎湖大道等前期工作按計劃推進。二是行業管理效果明顯。開展了“治超百日攻堅”、“聯合治超”等多次專項行動，有效遏制道路超載超限現象。積極采取措施，打擊取締非法營運行為，凈化了出租汽車市場環境。質量和安全監管成效顯著，全年未發生較大以上質量事故和安全生產責任事故。“微笑服務、溫馨交通”活動深入開展，行業文明建設取得實效。三是運輸服務保障能力明顯提高。公路管養體系進一步健全，初步形成農村公路建、管、養并重的發展格局，確保了公路安全暢通。城市公交線路安排更加合理，收費系統、調度系統更加科學，運營能力進一步提高。出租市場管理加強，出租行業服務水平進一步提升。四是道路運輸市場進一步繁榮。運輸市場管理力度進一步加大，客貨運輸能力進一步提高，春運任務順利完成，為我市經濟社會發展提供了有力的交通運輸保障。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，近年來，經過全市交通系統廣大干部職工的不懈努力，我市公路路網結構不斷完善，通車里程和公路路網密度大幅提高，但是當前我市的交通狀況和相比、和廣大人民群眾的要求相比，無論是我市的交通公路擁有量，還是等級檔次，都有不小的差距，交通發展不平衡問題突出，尤其是農村公路還比較落后，道路等級偏低，存在斷頭路問題等。交通是國民經濟的基礎產業和先導產業，在經濟社會發展中具有重要的支撐和推動作用。區域競爭，核心是樞紐之爭，在區域合作和競爭的新階段，誰先形成了樞紐，誰就搶占了先機，就能夠集聚更多的生產要素，整合更多的發展資源，開拓更廣的發展空間。因此，我們還遠遠不能滿足于現狀，要清醒地認識到當前的形勢，認清自己所肩負的責任，充分利用好國家宏觀調控政策和省市對公路建設的傾斜扶持政策，要將政策吃透、摸透、用足用好，采取靈活的措施，全方位籌資、多渠道引資，最大限度的爭取項目資金及時到位，加快交通建設步伐。

二、突出重點，抓住關鍵，全力做好今年的交通工作

2012年，是區劃調整后的第一年，我市交通工作面臨著新形勢、新情況，責任重大、任務艱巨，我們必須努力適應新形勢，積極搶抓有利機遇，抓實抓好交通重點項目建設，加快縣鄉公路建設改造步伐，為促進全市經濟社會發展創造優良的交通環境。

一是突出抓好環湖公路、S105和S316等重點工程建設。環旅游大道是市委、市政府確定的重點工程，其中我市承擔的槐林段和店忠路忠廟段共9.5公里，要求4月份開工建設，2014年建成通車。同時，S105和S316線也要求盡快完成地方工作，爭取早日開工。時間緊、任務重、牽涉的部門多，是對交通部門的一次嚴峻考驗。我們必須要將這幾項工程作為今年的重中之重，加大協調力度，加大推進速度，做好、做細、做實前期工作，完善拆遷安置和征地補償機制，扎實工作，確保按期開工建設，按質按量完成任務。

二是突出抓好農村道路建設。建設好農村公路，是新時期黨中央、國務院部署的一項政治任務，是建設社會主義新農村戰略的重要組成部分，更是今后交通工作的重點。我們要切實按照統一標準、統一政策、統一時間的要求，明確責任、強化意識，加快農村公路建設，按照時間節點，完成今年的縣鄉道路改造、通村公路建設任務。同時，要加強農村公路管理，盡快完善《農村公路養護管理辦法》，促使農村公路養護管理逐步走向正規化、標準化、科學化。

三是突出抓好危橋改造等民生工程建設。今年的危橋改造等民生工程任務已經確定，這些工程都直接關系著全市人民群眾的生產生活，是切實為民辦實事的具體體現，我們一定要積極籌措資金，加快工作推進，確保按期施工，按質交工，向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。同時要積極謀劃明年的建設計劃，條件允許可提前組織實施。

