教育廳規劃工作布置講話

導語：教育廳規劃工作布置講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開年度地區發展規劃工作布置會，主要任務是以科學發展觀為統領，布置、落實今年有關工作任務。因為相關工作既帶有全局性，又帶有具體操作性，所以，也請我們各位分管局長參會，以便引起高度重視，更有力地支持、領導相關方面的工作。廳發展規劃處相關同志分別就有關工作，向大家通報工作方案和具體意見。總的考慮我都贊成，這也都是廳里正式研究的意見。請大家高度重視起來，回去之后，結合你們的實際抓緊抓好。發展規劃方面的工作既是教育事業發展的重要組成部分，也是調控、引導教育事業協調、健康發展的重要手段，越來越重要。下面，我就今年的幾項主要工作再強調幾點意見。

一、抓住契機，促進我省民辦教育持續健康發展

國家對民辦教育一直是"積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理"的方針，出臺了相關的法律法規，黨和國家領導多次強調民辦教育工作。可以說，改革開放30年，既是對民辦教育發展探討階段，也是我國民辦教育大發展的階段。

我省的民辦教育發展，也是改革開放的結果。目前看，已有較好基礎，且具有*省的特點和比較優勢，已成為我省各級各類教育的重要組成部分。其主要標志：民辦教育同經濟社會發展基本相協調；涌現了一批致力于從事民辦教育的創業者，形成一批辦學方向較明確、辦學條件較完善，具有鮮明特色的民辦學校和教育機構；加強管理，促進民辦教育規范發展；尤其是《民辦教育促進法》頒布后，辦學規模有所擴大，發展速度有所提升，教育質量逐年提高。總的看，全省民辦教育正在穩步、健康、有序地發展，已彰顯出特別活力，呈現良好的發展態勢。這是大家共同努力的結果。

同時，要看到，我省民辦教育還存在著很多問題和困難。我認為其中最主要有兩個方面：一是發展不平衡，一個是區域發展不平衡，一個是各級各類教育發展不平衡，高等教育較有優勢，基礎教育特別是中等職業教育比較落后；二是政策落實不到位，"促進"不夠。這些都要引起我們的高度重視。為此，省里的一個重大舉措是上半年出臺《*省人民政府促進民辦教育發展若干規定》，還要在適當時候召開民辦教育工作會議和省民辦教育協會換屆年會。各地區都要做好相關準備工作。一是按照《*省民辦教育調研方案》要求搞好調研；二是結合本地實際，進一步落實好對民辦教育的扶持政策，做好"促進"這篇大文章；三是進一步貫徹相關的法律法規，規范辦學行為，實現民辦教育又好又快發展。

二、統籌規劃，提高高中階段招生計劃管理水平

隨著經濟社會的發展，國家越來越重視高中階段教育，大力發展職業教育。教育部連年提出全國中等職業教育招生計劃，分省下達。為解決高中階段招生管理工作存在的問題，早在20*年，教育部就已經提出高中段計劃統籌管理的意見。近年來在教育事業統計數據中表面上反映出的盲目性和工作效率低的問題，實際上也說明存在著高中段發展缺乏統籌管理問題。因此，無論是從計劃管理著手，還是從統計工作著手，還是事業發展的要求考慮，都需要考慮完善高中階段教育計劃統籌管理的問題。這也是一項基礎性工作。為此，廳有關處室針對各地區實際情況，進行了多次認真研究，目前提出一個討論稿。這個辦法力求解決兩個問題，一個是高中階段教育發展總體水平問題；一個是優化高中階段結構問題。考慮到各地區目前高中階段發展水平，依據上年的統計數據，提出各地區不同的指標，分出等次標準，以體現分類指導、公開透明、具有操作性的原則。這次會議提交大家討論，會后修改后，納入2009年度目標責任制評估體系中。建立一套新的高中階段招生計劃管理辦法，就要是通過運行機制調整，落實教育部提出的中職計劃指標要求，同時，探索省、市教育行政部門統籌規劃、宏觀管理、分類指導高中段教育發展的有效途徑。

統籌管理高中階段學校招生工作，是今年計劃管理工作中一項新的工作，是落實科學發展觀，提高高中階段教育水平，優化教育結構，統籌各級各類教育持續、健康發展的一項重要工作。請各地從落實教育部對中職招生計劃要求，實現國家"十一五"教育規劃目標的要求，提高年度教育事業統計報表工作質量的需要，提高招生計劃管理水平的需要的全局出發，從本地實際出發，落實措施，認真做好相關工作。

