文化部傳達學習工作講話

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部黨組會議決定召開今天這個會議，傳達學習精神，動員部署部機關和直屬單位以及全國文化系統的黨員干部，認真深入學習黨的精神，結合本部門、本單位的實際，全面貫徹落實精神，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。

一、大會概況（略）

二、報告的主要精神

報告在導語部分開宗明義地提出了黨的的主題：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?！眹@這一主題，報告分別從十二個部分展開了充分而精辟的闡述。報告十二個部分的內容，這幾天已陸續在各大新聞媒體上刊出、播出，同志們已初步學習。下一步還要對全文詳細閱讀、認真學習、全面把握，我這里就不對各部分內容逐一詳細傳達，只準備就報告在理論創新方面兩大重要成果和突出貢獻，也是我們黨最為重要、彌足珍貴的政治和精神財富，是我們今后必須始終堅持和全面貫徹落實的重要思想，談些學習體會，并在第三部分結合文化工作實際，集中談談學習報告第七部分——推動社會主義文化大發展大繁榮的體會。

（一）關于中國特色社會主義的旗幟、道路和理論體系

我們黨是擁有7300多萬黨員、領導著13億人口大國的執政黨。黨的是在我國改革開放關鍵時刻、中國特色社會主義偉大事業繼往開來重大關頭召開的重要會議，今后五年乃至更長時期黨和國家建設發展應該舉什么旗幟、走什么道路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標前進等重大問題，是全黨全國各族人民乃至全世界都十分關注的重大問題。

報告在全面科學總結我國改革開放近三十年豐富經驗的基礎上，把我國新時期發展進步的基本經驗和根本原因，把我們黨的思想理論基礎和前進方向，第一次高度地概括整合為中國特色社會主義這一面旗幟、一條道路、一個理論體系。這“三個一”緊密聯系、不可分割，構成有機統一的整體。

首先，一個民族要實現自己的偉大復興，必須確立一個能夠凝聚人心、激發執政黨和全體人民奮發進取精神的共同理想信念,這就需要立起一面旗幟。列寧曾經指出：“旗幟問題至關重要，旗幟就是方向，就是力量?！痹诟锩鼞馉幠甏?，以同志為核心的中國共產黨第一代中央領導集體，堅持把馬克思列寧主義同中國半殖民地半封建的基本國情相結合，高舉新民主主義的偉大旗幟，廣泛發動千百萬工農群眾，團結一切可以團結的愛國進步力量，經過長期艱苦卓絕的武裝斗爭，終于推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立了新中國。在改革開放新時期，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體，全面深刻地總結我國社會主義建設的經驗教訓，立足于我國社會主義初級階段的基本國情，堅持把馬克思主義科學社會主義的基本原理創造性地運用于中國現代化建設的具體實踐，并不斷探索創新社會主義建設的新理念、新道路、新模式，強調要“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，把它確立為全黨全國人民共同的旗幟。改革開放近三十年的歷史經驗充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。高舉這面旗幟，堅持走中國特色社會主義道路，才能夠使國家走向富強，人民走向富裕，民族走向振興，社會走向文明進步，我們黨才能永遠立于不敗之地。因此，中國特色社會主義偉大旗幟，就是我們黨和國家建設發展的目標方向，就是全黨全國人民共同的理想信念，就是中華民族實現偉大復興的強大精神支柱。

其次，一個民族要實現自己的偉大復興，必須找到一條符合本國國情、能夠通向共同理想目標的正確道路。中國特色社會主義道路，是幾代中國共產黨人在馬克思主義指導下，立足我國基本國情，艱辛探索、奮力開辟出來的道路。

