全省教育裝備與勤工儉學工作座談會上的講話

導語：全省教育裝備與勤工儉學工作座談會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全省教育裝備與勤工儉學工作座談會，主要任務是總結交流上半年的主要工作，進一步明確下半年的工作任務，認真分析我省教育裝備與勤工儉學工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢。

作為省中心而言，我們一是要向大家通報工作，二是借此機會與大家進行交流和探討，三是要請同志們對我們多提意見和建議，以促進我們工作水平的提高。

下面，我主要講三個方面：

一、2004年上半年省中心工作的簡要回顧

今年上半年，省中心主要圍繞省教育廳的中心任務做了大量基礎性的工作，目的是為今后的發(fā)展掃除障礙，鋪平道路，進一步科學有效地指導面上的工作。

(一)搶抓三次機遇

1．積極應對事業(yè)單位改革

目前，省級事業(yè)單位機構改革已經(jīng)全面啟動，101家省級生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位已經(jīng)確定，首批試點單位已經(jīng)進行了撤并和以改制為主要內(nèi)容的改革，我們不在其中，我們極有可能被定性為“公益性事業(yè)單位”。大家可能不知道，我中心也曾經(jīng)被列入到“生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位”的名單之中，在接到信息的第一時間內(nèi)，我們就做出反映，一邊向廳領導及有關處室說明情況，爭取支持；一邊抓緊起草有關文件，對我們的管理職能進行詳細的分析和闡述，并及時將文件上報。通過努力，我們化解了“風險”，保全了機構，穩(wěn)定了隊伍。

“公益性事業(yè)單位”的定性對于我們而言可謂是來之不易，相信對市縣也有較大的影響。我想，在這個特殊而關鍵的時期，我們省、市、縣（市、區(qū)）三級更應該加強團結、相互理解、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，切實擔負起管理職責，注重自身隊伍建設，積極進行創(chuàng)造性的工作，拓寬謀求發(fā)展的路子，只有韜光養(yǎng)晦、有所作為，才能有所地位，才能在改革中立于不敗之地。

2．努力爭取將有關收費列入“一費制”

從2004年秋季起，全國義務教育階段學校將全面推行“一費制”收費辦法，但是我省“一費制”文件的初稿中基本上不包含教育裝備與勤工儉學已有的、必要而合理的收費項目。我們及時形成了書面請示上報教育廳領導及財務處，希望將實驗材料費（含中考加試費）、綜合實踐費、讀書活動費用、學生著裝費和上機費等列入“一費制”收費項目。同時，積極和省財政廳、省物價局溝通，爭取政策支持。由于工作做的及時、細致，目前，綜合實踐費、學生著裝費和上機費已經(jīng)初步被列入“一費制”當中，有些收費項目還在爭取之中，這將對我省中小學素質(zhì)教育、實驗教學起到重要的推進作用。

3．積極促成中考實驗操作考試項目

目前，經(jīng)過多方努力和積極爭取，教育廳基教處已在出臺的《關于初中畢業(yè)生升學考試與普通高中招生制度改革的若干意見》（蘇教基[2004]13號）文件，明確指出“要切實把理科實驗操作納入統(tǒng)一考試的內(nèi)容”。我中心也已經(jīng)組織了專人負責對學生操作實驗考查的范圍及規(guī)程進行研討。各市縣也要抓緊行動起來，積極和當?shù)亟逃鞴懿块T溝通、協(xié)商，把中考加試工作落實下去。

另外，省教育廳已經(jīng)批準了我們上報的《關于將教育裝備若干項目列入“江蘇省農(nóng)村中小學基本辦學條件標準化工程”一并實施的請示》，省教育廳每年也將拿出幾個億的資金用于改善農(nóng)村辦學條件，這對我們來說是個有利條件，這項工程將是我省教育裝備戰(zhàn)略性的起點，也是今后若干年裝備工作的重點。

(二)進行了三項改革

為了適應新時期的工作要求，建立科學、高效的工作機制，更好的為全省教育改革與發(fā)展服務，為市、縣裝備部門和學校服務，我中心提出了內(nèi)強管理、外樹形象的工作目標，為此，我們開展了一系列內(nèi)部調(diào)整、理順關系的工作。

