在檢察機關開展保持共產黨員先進性教育活動動員會上的講話

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在今天這個會議上，我代表分院黨組就檢察機關開展保持共產黨員先進性教育活動，向兩級三院全體干警做動員。開展保持共產黨員先進性教育活動是黨的十六大作出的決定，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的。教育活動將在全國范圍內進行，因此，毫無疑問，檢察機關應積極參加到這次教育活動中去。在今天的會議之前，同志們通過各種新聞媒體和各院組織的政治學習，已經對“保先”教育活動有了了解和認識。我今天的講話，目的在于使全體干警更進一步提高思想認識，明確指導思想、基本原則，并對我們檢察機關開展好這次教育活動提出要求。下面，我講三個問題。

一、深刻認識在全黨開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央的重大決策上來

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上慎重作出的。

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。我們黨成立以來，之所以能夠在各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出，不斷發展壯大，成為執掌全國政權并長期執政的黨，最根本的就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質，能夠始終走在時代前列，始終保持了馬克思主義政黨的先進性。進入新世紀新階段，我們黨所處的內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化，這對保持黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革，開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰略決策，具有十分重大的意義。

第一，貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進性?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，是當代中國的馬克思主義。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨在指導思想上的又一次與時俱進，對黨和國家的發展具有重大意義。在新世紀新階段，廣大黨員干部保持先進性，關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐，把先進的思想理論轉化為強大的物質力量，不斷推進中國特色社會主義偉大事業。

第二，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是學習實踐“三個代表”重要思想的繼續和深化。從年月同志明確提出“三個代表”重要思想以來，黨中央對學習貫徹“三個代表”重要思想多次作出部署，各級黨組織認真落實，全黨形成了學習“三個代表”重要思想的熱潮。廣大黨員和干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識不斷深化，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強。這是黨的思想理論建設在新形勢下取得的重大進步，同時必須看到，“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系，深刻理解和自覺掌握這一理論并用以指導實踐，是一個長期的過程。廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想必須長期堅持，常學常新，不斷深化。開展先進性教育活動，就是要運用我們黨堅持經常性教育同適當的集中教育相結合的重要經驗，把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入，進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把共產黨人的先進性在建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與構建社會主義和諧社會的實踐中充分發揮出來。

第三，開展先進性教育活動，是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。結帶領全黨和全國各族人民抓住本世紀頭年的重要戰略機遇期，集中力量建設一個惠及十幾億人口的經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，是我們黨的歷史任務，也是在新的形勢下把黨的先進性和社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民利益的上來的必然要求。

第四，開展先進性教育活動，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實，要靠廣大黨員積極參與；黨的戰斗力的提高、黨的組織的發展、黨的群眾基礎的擴大，要靠黨的基層組織卓有成效地工作；黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層黨組織去樹立、去維護。同志多次指出，“基礎不牢，地動山搖”，深刻地揭示了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的全部工作中的重要性。

總之，開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會中加強黨的執政能力建設的一項重大基礎工程，是關系改革開放和現代化建設全局的一件大事。

二、正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則，確保整個教育活動積極穩妥地進行

這次在全黨開展先進性教育活動，是改革開放多年來我們黨在全黨范圍內開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。各院黨組織要認真學習領會中央精神，結合實際抓好貫徹落實。

第一，要認真貫徹這次教育活動的指導思想，把握貫穿其中的“四個一”的總體要求。這次先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定，涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。貫徹這一指導思想，關鍵是要抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針。

一是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。整個教育活動要貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦、指導黨員實踐。要組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好同志、同志的有關講話，把學習理論與改造世界觀結合起來，與推動實際工作結合起來，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上、體現在黨員的行動中。

二是要把握保持共產黨員先進性這個主題。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和和中國特色社會主義信念，胸懷大局，心系群眾，奮發進取，開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。

三是要明確提高黨的執政能力這個著眼點。開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重大任務，是加強黨的執政能力建設的一個基礎工程。要把加強黨的執政能力建設的有關要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中，使廣大黨員提高對加強黨的執政能力建設重大意義的認識，進一步增強執政意識，自覺提高執政本領，從而使教育活動的成效體現到提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命上來。

四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。在教育活動全過程，都要堅持標準，體現對黨員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要敢于正視問題，認真查擺問題，深刻剖析根源；切實解決存在的突出問題。要根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，實事求是地提出對每個黨員的評議意見。

第二，要準確把握這次教育活動“四句話”的目標要求。中央對這次先進性教育活動提出了要達到的目標要求是：提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。這“四句話”是一個有機的整體，體現了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高黨員素質方面，著重于增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定理想信念，強化黨員意識和執政意識，自覺與黨中央保持一致，充分發揮先鋒模范作用。在加強基層組織方面，著重于擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎，使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進步。在服務人民群眾方面，著重于增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，把為人民的事業而奮斗作為人生的最大追求，切實改進作風，關心群眾疾苦，真正做到為民、務實、清廉，進一步密切黨群關系和于群關系。在促進各項工作方面，著重于圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來開展活動，貫徹落實好黨的路線方針政策，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，明確改革發展思路，使各項工作取得新的進展。

