干部培訓教育論文

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從難入手，找準提高干部培訓質量的破解點黨的十六屆四中全會通過的《決定》明確指出：“圍繞增強執政意識，提高執政能力，創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部”。而要做好新形勢下的干部教育培訓工作，必須找準培訓中的癥結，對癥下藥，提高干部教育培訓的質量。

一、建立健全制度，破解培訓“梗阻”的難題

中央十分重視干部教育培訓工作，從戰略和全局的高度出發，提出了“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求。但有些基層領導干部對教育培訓工作在認識上有偏差，以工作頭緒多、任務重、壓力大，經費緊等為由，不派干部參加培訓，或派工作不忙的同志參加培訓，從而出現了“兩頭熱，中間涼”的現象。因此，提高干部培訓質量必須首先解決學員選調問題。

一是實行干部教育培訓聯系會議制度。通過會議調度、文件學習，明確要求，提高基層領導對干部教育培訓的認識，解決領導干部對單位中的優秀分子“重使用、輕教育”的思想和干部調訓中“兩頭熱，中間涼”的問題，促使其從“培養造就一支善于治黨治軍治國的高素質干部隊伍”的大局出發，舍得抽調單位的賢能，工作中的骨干參加培訓，進行重點培養，促其早日成熟，盡快成長。

二是建立領導干部學習考核制度。當前干部教育培訓工作之所以出現“梗阻”問題，其中最重要的一個原因就是單位領導是否支持干部參加培訓無硬性約束，以致出現了“調閑人易，訓賢人難”的問題。按照黨的十六屆四中全會“建立和完善領導干部學習考核和激勵機制”的要求，將領導干部的學習和支持干部培訓的情況納入年終政績考核，增強干部教育培訓的約束力，促使領導干部既要積極支持干部參與培訓，更新知識，更要以身作則，注重搞好自身的學習，參與培訓，經常組織本單位的干部職工進行學習，開展培訓。

三是完善干部調訓制度。干部調訓機制的不完善是干部培訓“梗阻”的重要因素。在實際培訓過程中，根據制定的干部培訓計劃，區別不同班次，變分配培訓名額，由單位自主調訓學員為由組織部門根據干部參加培訓的情況直接調訓到個人，保證干部的應訓盡訓。公務員之家版權所有

二、增強培訓實效，破解培訓“低效”的難題

當前，影響干部教育培訓質量的一個重要原因就是教需分離，主要表現為：培訓內容滯后，老生常談，對學員想解決，關心、急需和實用的新知識培訓少，缺乏針對性和實效性；培訓形式習慣于“我講你聽”式的“滿堂灌”，調動不起學員的學習興趣。因此，要提高培訓質量，必須在結合實際，立足實用，突出實效上下功夫。

一是實行分類施訓。在實際培訓過程中，要區別不同的干部，不同的培訓需求，采取不同的培訓方式，設置不同的教學內容，實行“分餐制”培訓，既促進了干部培訓的質量，又做到了學以致用。對科級領導干部的培訓突出“全”，重點抓好科級以上干部的理論素養和領導藝術等有關知識的培訓；對年輕后備干部的培訓突出“用”，加大實用知識培訓，豐富其工作經驗，增加其閱歷，提高其解決復雜問題的能力；對農村黨支部書記的培訓突出“專”，提高他們的致富能力和指導生產，帶領群眾共同致富的能力。

二是靈活培訓形式。靈活有效的培訓形式對于提高干部培訓質量會起到事半功倍的效果。在培訓過程中，那種“滿堂灌”的教學模式，已經不適應新形勢的需要，必須通過靈活的教學形式，活躍課堂氣氛，提高教學效果。如，可采取課堂教學與理論研討相結合，小組討論與大會交流相結合，學習理論與參觀考察相結合的形式進行。同時，可以借助現代化的教學手段，實現電化教學，還可以借助于發達地區的培訓基地，選派干部到經濟發達地區進行異地培訓，以實現“進門是課堂，出門是現場”的培訓效果。

三是注重實踐鍛煉。“學習理論多，接觸實踐少”、“紙上談兵的多，參與實踐的少”以及“眼高手低”的現象都是影響干部教育培訓質量的重要因素。在具體的培訓過程中，可以根據不同的主體班次，組織不同形式參觀考察，或是把參訓學員分別派到有關部門進行掛職鍛煉，跟班學習，在經濟一線接受鍛煉，既磨煉他們的意志，豐富了其工作經驗，又增加了其閱歷，實現了理論知識與社會實踐的有機結合。

三、完善評價機制，破解培訓“動力”的難題

干部教育培訓質量不高的一個重要因素就是激勵機制不全，培訓評價不完善，“培訓和使用相脫節”、“學與不學、學好學孬一個樣”，干部參訓的熱情不高、動力不足。這就要求我們各級組織部門及培訓機構要完善干部培訓評價機制，激發學員的參訓熱情。

一是完善培訓評價。為真正解決“學與不學一個樣”、“學好學孬一個樣”的問題，客觀公正地評價學員在校培訓期間的表現，為準確使用干部提供有效依據。我們在實際培訓過程中，研究制定了《主體班次學員考核考評辦法》，對參訓學員在理論知識、社會調研、黨性分析、考勤四個方面進行百分制量化考核，一改過去單純進行理論考試的做法。并根據學員考試考核的總成績，按照參訓學員10%的比例，自高分到低分確定出“優秀學員”，頒發“優秀學員證書”，記入學員學習培訓檔案，報區委組織部備案，納入區委管理的后備干部進行重點培養。并在每期培訓班結束后，對參訓學員的學習情況在量化考核的基礎上，將學習成績以區委組織部、區委黨校聯合文件的形式，在全區范圍內進行通報。公務員之家版權所有

二是做實訓用結合文章。培訓和使用的有機結合是增強干部培訓動力的重要因素之一。我們在強化干部培訓的同時，堅持干部培訓與干部使用的有機結合，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》中對干部培訓的規定，切實解決訓用結合不夠的問題。一是實行“補課”制度，已提拔擔任領導職務而未進黨校培訓或未達到《干部任用條例》培訓要求的，通過集中辦班、優化選調等形式進行“補課”。二是優化重用。對進黨校培訓，各方面都非常優秀的干部，優先提拔或調整到重要工作崗位，以提高了干部培訓的吸引力。

三是實行培訓登記。培訓管理上的不規范，是影響培訓動力重要原因之一，為進一步規范干部教育培訓工作，全面掌握、準確了解干部的教育培訓情況，把“大規模培訓干部”的各項要求落到實處。我們在實行干部調訓點名制的基礎上，統一印制干部培訓手冊，發放到每名干部，對大規模培訓干部以來所參加的各類培訓按照培訓機構、起止時間、培訓內容、培訓形式進行詳細的登記，使干部接受教育培訓情況變得簡潔明了，為干部的調訓、培訓管理提供了有力的依據。