1．事企分開運作

管理中心長期以來是在事企混合，人員互用的狀態(tài)下開展工作，有時用管理事業(yè)的辦法來管理企業(yè)，有時用經(jīng)營的方式替代管理。事、企互相牽制，影響了各自的發(fā)展，事業(yè)無法有力的行使管理職權，企業(yè)無法真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩者均無法準確定位。由此造成了我們管理職能的削弱，經(jīng)營狀況的滑坡，遺留問題越積越多，債務越來越重。另外，由于人員性質(zhì)不同，分配制度不同，造成了人際關系復雜，勞動人事關系混亂，也直接影響到了安定團結和員工積極性的發(fā)揮。

上半年，我中心在充分論證和廣泛征求員工意見的基礎上，在經(jīng)濟專家的指導下形成了事企獨立運作的方案，分兩步做好事企分開的相關工作：

第一步，在形式上和分配上分開，財務、人事和分配上相對獨立。在管理上企業(yè)進一步完善法人治理結構，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，員工待遇與績效掛鉤，事業(yè)以股東的身份參與管理。

第二步，委托專家對企業(yè)從事業(yè)剝離、資產(chǎn)重組拿出方案。主要是理順各投資主體之間的關系，探討引入社會資金的可能性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。為企業(yè)的改制做準備。在條件成熟時，將擴大規(guī)模，建立產(chǎn)業(yè)集團。

目前，第一步工作已經(jīng)完成，企業(yè)的組織機構、人員安排都做了全面調(diào)整，出臺了有效的工作運行方案，目前運行狀態(tài)良好。第二步的初稿也已經(jīng)形成，將適時付諸實施。

2．調(diào)整機構，競聘上崗

隨著形勢的發(fā)展和教育改革的需要，我中心原有的內(nèi)設科室已經(jīng)與我們所承擔的工作任務不相適應。為了進一步強化管理職能，更好地開展工作，充分展現(xiàn)我們教育裝備與勤工儉學工作在教育現(xiàn)代化進程中的重要作用和地位，我們在廣泛征求各方面意見、充分調(diào)查論證的基礎上對內(nèi)設機構及其管理職責進行了調(diào)整和完善。

在這次調(diào)整中，我們將教育裝備與勤工儉學工作放到同等重要的管理地位上，為了增強對勤工儉學工作的管理力度，我們增加了勤工儉學管理科的人員配備。我中心目前設有辦公室、財務科、綜合管理科、勤工儉學管理科、教學儀器設備管理科和項目管理科等六個科室，調(diào)整后的科室設置更為科學合理，職責更加明確。

在調(diào)整機構的同時，我們還認真做好中層干部的選拔、聘任工作。經(jīng)過民主推薦、自我推薦、競聘人演講答辯、領導小組測評、公示等程序，選拔出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹俊?/p>

應該說，事企分開、機構調(diào)整和競聘上崗是我們強化管理、開拓創(chuàng)新的“三步曲”，是為日后順利行使管理職權，做好各項服務工作所做的良好鋪墊和有力保證。

3．完善各項規(guī)章制度

管理是高效工作的保證，完備的規(guī)章制度又是有效管理的基礎，因此，我們根據(jù)變化了的形勢和要求對原有的規(guī)章制度進行全面的修改和完善，結合單位工作實際，細化考勤考核，財務審批，對外宣傳等近二十項制度條例。一切按章辦事，使工作的開展有規(guī)可依、有據(jù)可查。經(jīng)過征求各科室意見，主任辦公會議多次研究討論，即將出臺“試行稿”，在實踐中再進一步加以修改和完善。我們特別修訂了考勤考核辦法，建立了年度和月度工作完成情況考核制度，將考核結果作為獎金發(fā)放的依據(jù)，避免干好干壞一個樣。我們希望通過完備的制度建設，使各項工作走上正規(guī)化和科學化，更好的為基層服務、為教育服務、為發(fā)展服務。

(三)開拓三大工作領域

開拓創(chuàng)新是一個單位發(fā)展的根本，故步自封、滿足現(xiàn)狀就等于自絕后路。上半年，我們在做穩(wěn)、做好傳統(tǒng)項目的同時，廣泛的進行市場調(diào)研，積極尋求新的經(jīng)濟增長點。