中國特色社會主義道路，是由以同志為核心的第一代領導集體奠定基礎的。新民主主義革命的勝利和社會主義基本制度的建立，為探索、創立中國特色社會主義道路奠定了政治前提和制度基礎。此外，從新中國成立初期開始，特別是1956年社會主義改造基本完成后至1978年黨的召開前的20多年間，以同志為核心的第一代中央領導集體為探索這樣一條道路作出了積極的努力，提出了許多具有重大價值的思想，為后人繼續探索形成中國特色社會主義道路，起到了重要的先導和啟迪作用。

中國特色社會主義道路，是由以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體帶領全黨和全國人民開辟、并由以同志為核心的第三代領導集體繼往開來，十六大以來以同志為總書記的黨中央繼續拓展的。黨的撥亂反正，結束了“”十年動亂，實現了全黨工作從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心的偉大歷史轉折，開創了我國改革開放和社會主義現代化建設的新時代，成為探索中國特色社會主義道路的新起點。近三十年來，隨著改革開放的不斷推進，我們黨對中國特色社會主義道路的探索實踐不斷深化拓展。

在此基礎上，報告對中國特色社會主義道路的基本內涵作出了全面、科學、精辟的概括闡述，這就是：“在中國共產黨的領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家?！边@一概述，既堅持了科學社會主義的基本原理和基本原則，又富于時代特征和中國特色，并與時俱進地作了許多新探索、新創新，大大豐富了馬克思主義科學社會主義理論寶庫，是對科學社會主義理論與實踐的新貢獻。堅定不移地沿著這條道路前進，就能夠不斷實現中國的發展進步，實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。

最后，一個民族要實現自己的偉大復興，還必須形成一個能夠深刻揭示社會發展規律、正確指導社會實踐的科學理論體系。馬克思主義深刻揭示了人類歷史發展的客觀規律，是指導人們認識世界、改造世界的銳利思想武器。我們黨自建立之日起，就始終堅持運用這個思想武器指導中國革命和建設實踐，不斷推進馬克思主義中國化進程。在我們黨推進馬克思主義中國化的偉大進程中，先后產生了兩次歷史性飛躍，形成了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是思想，它的主要創立者是同志。它科學地回答解決了在半殖民地半封建的落后國家如何進行新民主主義革命，如何進行社會主義改造和建立社會主義基本制度的重大歷史課題。這一理論成果，是已被中國革命的成功實踐和社會主義制度的牢固確立證明了的科學理論體系。

第二次飛躍的理論成果即中國特色社會主義理論體系。它形成發展于改革開放新時期，是以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體創立，并由以同志為核心的第三代中央領導集體繼承發展，推向21世紀；十六大以來，以同志為總書記的黨中央進一步豐富完善。此前，以同志為核心的黨的第一代中央領導集體為破解在經濟文化相對落后的中國如何建設社會主義這個歷史性課題，進行了艱辛曲折的探索實踐，提出了許多精辟的理論見解，留下了豐富經驗和深刻教訓，為這個理論體系的形成奠定了基礎。中國特色社會主義理論體系，是我們黨應用馬克思主義基本原理，在認識解決中國現代化建設矛盾問題的偉大實踐中，逐步形成發展起來的科學理論體系。這個理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀重大戰略思想這三個我們黨在改革開放新時期理論創新的階段性重大成果在內的科學理論體系。

鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，這三大理論創新成果在時間上前后相繼，內容上各有側重，但都形成發展于我國改革開放新時期，都一脈相承地貫穿著我們黨解放思想、實事求是的思想路線，都緊緊圍繞著建設中國特色社會主義這一共同主題，因而是同一理論體系即中國特色社會主義理論體系的三個階段性理論成果。報告把這三大理論成果概括整合為中國特色社會主義理論體系，并精辟闡明了這個理論體系形成發展的思想來源、國情特征、時代背景和實踐基礎，這在黨的歷史上是一個開創性的貢獻。這一概括整合，不但在語言表述上更為科學簡練，更為重要的是，它使我們黨在社會主義初級階段高舉的旗幟、前進的道路和堅持的理論體系高度地統一起來，使鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀融會貫通起來，并為今后的實踐探索和理論創新預留了廣闊的發展空間，必將更加有利于指導中國特色社會主義的偉大實踐，更加有利于推進馬克思主義中國化的歷史進程。

