在民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講

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今天召開的全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會議，主題是以黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，推動我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對這次會議非常重視，會前做了充分的準(zhǔn)備，區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專場學(xué)習(xí)討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，征集了各方面的意見和建議，起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（討論稿），今天的會議還表彰了個(gè)優(yōu)秀民營企業(yè)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示親切的問候下面，我講三個(gè)問題。

一、高度重視，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，同全國各地一樣，我區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化，隨著時(shí)間的推移，民營經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，民營經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量

民營經(jīng)濟(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展，我區(qū)民營企業(yè)從無到有，從小到大，目前在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中占著舉足輕重的地位。截止××年年底，全區(qū)共有民營企業(yè)家，其中，民營工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年，民營企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元，上繳稅收億元，分別占全區(qū)總量的％和％。全區(qū)擁有自營進(jìn)出口權(quán)民營企業(yè)家，去年外貿(mào)出口額萬美元，占全區(qū)出口總量的％以上。可以說，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，更是我區(qū)未來發(fā)展的希望所在、后勁所在。

民營經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭力。民營企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)省著名商標(biāo)、個(gè)市重點(diǎn)商標(biāo)和個(gè)市名牌產(chǎn)品均為民營企業(yè)所擁有。民營企業(yè)在規(guī)模化、集約化經(jīng)營方面優(yōu)勢明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中民營企業(yè)家，占；年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營企業(yè)對推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)中，國家級高新技術(shù)企業(yè)家、省級民營科技企業(yè)家、省級高新技術(shù)企業(yè)家、市民營科技企業(yè)家，年產(chǎn)值億元；％以上的民營科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。

第二、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證

就業(yè)是民生之本。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，吸納了各種層次的勞動力，對增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)吸收的勞動力達(dá)萬人，其中吸納國有、集體企業(yè)下崗職工人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前，在我們周圍仍有不少群眾生活困難，究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就業(yè)難問題在一段時(shí)間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個(gè)問題，關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，使民營經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道。另外，民營經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，不僅為政府創(chuàng)造了稅收，增加了財(cái)政收入，而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。××年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元，比上年增長，占人均純收入的，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。所以，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建設(shè)小康社會的重要保證。

第三，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措

黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，確立了民營企業(yè)的社會地位和民營企業(yè)家的政治地位，消除了人們長期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識問題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。民營經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活的特點(diǎn)，生命力旺盛，不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財(cái)富，是市場經(jīng)濟(jì)的天然主體。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的，民營經(jīng)濟(jì)是“一有土壤就發(fā)芽，一有陽光就燦爛”，只要我們政策對頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，凡是民營經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方。

改革開放以來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，靠什么發(fā)展靠什么實(shí)現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā)，一靠招商引資，二靠民營經(jīng)濟(jì)。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，二十多年來得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，在外資僑資的推動下迅速發(fā)展起來，外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。但隨著我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放，外資進(jìn)入中國的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優(yōu)勢、特區(qū)政策優(yōu)勢已經(jīng)弱化，客觀環(huán)境要求我們在繼續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須致力做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。對于金平區(qū)來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑就是積極招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。只有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，經(jīng)濟(jì)總量壯大了，稅源和財(cái)政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實(shí)現(xiàn)，我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。

總之，無論過去、現(xiàn)在或?qū)恚涌彀l(fā)展民營經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書記在全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：“地縣一級發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”。我們要形成共識：抓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來，不爭論是非、不區(qū)分“門派”，認(rèn)清形勢，加大力度，推動我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺階。

二、掃除障礙，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，就是為民營經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙，提供一個(gè)施展的舞臺，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。為此，全區(qū)各級各部門進(jìn)一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”，以實(shí)際行動為民營企業(yè)加溫鼓勁，鳴道開鑼，讓他們放手發(fā)展，在推進(jìn)金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中大顯身手，大展宏圖。