1．積極爭取“六有工程”的相關工作

“三新一亮”工程結束以后，“六有”工程將正式啟動（即農(nóng)村中小學有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床），這是又一個支援蘇北農(nóng)村教育的“民心工程”，省中心密切配合廳“六有”辦公室做好工程啟動前期的各項調(diào)研和準備工作，并多次和廳領導及有關處室溝通，爭取項目。廳里已明確要求我中心參與工程有關項目的標準制定、組織實施和檢查指導工作。

2．大力推廣探究性實驗室

我們看到，隨著課程改革和素質(zhì)教育工程的快速發(fā)展，基礎教育進入了更深層次的領域。為了進一步培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和探求精神，我們與有關單位多次對中小學探究性實驗室建設的可行性進行了研討，并在全省多所學校裝備了科學探究實驗儀器作為試點，反映良好。目前科學探究實驗室已經(jīng)進入到推廣建設階段，此項工作的開展不僅會有力的推動我省實驗教學的開展，也將成為我們工作的一個新的支點。

3．開展新課標教學儀器研發(fā)工作

通過對南京多所中小學的走訪和調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，新教材變化后，能夠適應于新教材教學要求的新的教學儀器卻十分缺乏，原有的教學儀器已經(jīng)遠遠不能滿足新課程教學的需要，廣大師生對于新教學儀器的配備呼聲很高。我們成立了由廳領導掛帥的研發(fā)領導小組，形成了詳實可行的工作方案，現(xiàn)已上報教育廳。下一步，我們就將根據(jù)新的教材要求組織專家研制與其同步配套的儀器設備，以確保全省中小學課程改革的順利實施和正常教學的開展。

(四)抓好三項常規(guī)工作

1．認真實施“三新一亮”工程

去年，我中心圓滿完成了教育廳交付的45萬套課桌椅的生產(chǎn)任務，總體反映良好。今年我們在繼續(xù)做好2期課桌椅生產(chǎn)配送的同時，加強了對其質(zhì)量的管理和督查。我們專門召開了課桌椅生產(chǎn)廠負責人會議，會上多次強調(diào)質(zhì)量管理的重要性，重申質(zhì)量管理的有關要求。組織專人奔赴全省17個縣（市）深入30多所基層學校了解情況，進行質(zhì)量抽查。

到目前為止，我們在資金不到位、原材料價格上漲的情況下，克服種種困難，確保產(chǎn)品質(zhì)量，已經(jīng)全部完成了80萬套課桌椅的生產(chǎn)任務。我們保證在新學期開學前將所有課桌椅配送安裝到位，省里計劃在8月初組織一次較為全面的質(zhì)量抽查，要求生產(chǎn)廠對所有送貨到校的課桌椅進行一次質(zhì)量普查，為“三新一亮”這一民心工程劃上一個圓滿的句號。

2．加強中小學實驗室、圖書館和“校校通”工程建設的管理以及有關標準的制定工作

為了適應教育改革和發(fā)展的需要，從更高層面上系統(tǒng)的指導我省中小學教育現(xiàn)代化裝備建設，我們完成了江蘇省小學、初中、高中現(xiàn)代化裝備標準（征求意見稿）的起草工作，并代基教處起草了江蘇省農(nóng)村中小學辦學條件合格標準，修訂了標準化實驗室、等級圖書館標準。

為了加強“校校通”工程建設的歸口管理，規(guī)范我省各級各類學校的校園網(wǎng)建設工作，我們進行了江蘇省校園網(wǎng)建設資格證書的評審發(fā)證、年審換證工作，并在新華日報上進行了公告、印制了宣傳冊。請各市裝備管理部門在今后學校信息化建設中嚴格審查、執(zhí)行校園網(wǎng)建設資格證書制度。

3．加強素質(zhì)教育實踐基地的建設和管理工作

素質(zhì)教育實踐基地建設作為當前勤工儉學的工作重點，我們著力推動其建設和管理使用工作，一方面積極爭取經(jīng)費和政策，一方面加強調(diào)研、檢查工作。從省教育廳《關于加強中小學素質(zhì)教育實踐基地建設的通知》（蘇教備〔2001〕28號）下發(fā)以后，各地紛紛響應，利用現(xiàn)有資源，采取多種形式，因地制宜地開展這項工作。今年6月份，我們根據(jù)各地的上報材料，對全省19個規(guī)模較大的實踐基地進行了檢查和調(diào)研，成績是值得肯定的，大家都在努力為新課改服務，為綜合實踐活動課程提供必要的場所和內(nèi)容，這是我們當前實踐基地建設的立足點，也是今后的發(fā)展方向。當然，各地實踐基地建設工作進展是不一樣的，關鍵是我們是否抓了這項工作。目前，全省還有三、四個市還存在盲點，希望大家再努一把力，促一促這項工作。