第三，要全面落實這次教育活動的指導原則。中央提出的先進性教育活動的五條指導原則，結合檢察機關實際，我們在這次教育活動中要認真貫徹落實好以下幾條原則。

一是必須堅持理論聯系實際，務求實效。理論聯系實際，求真務實，是黨的思想路線的重要體現和根本要求，也是我們黨的優良傳統和作風。在教育活動中，一定要堅持這個好傳統好作風，堅持圍繞中心任務，大力弘揚求真務實精神，緊密結合實際，做到有的放矢，通過教育活動切實促進檢察工作。還要引導廣大黨員把科學理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學以致用，用以促學。

二是必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。這次先進性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須堅持正面教育、自我教育為主，調動黨員的主觀能動性。要通過學習和開展主題實踐活動等多種形式，激發黨員積極向上的內在動力。在堅持正面教育、自我教育、國內外形勢教育的過程中，正確運用批評與自我批評這個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力，為黨員加強黨性鍛煉、充分發揮先鋒模范作用打下良好的基礎。

三是必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線。黨內民主是黨的生命。充分發揚黨內民主是搞好這次教育活動的重要前提條件。領導干部在教育活動中，一定要尊重黨員的民主權利，認真聽取黨員的意見和建議，激發黨員參與教育活動的熱情。要正確對待和真誠接受群眾的批評和監督。

四是必須堅持領導于部帶頭，發揮表率作用。這次教育活動不提領導干部是重點，但必須要求領導干部為黨員做好表率。要求黨員學習的，領導干部要首先學好；要求黨員做到的，領導干部要首先做好；要求黨員不做的，領導干部首先不要做。要以領導干部的帶頭表率作用，推動教育活動深入開展。

第四，要根據黨委的部署，嚴格按照程序開展好這次教育活動。中央要求從今年月開始分三個批次，每批大約用一年半的時間進行這次在全黨開展先進性教育活動。黨委安排我們檢察機關在第一批進行，即從現在開始，到月基本結束。集中學習教育時間一般不少于三個月。集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。集中學習教育基本結束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。教育活動要堅持時間服從質量，每一階段、環節的時間安排，都要以保證質量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進度，影響質量，影響實效。

三、要切實加強組織領導，務求先進性教育活動取得扎扎實實的成效

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。要保證檢察機關這次教育活動取得實效，達到預期目的，關鍵在于各院黨組要高度重視，切實加強組織領導。

第一，要建立健全有效的工作保障機制。為了加強對先進性教育活動的領導，分院黨組決定成立保持共產黨員先進牲教育活動領導小組，在上級檢察院和黨委的領導下開展工作。領導小組下設辦公室，負責對先進性教育活動的具體指導。兩墾區院要成立相應的領導機構和工作機構，加強對本院先進性教育活動的領導，精心部署，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。

鑒于我們兩級院的實際和近幾年開展集中教育活動的經驗，在這次先進性教育活動中要建立以下制度。一是要建立領導責任制。各院黨組要對本單位的先進性教育活動全面負責。各院黨組書記是本院先進性教育活動的第一責任人，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身于先進性教育工作，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負責。二是要建立領導干部聯系點制度。各院黨組要根據黨組成員分工情況，確定一個業務部門為聯系點。要經常深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，總結經驗，解決問題，發揮以點帶面的作用。三是要建立督查制度。按照逐級負責的原則，分院黨組要對墾區院先進性教育活動情況的督促檢查，墾區院黨組要對本院各部門先進性教育活動情況督促檢查。四是要建立群眾監督評價制度。在先進性教育活動中，要廣泛征求和聽取群眾的意見，及時向群眾公布有關情況，主動接受群眾的監督。在先進性教育活動結束前，由分院組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，必須及時“補課”。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀，通過這次教育活動接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。

第二，領導干部要充分發揮示范帶頭作用。各院領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參與所在黨支部的活動，還要積極參加黨組理論學習中心組的專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會；對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門的問題，要從多方面包括從自身找原因、找教訓；對屬于領導班子的問題，領導班子成員特別是主要負責同志要把自己擺進去，查找原因，總結教訓。

第三，要把先進性教育活動同推動檢察工作緊密結合起來，在活動中把握好“三個統一”：一是把“先進性教育”活動和檢察工作實際有機統一起來，繼續以抓業務工作、抓中心工作為重點，立足多辦案、辦大案、辦精品案，通過加大辦案力度、規范辦案程序、提高辦案質量、增強監督實效和發揮法律監督職能來體現共產黨員的先進性。二是把“先進性教育”活動和提高法律監督能力有機統一起來，切實抓好學習教育、查擺問題、切實整改、健全機制四個環節，突出解決檢察隊伍在貫徹黨的路線方針政策、執法思想、執法觀念、執法作風等方面存在的突出問題，使檢察干警特別是廣大黨員的素質有新的提高，精神面貌有新的變化，執法觀念有新的轉變，各項工作有新的發展。三是把“先進性教育”活動和主題教育活動有機統一起來，以解決隊伍建設與業務工作相關聯的突出問題為抓手，繼續深化“強化法律監督，維護公平正義”教育活動，并以此為契機，全面推進隊伍建設。

第四，要加強輿論宣傳和引導。要以中央文件精神為基本依據，充分運用主要媒體和其他宣傳形式，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求，為先進性教育活動的健康發展營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們要在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以飽滿的精神，良好的作風和扎實的工作把先進性教育活動抓好，進一步提高兩級院黨組織和黨員隊伍建設水平，不斷提高法律監督能力，為推進黨的執政能力建設，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供法律保證。