首先，要解放思想，放開政策，營造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到一定程度的不平等待遇，在市場準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域等方面存在一些限制和規(guī)定，在執(zhí)法管理上受到較多“四亂”現(xiàn)象的騷擾等，這些都影響和制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此，各級各部門要切實(shí)解決的思想觀念問題，克服各種僵化滯后的思想意識，打破各種條條框框，毫不動搖、滿腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作長期堅(jiān)持的“主戰(zhàn)場”，保持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，對民營企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模”。要抓緊清理在企業(yè)登記、土地使用、項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅扶持優(yōu)惠等方面存在的不合時(shí)宜的規(guī)定，落實(shí)民營企業(yè)的“國民待遇”，確保民營企業(yè)參與公平競爭的權(quán)利。要放寬投資領(lǐng)域，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域，都對民營資本開放；凡是國家承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域要引導(dǎo)民營資本加快進(jìn)入，放寬經(jīng)營條件，放寬注冊限制。要制訂出臺新的扶持民營企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持，努力形成民營經(jīng)濟(jì)“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展新高潮。要積極宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進(jìn)典型，營造良好的社會氛圍。下來，區(qū)人大、政協(xié)要適當(dāng)增加民營企業(yè)代表、委員的比例，把素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，發(fā)揮他們的作用，提高他們的政治和社會地位。

其次，要提高效能，強(qiáng)化保障，營造高效廉正的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會方方面面，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會的系統(tǒng)工程。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門，都要牢固樹立“為納稅人服務(wù)”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識，克服“官本位”思想，以促進(jìn)發(fā)展為已任，以服務(wù)發(fā)展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺服從大局，為推動我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要把是否有利于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺，把“辦事最快，服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，多服務(wù)，少干預(yù)；多幫忙，少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。要從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題出發(fā)，進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批項(xiàng)目，簡化辦事程序，全面提高行政效能。要切實(shí)為民營企業(yè)提供四項(xiàng)保障：一是人才引進(jìn)保障。采取相應(yīng)的政策措施，為企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才、用好人才創(chuàng)造條件，為企業(yè)設(shè)立集體戶口、保管人事檔案、申報(bào)技術(shù)人員職稱提供便利條件。二是資金融通保障。針對民營企業(yè)中較突出的“貸款難”、“融資難”問題，采取政府牽頭、組織銀企合作、實(shí)行財(cái)政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。三是技術(shù)和信息服務(wù)保障。建立社會科技服務(wù)和信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑“金平民營科技園技術(shù)與信息服務(wù)平臺”，為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。四是法制保障。要貫徹落實(shí)十六大關(guān)于保護(hù)“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入”的精神，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保障民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的行政責(zé)任制和行政不作為、行政過錯(cuò)追究制度，全面推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門收費(fèi)，堅(jiān)決取締加在民營企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，損害民營企業(yè)權(quán)益的行為，對個(gè)別害群之馬要嚴(yán)厲查處。要加大力度，堅(jiān)決整治無照經(jīng)營，打擊走私販私、制假售假和欺行霸市等經(jīng)濟(jì)違法行為，為守法企業(yè)創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境，為民營企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