教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關于加強農(nóng)村學校勞動實踐場所建設的意見》（教財〔2003〕6號）是作為全國農(nóng)村教育工作會議的配套文件下發(fā)的，是教育部財務司為推動勤工儉學發(fā)展尋找的又一個契機。今年教育部周濟部長在云南等地考察，對農(nóng)村勤工儉學工作給予了很高的評價，下半年還要召開全國性的現(xiàn)場會。上半年，我們按照教育部要求，做好了典型經(jīng)驗材料的整理、上報工作。從我省上報的典型材料來看，蘇北一些地區(qū)做的還是很好的，校園經(jīng)濟作為農(nóng)村學校開展勤工儉學活動的重要方式確實也發(fā)揮了十分重要的作用。

二、今后一段時間教育裝備與勤工儉學工作的思路

（一）正視困難

1．教育裝備經(jīng)費和投入不足。包含在預算內(nèi)公用經(jīng)費中的教育裝備經(jīng)費，不管是絕對值還是增長比例，我省和浙江、上海等發(fā)達地區(qū)相比，都存在很大差距。教育裝備的投入資金有限，財政撥款比例較小，自籌比例較大，費改稅后，農(nóng)村教育裝備經(jīng)費的缺口仍然很大，長期投入不足，大部分學校學生實驗耗材經(jīng)費得不到有效保證，實驗設施、配備品種和數(shù)量不足。教育裝備經(jīng)費和投入資金的短缺是制約我們工作發(fā)展的重要因素。目前，我們正在向教育廳積極爭取專項資金和基礎教育裝備經(jīng)費的投入。

2．隨著機關作風建設的深入，今后教育廳不可能再為帶有經(jīng)營性質(zhì)的任何工作發(fā)文，所以我們的有些經(jīng)營項目將要壽終正寢。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，我們的行政影響力必將越來越弱，而依靠市場經(jīng)濟的體制還未建立，所以我們的一部分項目將會萎縮。因此，如何發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點，如何實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，是擺在我們面前的難題。

3．因為種種原因，我省實驗操作教材的征訂工作舉步維艱，今年省里沒有搞統(tǒng)一征訂，下面一些地區(qū)有些反映，希望省里把這項工作統(tǒng)起來。實驗操作教材實際上是學習的輔助材料，對培養(yǎng)學生的動手能力起到積極的作用，在教育教學中是很必要的，但是他就象“雞肋”，管起來的時候千頭萬緒，無從下手；棄之不管又可惜。但是，我們對實驗操作教材的管理和推廣工作并沒有放棄，我們正在對此類器材進行新的思考和研發(fā)，正在對生產(chǎn)和推廣方法進行探索，可以肯定的是，改革是必然的。市縣的同志如果有什么好的意見和建議，或是什么好的做法和經(jīng)驗，可以提出來，供我們研究和借鑒。

4．實踐基地是個新生事物，它的性質(zhì)還沒有一個明確的界定，基地教師和管理人員的編制及待遇問題還沒有解決，影響工作積極性。地方教育行政部門作為教育基地的主管部門要切實負責起有關方針、政策的制定和宏觀指導的責任，爭取當?shù)卣闹С帧Ｗ鳛槲覀儯苍诜e極向教育廳領導呼吁，爭取政策和支持。

應當看到，教育裝備與勤工儉學工作面臨的困難和問題不僅僅來源于外界，還有許多的矛盾來自于我們內(nèi)部，例如：

我們的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀芾怼⒆龊梅眨ぷ鳝h(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，這就要求我們及時把握政策方針、切實履行起管理職責，但是，由于長期以來“重經(jīng)營、輕管理”的工作模式的影響，我們的很多同志觀念還轉(zhuǎn)變不過來，政策敏感度不夠，管理意識不強，這就很難把握住我們工作的機遇，容易造成工作失誤。