（二）關于貫徹落實科學發展觀

如前所述，科學發展觀是黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央立足于我國處于社會主義初級階段的基本國情和現階段的階段性特征，科學總結新中國成立以來、特別是新時期以來建設發展的實踐經驗，借鑒國外發展經驗，適應新時期新階段發展要求，與時俱進地進行理論創新所提出的具有統領經濟社會發展全局意義的重大戰略思想。黨的報告的第三部分深刻闡述了科學發展觀的重大意義、科學定位、理論來源、豐富內涵、精神實質和實踐要求。

報告揭示了科學發展觀的理論淵源，并對科學發展觀作出了科學定位。馬克思曾經講過，任何新的學說和理論創造，都必須首先從已有的思想材料出發?？茖W發展觀也不例外。報告揭示了科學發展觀的兩大思想理論來源：一是“黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想”，這是直接來源。黨的三代中央領導集體關于發展的一系列戰略思想和重大舉措，為科學發展觀的提出并形成理論體系提供了直接的理論源頭。二是“馬克思主義關于發展的世界觀和方法論”，這是根本淵源?？茖W發展觀歸根到底就是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論在當代中國的創造性運用和豐富發展。

關于科學發展觀的定位，報告用“三句話”作出了明確表述：“科學發展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承而又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?！边@“三句話”全面準確地闡明了科學發展觀的重大理論意義和現實指導意義。在報告起草和征求意見過程中，許多黨內同志及黨外人士建議把科學發展觀作為黨和國家的重要指導思想，明確寫進報告當中。同志今年3月2日在報告起草組第四次全體會議講話時指出：“經過慎重考慮，我認為現在不宜對科學發展觀做這樣的定位。這是因為，科學理論的形成和發展需要一個過程，科學發展觀提出的時間還不長，還需要在實踐中不斷探索完善，接受檢驗。當前，我們應繼續高舉鄧小平理論和‘三個代表’重要思想偉大旗幟，繼續抓好科學發展觀的貫徹落實?！贝饲?、此后，錦濤同志在起草組會議、6·25在中央黨校的講話、十六屆七中全會講話等場合都多次重申這一意見。這充分體現了以同志為總書記的中央領導集體謙謹穩健、求真務實的政治品格。

報告揭示了科學發展觀的實踐基礎，概括了新世紀新階段我國發展的新特征。在報告中，錦濤同志堅持了鄧小平同志創立的社會主義初級階段理論，進一步精辟、深刻地分析了我國當前發展的階段性新特征，告誡全黨盡管改革開放以來我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍然處于社會主義初級階段這一基本國情沒有變，必須對此始終保持清醒頭腦，堅持把這一基本國情作為推進改革、謀劃發展的根本依據。報告對我國新時期新階段基本國情“八個特征”的概述，大大豐富和發展了社會主義初級階段理論。

最為重要的是，報告揭示了科學發展觀的基本內涵和精神實質，提出了貫徹落實科學發展觀必須堅持的根本方法和基本要求。報告不僅在對近年來貫徹科學發展觀的理論成果和實踐經驗科學總結的基礎上，進一步強調科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，而且還提出了許多新思想、新觀點、新論斷，大大豐富和發展了科學發展觀。

比如，報告在強調要把發展作為黨執政興國第一要務的基礎上，進一步提出要努力實現科學發展、和諧發展、和平發展。又如，報告在原來強調統籌城鄉、區域、經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放即“五個統籌”的基礎上，又增加了統籌中央與地方、個人與集體、局部與整體、當前與長遠等內容，使統籌、協調發展的思想更加豐富和完善。

