在工資集體協商工作會議講話

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同志們：

今天，我們召開全縣“1+3”集體合同簽訂啟動儀式暨開發區第四區域工資集體協商工作集體協商會議，目的是為了構建和諧勞動關系，維護企業和職工雙方合法權益，促進全縣企業持續健康發展，深入推進我縣和諧企業勞動關系創建、黨工共建，以及企業集體協商工作。下面，就我縣的企業集體協商工作，強調三點意見。

一、提高認識，把握企業集體協商工作新形勢

一要適應經濟發展新形勢。2018年我縣經濟實現生產總值192.9億元，其中工業實現工業增加值83.5億元，工業經濟比重達到43.3%。可以說，工業企業為我縣經濟增長做出了貢獻。構建和諧穩定的勞動關系，已經成為當前的一項重要任務，必須引起高度重視。目前，我縣在推進企業集體協商工作上，取得了一定的成績，初步完成企業集體協商全覆蓋。特別是在構建和諧勞動關系、維護勞動者合法權益、積極創建和諧勞動關系試驗區，促進企業發展上作出了積極貢獻。2018年，我們深入開展人力資源市場清理整頓、勞動用工和社會保險清查等專項整治活動，共檢查用人單位113個，涉及職工7600余人，督促補簽合同和補繳參保230余人，全縣勞動用工環境得到進一步凈化。全年企業集體合同簽訂率達到98%以上，備案企業勞動合同簽訂率達到100%，勞動關系三方協調機制正在逐步健全。依法為412名農民工清欠414.60萬元。向公安機關移送4起涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，公安機關均已立案查處，共涉及農民工人數78人，涉案金額122萬元，向法院申請強制執行1起案件，涉及拖欠農民工人數7人，涉案金額22.3萬元，拖欠工資已全部追回。并對一家欠薪企業列入“黑名單”，在公共信用信息平臺上予以公示。但不容忽視的是，一些企業和部門單位，對企業集體協商工作還存在思想認識不到位、協商程序不規范、進展不平衡等問題。企業集體協商既要注重促進企業發展，又要注重保障職工權益。協商的范圍更廣、要求更高、任務更重。我們要以這次推進會為起點，創新思維、扎實推進，在推動全縣企業集體協商工作上取得更大的突破。

二要適應新要求。2018年市場監管局注冊局數據顯示我縣注冊企業14178個，個體工商戶26762個。隨著我縣經濟的發展，必然會涌入越來越多的企業和個體工商戶，職工數量也會不斷上升。推進企業集體協商、構建和諧勞動關系，既是依法行政的具體體現，更是建立和諧勞動關系，保障我縣經濟發展的必然要求。我們要以深化企業集體協商為著力點，通過更多的對話、更好的協商、更優的服務，保護和調動職工的積極性、主動性，著力構建勞資雙方同舟共濟、互利共贏的新格局。我們要未雨綢繆，早作應對，充分發揮三方四家在企業集體協商和和諧勞動關系方面的作用，切實維護好廣大職工的勞動報酬、安全衛生、身心健康、社保福利等方面的權益，維護好改革、發展和穩定的大局。

二、明確重點，強化企業集體協商工作舉措

企業集體協商工作的重點是“依法推進，實行全覆蓋”。一要做到量質并舉，扎實推進。一方面，要擴大企業協商企業的總量。將企業集體協商領域由30人以上的規模企業向30人以下的中小企業及區域內個體工商戶拓展，不斷擴大企業集體協商的覆蓋面。另一方面，要提升區域協商的質量。進一步完善區域工資集體合同簽訂和履約的督查制度，確保區域工資集體合同履行到位；提升區域工資集體協商過程的民主性、公開性和職工群眾的參與性，將職代會、廠務公開等作為深化區域工資集體協商的制度資源，為職工參與工資協商提供平臺；提高協商實效，建立區域協商成效職工評價機制，確保區域集體協商協議取得實實在在的效果。

二要做到統籌兼顧，整體推進。要做好三個結合。一是與“三方四家”結合，聯動實施，整體推進，切實維護企業職工合法權益。二是與創建“和諧勞動關系企業”、“勞動關系和諧試驗區”相結合。通過創建活動，督促企業嚴格遵守勞動法律法規，企業要按照企業集體協商協議建議內容，明晰的落實在合同上，改善工作環境，讓勞動者體面工作。三是與勞動仲裁、勞動監察執法相結合。要建立健全勞動執法維權體系，加大對企業的勞動保障監察力度，重點監察勞動合同、勞資關系、用工管理、社保福利等情況，切實維護職工合法權益。

三、加大力度，確保企業集體協商工作順利推進

企業集體協商工作是一項系統工程，涉及方方面面，關系廣大職工，必須進一步加大工作力度，凝聚各方力量，確保工作順利推進

一要加大宣傳引導力度。要充分發揮報刊、電臺、網絡等媒體的宣傳作用，進一步提升社會各界對“1+3”集體合同和企業集體協商工作的知曉面，營造良好的社會輿論氛圍。要積極通過人社微信公眾號、網站公告、經驗交流會、現場推進會等多種形式，引導經營者和企業職工自覺參與工資集體協商。要及時發現和宣傳推介一批典型群體，充分發揮典型示范引導作用。

二要加大行政推動力度。要突出發揮人社局、總工會、經信局、工商聯“三方四家”合作機制在企業集體協商中的重要作用。縣人社局作為牽頭單位，指導幫助企業制定工資分配方案，并依法開展企業集體協商協議和工資總額的審查工作。縣工會組織要加強基層工會建設，切實履行好“要約”權，督促用人單位和職工依法開展企業工資集體協商。縣工信局要做好規模以上企業和我縣工業六大行業協會管理。縣工商聯要向會員企業大力宣傳區域集體協商及薪金稅前扣除的相關政策，積極引導企業規范工資分配行為。

三要著力防風險、化矛盾。以更嚴要求確保勞動關系和諧穩定。我縣勞動關系領域的矛盾隱患還比較突出，一些用人單位侵害勞動者權益的問題時有發生，勞動者平等意識、權利意識和公平要求不斷增強，特別是農民工工資支付工作面臨更多的挑戰。我們要堅持標本兼治，下更大的力氣構建和諧穩定的勞動關系，確保不發生影響全局的系統性、區域性風險。

同志們，推進工資集體協商工作，構建和諧勞動關系，是黨和政府的要求，是職工群眾的愿望，是企業發展的需要。我們一定要再接再厲、擔當作為、務求實效，確保全面完成“1+3”集體合同簽訂和企業工資集體協商工作的各項目標任務，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。