隨著全省教育事業(yè)的發(fā)展，尤其是素質(zhì)教育的全面實施和教育現(xiàn)代化建設進程的加快，對于我們的工作提出了更高的要求。但是我們現(xiàn)有人員的知識層次、研究水平卻遠遠不能適應工作的需要。我中心已經(jīng)開始著手制定人員培訓計劃，各個市縣也要因地制宜，做好人員培訓工作。

工作目標明確，但動力不足、壓力不夠，員工缺乏工作的主動性和積極性。根本原因在于缺乏責任感、緊迫感，沒有危機意識和全局意識。這種工作態(tài)度是很可怕的，也是我們在今后的工作中一定要杜絕的。

同志們，只有克服困難、解決問題，我們的工作才能高質(zhì)量的開展，才能提高工作的效益，進而整體推進工作層次。存在的這些問題和困難不是僅僅依靠我們省里的力量就能夠解決的，它需要大家同心協(xié)力，共同出謀劃策。

（二）堅定信心

盡管我們的工作面臨著很多的困難和問題，但是我們不能對我們的事業(yè)喪失信心，要有一個清醒的認識和明確的定位。應當看到，我們的教育裝備與勤工儉學工作在整個教育改革和發(fā)展中是擁有重要的地位、起著舉足輕重的作用的。教育裝備是教育生產(chǎn)力的重要因素，是學校教育教學活動的物質(zhì)基礎，是教育工作的重要組成部分和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口。它直接關系到培養(yǎng)人才的素質(zhì)，對深化教育改革、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學生的科學實驗素質(zhì)和實踐能力具有重要的作用和積極的意義。而勤工儉學工作在新的歷史時期也已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵，直接反映了素質(zhì)教育和新課改的要求。它已經(jīng)成為學校教育不可缺少的組成部分，是深化教育改革、培養(yǎng)學生勞動觀念、勞動技能和創(chuàng)新精神的重要途徑，是實現(xiàn)教育效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有效載體。因此，我們要切實加強這兩塊工作的科學部署，充分發(fā)揮其不可替代的重要作用。

隨著農(nóng)村中小學基本辦學條件的改善以及新課改的實施，我們在教育裝備和勤工儉學工作上都面臨著新的發(fā)展機遇，我們要抓住每一次機會，開拓出新的發(fā)展領域、開創(chuàng)新的發(fā)展項目，實現(xiàn)工作新的突破，創(chuàng)造出我們新的輝煌。教育裝備工作要以“江蘇省農(nóng)村中小學基本辦學條件標準化建設工程”為契機，以此推動全局工作的開展；勤工儉學工作要以綜合實踐基地建設為抓手，全面推進我省的素質(zhì)教育。

（三）明確思路

當前，我省教育工作的重心，已經(jīng)從“九五”時期的“兩基”普及鞏固逐步轉(zhuǎn)移到“十五”期間的鞏固提高；從原來注重規(guī)模速度，轉(zhuǎn)到現(xiàn)在更加注重質(zhì)量和效益；工作方針從“分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分層推進”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺龀痔K北教育、縮短南北差距、實現(xiàn)均衡發(fā)展”。正是因為這些工作重心的轉(zhuǎn)移，才有了“三新一亮”和“六有”工程的實施。全省教育工作會議上還明確提出了“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的奮斗目標，而教育現(xiàn)代化的重要物質(zhì)和技術保證就是教育技術裝備，只有實現(xiàn)了教育技術裝備的現(xiàn)代化，才能實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這是前提和基礎，是重要保證。奮斗目標的提出，也對我們的工作提出了新的要求，要求我們從全局著眼，及時調(diào)整工作重點，加強教育技術裝備的現(xiàn)代化建設，全面地提升各級各類學校的教育裝備水平。隨著教育改革和發(fā)展的深入以及事業(yè)單位改革的推進，我們又面臨了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何適應新的形勢和要求；如何在教育改革和發(fā)展中找準自己的位置，贏得應有的地位；如何在已有的較好的工作基礎上開創(chuàng)新的工作局面，這是我們一直在思考和探索的問題。我們要根據(jù)變化了的形勢及時調(diào)整工作思路，明確以下工作方針：