報告還鮮明地提出深入貫徹落實科學發展觀的四項基本要求，用較大的篇幅專門論述了貫徹落實科學發展觀與堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線、構建社會主義和諧社會、深化改革開放、加強和改進黨的建設的相互關系，使科學發展觀重大戰略思想同我們黨長期堅持的基本路線和大政方略緊密聯系起來、貫通起來，形成統一的有機整體。

我們要認真學習報告，全面準確地把握科學發展觀的內涵、實質和要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面，貫徹落實到文化工作和文化建設的各個方面。

三、對報告文化建設新論斷、新要求、新任務的學習體會

黨的報告從中國特色社會主義“四位一體”的總體戰略布局出發，從我國新時期新階段科學發展、和諧發展、和平發展的根本要求出發，從保障人民文化權益、滿足人民精神文化需求出發，把文化建設擺上空前重要的位置，指出：“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”報告首次把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會上作為重要任務提出；首次在黨的代表大會上向全黨和全國人民發出了推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮的新號召。

我初步學習領會，興起社會主義文化建設新高潮，一是中國特色社會主義事業總體戰略布局的客觀需要。改革開放近30年來，中國經濟持續、穩定、高速增長，取得了舉世矚目的成就。與之相比，文化建設成了“短腿”。正如同志在十六屆七中全會重要講話中指出的那樣：“與我國經濟快速發展相比，我國文化發展相對滯后，同全面建設小康社會的要求不相適應，同人民日益增長的精神文化需求不相適應，同我國的國際地位不相適應?！眹H社會有人把中國比喻為“成長中的巨人”。然而，經濟與文化密不可分，經濟發展與文化進步互相影響，相輔相成，一條腿長、一條腿短的“巨人”是立不起來、走不快的。文化建設滯后勢必制約經濟社會發展。

二是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的核心是以人為本。以人為本強調發展為了人民，努力滿足人民各方面的需求，提高人民的生活質量和水平，實現人的自由全面發展，這自然包括作為人類兩大基本需求之一的精神文化方面的需求。而文化具有認識、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能，對于陶冶人們的情操，提高人的素質，滿足人的精神文化需求，實現人的自由全面發展等，具有不可替代的作用。科學發展觀還要求經濟社會協調發展、地區和城鄉協調發展。從目前全國發展現狀來看，盡管改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我們在文化建設方面做了很大努力，取得了積極成效，但總體而言，文化等社會事業仍明顯滯后于經濟發展，特別是中西部地區、農村、山區等貧困落后地區的文化建設更為落后，文化建設的滯后已經成為經濟社會發展的“短板”。因此，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，實現經濟社會又好又快發展，就必須切實加強文化建設，尤其是加快中西部地區、農村、山區等貧困落后地區的文化建設步伐。

報告論及文化的地位作用，提出了“提高國家文化軟實力”的新論斷。自從1990年美國著名公共政策專家約瑟夫·奈提出“軟實力”命題以來，這一概念逐漸為世界各國普遍接受并越來越受到關注。軟實力理論認為，一個國家的綜合實力既包括硬實力，也包括軟實力。軟實力主要來源于社會文化、政治價值觀和外交政策三種資源，其中社會文化是最基本也是最具凝聚力的力量。把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告上作為重要任務提出，具有非常重要的歷史意義和現實意義。

首先，提升國家文化軟實力是實現民族振興的必然要求。文化是國家和民族的靈魂，它為國家發展、民族振興、社會進步提供理論指引、思想保證、精神動力和智力支持。源遠流長的中華文化，是中華民族生生不息、國脈傳承的精神紐帶，是實現民族復興的重要標志和推動力量。加強文化建設，提高全民文化素質，提升國家文化軟實力，才能真正實現民族振興。