四是突出抓好行業管理。加強法律法規和業務知識的學習，牢固樹立服務意識，提高執法水平，樹立良好的執法隊伍形象。要加強運輸市場監管，嚴厲打擊侵害群眾利益的違規、違法行為，保障全市客運、貨運、汽車維修等運輸行業健康發展。要加強出租市場管理，在嚴厲打擊違規違章出租車的同時，加大打擊黑頭車的力度。繼續做好出租車駕駛員的培訓工作，完善內部基礎臺賬，規范各種檔案。

公交公司要借大建設、大發展的契機，在優化調整線路的同時，盡可能開通新線路，配合城市建設完善主城區與市效、鄉鎮、各類新建園區、住宅小區、學校、大型公共場所、開發區、旅游景點的線網，力爭開通25路市區至中廟的線路。要進一步加大治超力度，鞏固治超成果。要強化屬地管理，加強源頭監管和重點路段整治，加大巡查力度，建立健全部門聯動、綜合治理的長效運行機制。

五是突出抓好工程質量和安全生產。要進一步加強對交通工程的質量安全監督，制定質量監督計劃，不定期質量監督通報，施工單位、監理單位和業主單位每月要做好工作總結，完善資料的收集整理和路橋分類歸檔工作。同時交通工程建設要嚴把“資質關”“材料關”、“工序關”、“工藝關”、“計量關”、“鑒定關”、“驗收關”，建立和完善質量管理網絡，形成相互補充又相互制約的質量保證機制，以嚴格的管理來保證交通建設的高質量。

六是突出抓好建設資金籌措工作。今年道路建設的工作任務很重，資金籌集和拆遷占補的工作量很大，交通部門要適應建設資金預算管理和轉移支付資金管理改革的新形勢，做好與市銜接，進一步完善交通建設和養護資金監管機制，保證資金專款專用，要加強內部審計監督，不斷提升審計監督水平。協調相關鄉鎮，采取切實有效的措施，盡快著手做好群眾工作，積極穩妥地做好道路建設資金籌集、拆遷占補等工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，保障各項工程建設協調開展。

三、加強領導，落實責任，確保交通事業再上新臺階

交通建設是系統工程，也是大局工程，更是民心工程。這就要求我們必須站在全市經濟社會發展的全局來認識交通問題，正確認識加快交通建設與經濟建設的關系，為交通事業發展創造更加優良的環境。

一是提高交通建設優先發展的地位。交通系統的主要領導和各地、各部門分管交通工作的同志要提高認識，把交通建設放在優先發展的地位，親自組織研究加快交通發展的政策措施，親自協調解決建設中遇到的難點、重點問題，推動交通事業發展。今年動工建設的重點項目都要成立指揮部或領導小組，必要是抽調專人集中辦公，加強協調服務，妥善解決好征地拆遷、施工環境等突出問題和具體困難。

二是努力形成支持交通發展的合力。交通工作的特點是，內部上下一條線，對外聯系一大片，協作配合至關重要。交通部門要積極向上級匯報工作，爭取重視和支持；同時，要積極發揮綜合協調作用，完善工作協調機制，與國土、建設、林業、公安、財政等職能部門和項目涉及到的鄉鎮、街道加強工作溝通，協調聯動，形成推動工作的強大合力。

二是加強交通隊伍建設。近幾年，交通部門堅定不移地貫徹落實科學發展觀和市委市政府的工作部署，在抓落實方面很有成效，希望繼續堅持和發揚。“事業成敗，關鍵在人”，交通干部隊伍素質有多高，我們的交通工作水平就有多高，必須從機制入手，結合今年開展的效能建設年活動，樹立“效能革命”的新理念，加強班子和隊伍建設，強化廉政建設和行風建設，提高辦事效率，加快工作節奏，嚴格依法行政，提高服務水平，使交通隊伍始終保持浩然正氣和昂揚銳氣，始終保持拼搏精神和奉獻精神，真正建成一支能打硬仗、善打硬仗，經得住考驗、耐得住寂寞的隊伍。

同志們，做好今年的交通工作責任重大，任務艱巨，希望同志們凝心聚力，頑強拼搏，攻堅克難，努力開創我市交通工作新局面，為全市經濟和社會各項事業又好又快發展創造良好的交通環境。