1．進一步明確“立足教育，服務學校”的宗旨，強化管理職能，提高服務能力，充分展示“中心”地位作用；以管理促經(jīng)營，以項目帶利益，以市場為導向；追求教育效益、社會效益和經(jīng)濟效益同步增長；樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

2．構建省、市、縣（市、區(qū)）三級管理工作聯(lián)合體，上下協(xié)調(diào)一致，不斷增強管理與服務意識，努力形成“互動、平等、共贏”的格局。

3．改變重裝備、輕勤工的狀況，充分認識勤工儉學工作在素質(zhì)教育、課程改革和思想道德建設中的重要意義和作用，把裝備工作與勤工儉學工作放在同等重要的地位上來抓。

4．加強調(diào)查研究，改變工作方法，提高業(yè)務素質(zhì)，重在解決實際問題，根據(jù)形勢的變化及時形成新思路、新舉措。工作要有前瞻性和創(chuàng)造性。

5．緊緊依靠教育行政部門，爭取經(jīng)費和項目的支持，加大統(tǒng)籌力度，努力形成全省聯(lián)動的工作態(tài)勢。

6．在加強全省各級各類學校教育信息化建設的同時，要繼續(xù)做好常規(guī)教育裝備的建設、配備、管理和使用工作，充分發(fā)揮常規(guī)裝備在培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)新能力等方面的重要作用，以較少的資金投入，獲取較大的教育回報。

三、2004年下半年的主要工作安排

（一）教育裝備工作

1．辦好兩個會議

①．開好全省教育裝備與勤工儉學工作會議

我們計劃在全省教育工作會議后，召開全省教育裝備與勤工儉學工作會議。這次大會是極其重要的一次會議，可以說是我們工作的一個新起點和轉(zhuǎn)折點。在會上，我們要力爭解決一些實際問題，啟動幾項工程項目，由于這是全省性大會，也請大家給予高度的重視、積極的配合，多多出謀劃策，必要時提供高質(zhì)量的材料，共同將這次大會開好。具體要求，另行通知。

②．申辦“全國基礎教育技術裝備研討會”

爭取“全國基礎教育技術裝備研討會”能在江蘇召開。這是我們裝備系統(tǒng)近年來少有的全國性大會，會上將出臺教育技術裝備的指導意見、理科教學儀器配備目錄以及中小學教育裝備技術規(guī)范。這次會議必將對我省裝備工作起到極大的促進作用，請各市認真準備本地區(qū)裝備工作的典型材料，我們將加以整合，形成我省基礎教育技術裝備工作的情況匯報。

2．辦好“一賽一展”

①．積極做好縱橫碼大獎賽的各項工作。各市要在參賽隊伍的組織、培訓、選拔等方面嚴格把關，把工作做實做細，確保高質(zhì)量的兩組四隊參賽。本屆比賽要力爭比前幾屆的準備更充分、水平更高、特色更明顯。

②．為加快圖書館建設、提高我省中小學圖書館藏書的質(zhì)量，我中心將繼續(xù)開展核心圖書的評選和推薦工作，還將爭取舉辦“全國教育圖書展”，屆時將組織全國有影響的出版社參展，展示出版社近兩年新出版的教材、教輔、教參、圖書館裝備用書以及其他與教育系統(tǒng)有關的各類圖書。同時，邀請全國教育裝備系統(tǒng)及其他有關人員參加，準備工作已經(jīng)啟動，希望各市予以支持，屆時組織縣、區(qū)、校的有關人員參加。

3．配合兩項工程

①．全力配合教育廳的“六有”工程建設，爭取飲用水和學生宿舍用床的生產(chǎn)供應工作。

②．以全省中考加試實驗操作考試為抓手，配合農(nóng)村辦學條件標準化工程，用好理科實驗室建設等專項資金。

4．成立兩個“中心”

①．8月份，我們將全面啟動“江蘇省中小學新課標教學儀器研發(fā)中心”的各項工作，確定專家隊伍、成立課題組，以小學科學和初中物理為突破學科，根據(jù)新教材的要求梳理、研制與其同步配套的儀器設備，爭取在12月底之前通過部分產(chǎn)品的定型和鑒定，拿出用于教學實踐的產(chǎn)品。