其次，提升國家文化軟實力是增強我國綜合國力、增強國家競爭力、贏得國際競爭的必然要求。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，是一個國家經濟社會發展和文明進步的內在驅動力。當今世界，文化與經濟、政治相互交融，文化在經濟社會發展中的地位作用日益重要，國家文化軟實力已成為現代社會國家核心競爭力的重要組成部分。在經濟全球化的進程中，中國能否形成強大的國際競爭力，能否自立于世界民族之林，并在激烈的國際競爭中立于不敗之地，能否更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻，不僅取決于經濟實力、科技實力和國防實力，也取決于文化軟實力，而且，國家文化軟實力是更根本、更深層、更持久的競爭力量。

學習領會報告關于新時期新階段文化建設重要性的新論斷、新要求，我們文化工作者為之感到高興、振奮，更要增強搞好文化建設的使命感和責任感，自覺把握機遇，乘勢而上，以勵精圖治、銳意進取的精神狀態和認真扎實、勤奮務實的作風，為興起文化建設新高潮而努力奮斗！

報告不僅對文化建設提出了新論斷、新要求，而且在第七部分全面、系統地提出了文化建設的主要任務。我們要認真學習把握、全面貫徹落實，主要從七個方面努力興起文化建設新高潮。

（一）文化建設要自覺為構建社會主義核心價值體系服務

報告指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”，將建設社會主義核心價值體系作為文化建設的首要任務提到全黨面前，提到文化工作者的面前。

文化哲學家赫爾德認為：“文化是社會的產物?！蔽覈幱诓㈤L期處于社會主義初級階段，在這一歷史時期，由于生產力水平比較落后且發展不平衡，將長期存在多種所有制形式和分配方式，社會上還長期存在不同的階層和利益群體。這些社會存在決定了社會成員在政治理想、宗教信仰、人生觀、價值觀、道德觀等方面的多樣化，使我國現階段的思想文化呈現多元并存的結構特征。這一特征將在整個社會主義初級階段長期存在。其實，不僅是我國現階段存在多元文化結構，世界上任何國家在任何時代都是多元文化并存，這是由現實的社會總是同時并存多種經濟成分和生產關系，存在不同的社會階級、階層和利益群體所決定的。

面對多元文化長期并存的現實，我們應該以中華文化“和而不同”的精神坦然對待，把握好文化一元與多元的關系。不能離開現階段經濟、政治、文化的客觀條件，片面追求和推行超越現階段的思想文化，用簡單粗暴的方法強求思想文化的一律，而要以寬廣的胸懷包容多樣文化；同時又必須積極促進形成主流文化在社會中的主導地位，堅持文化指導思想的一元——用社會主義核心價值體系引領思想文化建設，努力確立社會主義先進文化在社會文化、社會意識領域的主導地位，影響、引導、整合多樣化的社會文化朝著有利于中國特色社會主義事業和社會文明進步的方向發展；在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成文化共識，在多樣化中實現和諧統一，實現中國特色社會主義主流文化與多樣化的社會文化的協調統一。

社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神和生命之魂，它決定著社會主義的發展模式、基本制度和目標任務，在所有社會主義價值目標中處于統攝和支配的地位。建設社會主義核心價值體系，就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。各級文化部門和廣大文化工作者要把建設社會主義核心價值體系作為文化工作最重要的任務，貫穿于文化建設的全過程，融匯于文藝創作、文化活動和文化建設的實踐中。積極用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮和文化現象，使社會主義核心價值體系成為文藝創作和文化工作的基本價值取向。要教育和引導廣大文藝工作者自覺地以提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質、弘揚和培育民族精神為己任；積極投身于人民創造歷史的偉大實踐，貼近生活、貼近人民、貼近實際，在繼承優秀傳統文化、吸取世界一切文明成果的基礎上積極進行文化內容、形式的創新；以多姿多彩的藝術風格、精湛的藝術表現形式和深厚的藝術功力，將我們這個時代的主流價值觀通過群眾喜聞樂見的文藝作品和文化活動表現出來，潤物無聲，深入人心；讓人們在欣賞文藝作品的過程中，在接受圖書館、博物館、美術館等公共文化場所的文化浸潤中，在參與豐富多彩的文化活動中，潛移默化地受到社會主義核心價值體系的感染和熏陶，自覺認同、接受和確立社會主義核心價值觀，共同為建設中國特色社會主義偉大事業而奮斗。