第三，打破瓶頸，積極為民營經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體，一直發(fā)揮著積極的作用，已經(jīng)成為我區(qū)民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展基地。今年月，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，金平民營科技園成為汕頭市首個(gè)省級民營科技園。下來，我們要在不斷完善金平民營科技園建設(shè)的同時(shí)，著眼于保持經(jīng)濟(jì)高增長態(tài)勢，著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，抓住行政區(qū)域調(diào)整契機(jī)，下大力氣解決制約金平民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”－－土地問題，使民營經(jīng)濟(jì)“英雄有用武之地”，拓展發(fā)展空間。一是積極爭取市的支持，開辟新的工業(yè)園區(qū)。區(qū)近期已著手啟動升平工業(yè)區(qū)第二片區(qū)的方案設(shè)計(jì)，同時(shí)將繼續(xù)抓緊籌建蓮塘工業(yè)區(qū)。二是進(jìn)一步整合土地資源，抓緊清理盤活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。三是清理盤活農(nóng)村集體自留用地。通過適當(dāng)集中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)劑，統(tǒng)一管理，盡早發(fā)揮土地效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第四，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，著力打造商業(yè)熱點(diǎn)與骨干專業(yè)市場。金平區(qū)人口密集，商貿(mào)活躍，旅游資源豐富。商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我區(qū)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，規(guī)劃建設(shè)潮汕路物流配送園區(qū)、東廈北路家居裝飾配送園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要繼續(xù)抓好品牌一條街、潮汕老字號美食城、華僑新村路、博愛路商業(yè)步街、“金園路－金新路－長平路－金環(huán)路”環(huán)形商業(yè)街區(qū)的建設(shè)、管理，提升檔次，使其成為商業(yè)品牌。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢，進(jìn)一步整合盤活零碎商業(yè)資源，提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費(fèi)的集中度。要加強(qiáng)溝南許地民俗生態(tài)旅游區(qū)和桑浦旅游帶的招商推介工作，帶動我區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五、完善管理，營造協(xié)調(diào)高效的體制機(jī)制環(huán)境。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府已制定了區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度和定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會議的工作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系，及時(shí)聽取企業(yè)的意見建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。各街道也要建立健全掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，努力提高行政服務(wù)質(zhì)量。要重視商會、行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、信息交流等方面的協(xié)作作用，適當(dāng)下放部分政府職能，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、投資決策、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)，形成政府管理與行業(yè)自律優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰的管理新格局。要發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁作用。區(qū)委決定成立“民營企業(yè)投訴中心”，由區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)作，工商聯(lián)要盡快建立投訴中心的工作機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士維權(quán)，當(dāng)好他們的代言人。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度

根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機(jī)電機(jī)械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向民營科技園、市場群集中，盡快形成企業(yè)規(guī)模群體，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。下來要從全區(qū)各類民營企業(yè)中選取家作為區(qū)級重點(diǎn)民營企業(yè)，下功夫扶大扶強(qiáng)。具體要突出重點(diǎn)扶持四類企業(yè)：

一是民營科技企業(yè)。走新型工業(yè)化道路，必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要以建設(shè)金平民營科技園為契機(jī)，從科技、用地、財(cái)稅和融資等多個(gè)渠道，重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”道路，積極進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)；支持有條件的民營企業(yè)納入國家和省級科技項(xiàng)目，享受專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。今年，省政府撥出萬元專款扶持我區(qū)民營科技園區(qū)的建設(shè)，區(qū)決定按省政府扶持資金的∶比例再投入相應(yīng)配套資金，用于民營科技園內(nèi)民營企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、財(cái)政貼息以及信息服務(wù)。

二是有市場、有競爭力的外向型民營企業(yè)。進(jìn)一步支持和協(xié)助民營企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)資格，幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別是在通關(guān)、出口退稅，參展、技術(shù)和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供切實(shí)有效的支持。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)活動開拓國際市場，或“走出去”直接參與國際競爭。要培育、扶植更多具有國際競爭力的民營企業(yè)出口大戶，重點(diǎn)是加工型出口企業(yè)。

三是大型民營企業(yè)。要著力扶持技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢明顯、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好、擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)支持大型民營企業(yè)、擁有名牌產(chǎn)品的民營企業(yè)走資產(chǎn)集聚、品牌集聚路子。通過資本運(yùn)營、品牌合作、專業(yè)化大多種形式，推動大中小企業(yè)聯(lián)合，以社會化大生產(chǎn)、專業(yè)化大協(xié)作的“多贏”方式，促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張，帶動民營經(jīng)濟(jì)在整體實(shí)力上有一個(gè)大的提高和飛躍。

四是就業(yè)型民營企業(yè)。要鼓勵(lì)民營企業(yè)廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業(yè)的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，以及下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營的，要按上級有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。

借此機(jī)會，我提出兩點(diǎn)希望，與在座的先進(jìn)民營企業(yè)代表及全區(qū)的民營企業(yè)家共勉。一是希望你們倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為金平區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二是希望你們樹立高度的社會責(zé)任感，致富思源，以誠為本，操守為重，走愛國利民、誠信守法的道路，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國，造福社會，樹立民營企業(yè)良好的社會形象。

同志們，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，大勢所趨，大有可為。我們一定要乘著這股春風(fēng)，振奮精神，加大力度，真抓實(shí)干，共同譜寫金平民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新篇章，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)小康社會作出新貢獻(xiàn)。