②．成立江蘇省教育裝備招標中心，規(guī)范教育采購管理，做好教育系統(tǒng)各有關單位的政府采購工作。

5．抓好常規(guī)工作

新的標準化實驗室、等級圖書館標準將于8月底以教育廳的文件下發(fā)各市，計劃于10月份啟動第二批標準化實驗室、等級圖書館的申報工作，年底完成評審驗收工作。對歷年校校通工程專項執(zhí)行、使用情況加大檢查指導力度，在下半年充分調(diào)查的基礎上，爭取盡快啟動“校園網(wǎng)示范校”、“校校通示范區(qū)（縣）”的申報、檢查工作。另外，還將繼續(xù)大力推廣探究性實驗室建設、在學校推廣使用健康型節(jié)能燈，開始實驗教學和圖書館專業(yè)委員會的籌建等工作。

（二）勤工儉學工作

1．緊緊圍繞實踐基地開展工作。認真貫徹落實教育廳《關于加強中小學素質(zhì)教育實踐基地建設的通知》（蘇教備[2001]28號）、《教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部關于加強農(nóng)村勞動實踐場所建設的意見》（教財[2003]6號）及《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。配合基礎教育課程改革，以綜合實踐基地建設為重要抓手，整合全省各類基地的有效資源，建設具有多種功能的綜合實踐場所，引導基地建設為教育教學改革服務，為學校的綜合實踐活動服務，為加強學生的思想道德建設服務。在調(diào)查研究的基礎上，對我省中小學素質(zhì)教育基地的建設、管理、運營情況進行全面總結，以調(diào)查報告的形式上報教育廳、爭取政策和資金支持。

我們還將根據(jù)各地已建成實踐基地的運作情況，制定實踐基地的管理辦法，進一步明確實踐基地性質(zhì)，理順關系，確保實踐基地資源的有效利用。對已建成并運作較好的實踐基地采取以獎代補方法進行獎勵，全面推進實踐基地建設。各市要進一步加強場所建設和資金投入，力爭在年底前再有3-5家實踐基地完成建設工作，接納學生參加活動。

2．啟動江蘇省農(nóng)村學校勞動實踐場所建設工作。依據(jù)教財[2003]6號文件精神，制定我省農(nóng)村學校勞動實踐場所建設的實施意見，并以此為契機，大力發(fā)展我省的校園經(jīng)濟，并將其作為蘇北農(nóng)村學校開展勤工儉學活動的主要形式。各市要積極爭取勞動實踐場所的建設土地和建設資金，將學校布局調(diào)整撤并學校的土地用于勞動實踐場所建設，為學生的實踐活動提供場所，為改善農(nóng)村學校辦學條件提供經(jīng)費，幫助困難學生完成學業(yè)，為農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展做好示范，服務“三農(nóng)”，帶動農(nóng)民致富、奔小康。

3．規(guī)范和開發(fā)教育市場，建立教育教學服務保障體系是下半年勤工儉學又一項重要工作。我們一方面要按照行政許可法要求，在法律允許情況下，聯(lián)合具有行政執(zhí)法職能的單位對教育市場進行規(guī)范，同時要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極主動參與教育市場的競爭，努力提高勤工儉學的經(jīng)濟效益，提高勤工儉學的創(chuàng)收育人的能力。各地要認真學習南通、徐州、鹽城等地的先進工作經(jīng)驗，加強對學生裝、簿本、小商店經(jīng)營權等方面的管理，形成規(guī)范性文件，使管理工作有章可循。同時，各地還要主動創(chuàng)造條件，全方位服務教育教學，努力開發(fā)教育市場。

4．做好全省校辦企業(yè)改制的總結工作。我省的校辦企業(yè)改制工作已接近尾聲，我們一方面要以校辦企業(yè)改制工作為重點做好前一階段的勤工儉學總結工作，肯定成績，總結經(jīng)驗，研究探討新階段的發(fā)展思路；另一方面，還要積極引導校辦企業(yè)更好地為素質(zhì)教育服務，參與教育市場開發(fā)，為勞動綜合實踐活動提供場所，為改善學校辦學條件創(chuàng)造效益。目前，大部分市的改制總結工作已經(jīng)完成，還有一些市沒有完成這項工作，希望抓緊完成，并上報管理中心。