（二）文藝創作、文化活動、文化工作要努力體現建設和諧文化、培育文明風尚的要求

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。實現社會和諧，既需要雄厚的物質基礎、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。黨的在十六屆六中全會決議的基礎上，進一步明確提出了建設和諧文化、培育文明風尚的重大任務。

和諧文化是以社會主義核心價值體系為價值取向，融思想觀念、思維方式、理想信仰、社會風尚、行為規范、法規制度于一體的一種文化形態，反映著人們對和諧社會的總體認識、基本理念和理想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。同志指出：“建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務，也是構建社會主義和諧社會的重要條件。”

建設和諧文化必須立足于我國社會轉型時期思想意識的新特點，以社會主義核心價值體系為引領，弘揚主旋律，提倡多樣化。和諧文化如同一曲交響樂，既需要有突出昂揚的主旋律，也需要有多樣化的和弦來烘托。我們在和諧文化的建設中，要善于把握好文化一元與多元、主旋律與多樣化的關系，積極用社會主義核心價值體系引領多樣化的思想觀念、社會思潮和文化現象。

倡導社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚，是建設和諧文化的重要方面。要把加強公民道德建設作為構建和諧社會的基礎工作和建設和諧文化的中心環節，擺在重要位置，大力倡導和弘揚社會主義榮辱觀，使之家喻戶曉、人人皆知，成為人們普遍奉行的價值準則和行為規范，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。文藝、文化工作者要努力通過藝術作品、藝術形象和豐富多彩的文化活動，不斷豐富人們的精神生活，陶冶人們文明健康的情操，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、誠實守信、禮讓寬容的人際關系，牢固樹立節約資源、保護環境的意識，樹立科學發展、可持續發展的意識，為構建社會主義和諧社會添磚加瓦。

（三）大力推進文化創新和文化體制改革

改革創新是推動文化大發展大繁榮的必由之路和強大動力。報告提出了推進文化創新，深化文化體制改革的要求。

文化創新包括思想觀念的創新、體制機制的創新、內容形式的創新和傳播方式的創新。貫徹精神，要努力從這四個方面推進文化創新。首先，要解放思想，不斷深化對新形勢下文化發展的地位、方向、動力、思路、格局和目的的認識，沖破一切束縛文化發展的思想觀念和體制機制的障礙，建立與社會主義市場經濟體制相適應、與社會主義精神文明建設規律相符合、與現代科技發展相協調的新的文化發展觀。其次，要堅持十六大以來中央提出的文化體制改革的正確方向和一系列重大決策，根據的新精神、新要求，繼續深化和加快推進文化體制改革，推動文化體制機制的創新。既要破除妨礙改革的思想觀念，樹立勇于克難攻堅的精神狀態，又要高度重視研究完善改革的配套政策，保障改革的順利推進。第三，堅持“二為”方向和“雙百”方針。尊重藝術家的創造精神，保護藝術家的創新成果，在全社會形成尊重藝術創造、尊重藝術人才、尊重創作權益的良好氛圍。建立引導有力、激勵有效、寬松和諧、活躍有序、不同主體踴躍參與的藝術創新機制，解放和發展文化生產力，創作出更多無愧于偉大時代、深受人民歡迎的藝術精品，涌現更多的文藝大家，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。第四，促進科技與文化的融合，創新文化傳播方式和手段，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，加速文化成果的傳播和普及，在更大范圍內、更高程度上讓廣大人民群眾共享文化發展成果。