三、加強領導，進一步完善中小學校舍數據庫建設工作

省教育廳對此非常重視。專門成立了中小學校舍數據庫平臺建設工作領導小組；在認真試點的基礎上，在敦化市召開了全省中小學校舍建設與管理數據庫平臺建設工作現場會，盧連大廳長作了重要講話，會議結束時我代表廳里又強調提出了幾點要求；舉辦了培訓班，我代表廳里講了話。在大家的共同努力下，我省中小學校舍數據庫建設取得了很好的進展，盧連大廳長對前一段工作給予充分肯定。從剛才做的演示看，僅從初步分析，我們就可以多個視角思考很多問題。然而，這項工作還僅僅是剛剛起步，從數據采集信息反映的情況看，做好中小學校舍數據庫的難點是"投資項目"問題。在今年的重點工作目標責任書中，省里把"投資項目"作為做好中小學校舍數據庫的評估指標。

促進這項工作，其目的是適應全省教育事業發展需要，實現科學規劃學校布局，提高教育資源利用效益，加強學校基礎工作建設與管理，加快全省中小學校信息化管理步伐，全面提升校園、校舍規劃、建設和管理的質量與水平。各項要求已經很明確，請各地繼續高度重視，進一步加強領導，按照有關要求，進一步完善這項工作。此外，中等職業學校校舍數據庫將正式建立，主要填報項目為中等職業百強校。這個數據庫的質量要與新一輪中職項目掛鉤。

四、加強信息化建設，推進2009學年度教育事業統計年報信息化水平的提高

信息化已成為當今時代的重要標志。提高教育行政管理水平依賴信息化水平的提高，發展規劃處所覆蓋的工作對信息化水平的提高的期望更加迫切。高等學校招生計劃管理基本實現全程網上運行;20*年教育廳從基建管理著手，下大力氣抓了中小學數據庫工作，已見成效。教育事業統計工作是最早進入信息管理的領域，但是，至今仍保留紙介基層報表，2009年將改為全部通過網上傳輸或光盤報送。這項改革是一項較大改革，技術支撐能力已具備，下一步重點解決的問題，一是重點培訓好中心校統計人員；二是盡快選擇有代表性的學校進行模擬填報；三是組織有統計經驗和計算機軟件開發能力的專家研討工作程序。實踐證明，任何一項改革取得成效都需要事前認真研究，做好深入細致的工作。這項工作時間性很強，教育部有時間要求，務必抓緊做好。真正實現統計信息化，還要抓好建立數據庫、基層學校電子臺帳，這兩項工作也是本次會議討論的問題。

五、加強管理，抓好中央投資項目建設與管理

這里，我要特別強調的是，今年基礎教育中央投資項目建設任務很重。一是農村初中改造工程要完成20*、2009兩個年度共85個項目；二是特殊教育學校建設共10個項目；三是職業教育基礎能力建設共14個項目。請各地務必高度重視，積極穩妥工作，確保工期質量。

要切實做好第二期農村初中校舍改造工程需求規劃的編制工作。為有計劃、分步驟地加強農村初中學校特別是寄宿制學校學生生活設施建設，逐步消除"大通鋪"和校外租房等現象，特別是為有效滿足路途較遠學生和農村留守學生寄宿需求，推動農村學校科學合理布局和標準化建設，促進城鄉、區域義務教育均衡發展需要，國家決定從現在起，著手編制第二期農村初中校舍改造工程需求規劃。省教育廳將專門開會作出安排。各地要嚴格堅持統籌規劃、分步實施，科學布局、促進均衡，整合資源、提高效益，堅持標準、確保質量，衛生清潔、節能環保的原則，按照國家的有關要求，保證規劃編制的質量。

同志們，今年的工作任務很重，需要大家埋頭苦干，更需要科學管理。要增強科學規劃教育事業發展的觀念，這樣，工作才能上水平。要加強教育行政管理。教育行政部門的管理，主要體現在規劃、法律、政策、監管等方面。要在這些方面多下功夫。要科學規劃，調查研究，研究政策，研究檢查評估辦法，依法行政。這樣才能事半功倍。要加強職能機構建設，理順相關部門職能。民辦教育方面，有的地區單設民辦教育辦公室，有的地區合署辦公。無論怎樣的體制，都要發揮應有的作用；高中階段招生計劃管理工作要統一由發展規劃部門統籌協調；教育統計人員要穩定，提高統計質量和服務水平。應該說，各地教育局都有相應的機構，只是理順職能的問題。請大家認真做好這項基礎性工作。

今天就講這些，謝謝大家。