5．做好勤工儉學研究會的改選工作。

（三）教學儀器設備管理工作

1．以基礎教育課程改革、實施素質(zhì)教育為契機，通過網(wǎng)絡、平面媒體、行政管理機構等全方位渠道，大力宣傳教學儀器設備市場前景，鼓勵省內(nèi)更多的企業(yè)投入更大的資本到教學儀器設備生產(chǎn)中，并出臺相應政策大力扶持省內(nèi)教學儀器設備生產(chǎn)企業(yè)，政策諸如資源共享、合作開發(fā)、風險共擔、利潤分享的合作模式、合資模式等。

2．依法對企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關，規(guī)范市場，扶優(yōu)扶強，擴大優(yōu)秀產(chǎn)品的知名度，進而推動創(chuàng)名牌產(chǎn)品、專利產(chǎn)品，認真做好江蘇省教學儀器設備規(guī)劃，指導教學儀器設備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，并結合教育部和本省研發(fā)計劃做好新產(chǎn)品的研發(fā)，促進江蘇省教學儀器設備行業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展，我們要把正規(guī)企業(yè)的合格產(chǎn)品負責任的展示給全省乃至全國的教育產(chǎn)品的需求者。

3．進一步做好行業(yè)協(xié)會的服務工作，做好秋季江蘇省教學儀器設備供應工作會議和第48屆中國教學儀器設備展示會的組織工作。同時，完善現(xiàn)代化服務網(wǎng)絡，加強與行業(yè)管理相關單位諸如質(zhì)量管理機構、質(zhì)量檢測機構、稅務部門、物價部門、工商部門等的合作，做好企業(yè)標準化工作。在充分調(diào)研的基礎上，籌劃組織全省教學儀器設備生產(chǎn)企業(yè)形成松散型企業(yè)集團，作為面向全國的教學儀器設備供應單位來參加全國的大型投標，為企業(yè)謀取更大利潤空間。

4．開展全省中小學自制教具（含實驗儀器）評選工作。我們將根據(jù)課程改革的需要，更廣泛地組織各級各類學校有豐富實驗教學經(jīng)驗的教師、教研員、實驗技術人員，開展自制教具活動。開發(fā)、設計、研制適合新課程實驗要求的新教具。各地要認真對待，積極參與，做好組織宣傳工作。

5．做好教學儀器設備行業(yè)協(xié)會換屆改選的各項工作。

（四）綜合性工作

1．8月份，我們將組成由中心領導班子成員分別帶隊的四支清欠小組（共40人）赴各地進行陳欠款的催收工作。此次清欠我們是下定決心、要排除萬難，去爭取勝利。希望在座的各位能夠給予我們大力的支持和幫助。

2．省中心已在江蘇教育電視臺開辟了“江蘇教裝”欄目，還將在《江蘇教育》雜志上設立專欄對本系統(tǒng)的各項工作進行集中的宣傳報道。《關于加強教育裝備與勤工儉學總結宣傳工作的通知》即將下發(fā)各市、縣（市、區(qū)）的有關職能部門，要求各地定期上報材料，以加強對本系統(tǒng)宣傳的廣度和力度，此項工作務必請大家給予高度重視，密切配合。同時，我們還委派專人對江蘇省教育裝備網(wǎng)站進行建設、管理，我們的一些重大工作和有關政策文件會及時在網(wǎng)站上公布，請大家予以關注。

3．9月份，將組織各市職能部門的有關人員去相關省市調(diào)研考察。通知不久將下發(fā)給各市，請大家認真做好參加人員的上報工作。各市在考察中要認真學習當?shù)氐南冗M經(jīng)驗，將好的做法借鑒到我們的實際工作中去，進一步提升我們系統(tǒng)的管理水平。

4．為進一步加強對外交流，我們還將適時組團到國外參觀考察。

同志們，我省的教育事業(yè)正處在加快發(fā)展的重要時期，全面推進素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化建設，對我們教育裝備與勤工儉學管理工作提出了新的更高的要求，也開辟了廣闊的發(fā)展空間。我們堅信，只要各級管理部門能夠團結一致，服務大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新，我省的教育裝備與勤工儉學管理工作就一定會踏上一個新的征程，希望大家振奮精神、齊心協(xié)力，共同把我們今年的工作做實、做好，實現(xiàn)我們工作的新發(fā)展和新輝煌。

謝謝大家！

二○○四年七月三十日－