（四）積極發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益

報告強調要更好地保障人民基本文化權益，讓人民共享文化發展成果。發展公益性文化事業，是保障人民基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑，是在社會文化領域貫徹以人為本的科學發展觀，落實和諧社會公平正義原則的客觀需要，是各級人民政府履行公共服務職能的職責所在，也是各級文化部門和廣大文化工作者義不容辭的責任。

今年6月16日，總書記主持召開中共中央政治局會議，研究加強公共文化服務體系建設。8月，中辦、國辦下發了《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》，明確了公共文化服務體系建設的指導思想和目標任務。學習貫徹精神，大力發展公益性文化事業，當前的主要任務之一，就是按照兩辦《意見》，加快建設覆蓋全社會的公共文化服務體系。

當前，要重點抓好三個方面的工作。一是要全面規劃并抓緊建設國家、省、市、縣、農村鄉鎮和城市社區乃至行政村的六級公共文化設施，爭取“十一五”期間基本建成，使全國城鄉公共文化設施明顯改觀。在大中城市高標準建設好圖書館、博物館、文化館；省會城市規劃建設大劇院、音樂廳；縣主要建綜合性的文化館、圖書館，有條件的要建少兒圖書館；鄉鎮（社區）建成面積300平方米的綜合性文化站；行政村建有文化活動室。此外，大中城市、縣城以及居住人口較多的鎮，應規劃建設或改擴建劇場、電影院。二是加快推進全國文化信息資源共享工程，到2010年基本形成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全國城鄉的數字文化服務體系，充分發揮其豐富城鄉居民精神文化生活的積極作用。三是積極創新公共文化服務運行機制，建立起公益性文化機構財政資金保障等正常運營和可持續發展的機制，并強化監管責任；制定公共文化服務質量標準體系，建立健全公共文化機構評估系統和績效考評機制；完善公共文化服務單位的治理結構，建立健全激勵約束機制，調動工作人員的積極性，提高服務水平和工作效率。四是要疏通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，引導、鼓勵社會資金進入公共文化領域，通過多種途徑、方式加快發展公益性文化事業，使人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、觀賞電影戲劇、參與文化活動等基本文化權益得到切實保障。

（五）大力發展文化產業，加強文化市場管理

發展文化產業是在社會主義市場經濟條件下滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。我們要站在更高的起點上，進一步解放思想、更新觀念，以改革開放、市場經濟的思路和更加寬廣的視野，謀劃和推進文化產業發展。通過不斷健全完善文化產業政策和對外文化貿易的配套政策，為文化產業發展提供政策支持；重點培育和發展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團，培育文化產業的戰略投資者，做大做強文化產業的主體；建立健全各類文化市場，加強市場監管，尤其是要建立文化產業的產權交易市場和資本運作市場，拓寬投融資渠道，形成比較完善的市場體系，為文化產業的發展提供良好的環境和條件。

（六）保護民族文化遺產工作要著力弘揚中華優秀傳統文化，為建設中國特色社會主義新文化作出貢獻

文化是一條歷史的長河。我國是具有五千年文明史的文明古國，我們的祖先曾在歷史上創造了燦爛輝煌的東方文明，為我們留下了十分豐富厚重的文化遺產。黨的報告指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視物質和非物質文化遺產保護。”“弘揚中華文化，建設中華民族共有的精神家園。”“要全面認識祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應，與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性?！睘槲覀冎赋隽丝茖W對待文化遺產和傳統文化的態度和方法。

中國當代文化的形成和發展，離不開民族傳統文化的血脈淵源，要在科學對待、積極繼承民族傳統文化的基礎上創新發展。同志在《新民主主義論》中，對以科學態度對待傳統文化、“剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精華”作了精辟的論述，是我們今天仍然要堅持的立場和觀點。同時，我們還要清醒地看到，在傳統文化中，精華與糟粕往往是雜糅在一起、共處一體，良莠混雜、瑕瑜互見。因此，我們今天整理、繼承民族傳統文化，不能囫圇吞棗，一定要做歷史的、具體的、科學的分析，認真、細致地做一番科學的揚棄和整理工作。要善于運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，立足于中國所處發展階段的國情和歷史任務的客觀要求，正確認識把握人類文明進步的方向和潮流，用科學的態度去清理和揚棄，剝離其封建和小農經濟的雜質，提煉出與現代文明要求相適應的、體現人民性和民族優良思想道德傳統的成分。即使是對傳統文化的精華部分，仍需根據現時代的要求加以改造，賦予其符合時代精神的新內涵，為建設中國特色社會主義文化服務，為社會主義現代化事業服務。

改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我國物質和非物質文化遺產保護工作取得了很大的成績。相關的法律法規和制度更加健全，國家投入逐年增加，一些重大保護工程陸續上馬并取得成效。面對提出的新要求和新任務，我們要在已有的工作基礎上開拓創新，推動文化遺產保護工作邁上新臺階。要把文化遺產融入社會生活，在保護中利用，深入發掘文化遺產的多重價值，把保護文化遺產同建設新文化緊密結合起來，同培育民族精神、構建社會主義核心價值體系、拓展國家軟實力等緊密結合起來，更好地發揮物質和非物質文化遺產在文化傳承和文化創新、在建設中國特色社會主義新文化、在滿足人民群眾精神文化需求、陶冶人的情操、提高民族文化素質以及在促進對外文化交流、提升拓展國家軟實力等方面的積極作用。

（七）實施文化走出去戰略，推動中華文化走向世界

報告明確要求：“加強對外文化交流，吸收各國優秀文明成果，增強中華文化國際影響力?！?/p>

人類文明是隨著不同民族優秀文化成果的相互交流、相互交融、取長補短而不斷豐富和發展起來的。在當今全球化背景下，我們更要以開放的心態和博大的胸懷，勇于和善于吸收世界各國一切優秀的文化成果，為建設中國特色社會主義新文化所用，在世界文化多樣性發展的進程中，不斷增強中華文化的生命力、創造力和在國際社會的影響力。

十六大以來，文化部門配合國家外交戰略大局，積極實施文化走出去戰略，通過在一些國家舉辦文化年、文化節，建設中國文化中心，舉辦演出、展覽等途徑，擴大了中華文化在國際上的影響力，使更多的國家和人民了解中國，親近中國并支持中國的和平發展，取得了積極成效。今后，我們要更加自覺、積極、有效地開展對外文化交流，努力探索、創新對外文化交流的途徑、方式、方法，整合各種文化資源和力量，形成中華文化走向世界的新格局、大格局。既要“造船出海”，在五大洲主要國家布局建設一批中華文化中心，打造一批具有國際市場競爭力的外向型骨干文化企業，培育一批實力雄厚的對外文化交流中介機構和文化經紀人，積極支持他們走出去；也要“借船出?！?，積極與國際知名文化機構、文化企業開展合作，借助他們的渠道把中華文化和文化精品推廣到世界各國的主流社會。要充分發揮我駐外機構宣傳推介中國優秀文化產品的重要作用，繼續做好中外互辦文化年，在國外舉辦中國文化節、文藝演出和展覽等工作，提升活動的質量，增進世界對中國的了解。積極參與相關國際規則的制定，增強我國在國際文化活動中的話語權。拓展民間交流合作領域，鼓勵人民團體、民間組織、企業和個人從事對外文化交流，擴大商業性展演展映和文化產品銷售。把文化走出去工作與外交、外貿、援外、科技、旅游、體育等工作結合起來，把展演展映和產品銷售結合起來，充分調動各方面力量，形成對外文化交流的合力，將對外文化交流工作提高到一個新水平。

同志們，黨的是中國特色社會主義事業繼往開來、闊步前進的一次重要會議。我們要在以同志為總書記的黨中央的堅強領導下，認真學習、深入領會、切實貫徹精神，為推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮作出應有的努力和貢獻！