副局長全縣教研工作會上的講話

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各位老師：大家好！

20**年，在學(xué)習(xí)貫徹省政府“四項制度”和“八項工作承諾”中，切實領(lǐng)會和落實其核心思想，從而保障了全縣學(xué)校教研工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、20**年全縣教研工作回顧

在抓好學(xué)校教師個人的教學(xué)基本功，即“備－說－作－評－研”五環(huán)節(jié)的同時，我們的重心放在教學(xué)研討、教學(xué)管理等群體教學(xué)活動中。年初，組織縣直校試驗班語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科教師教學(xué)經(jīng)驗交流會；3月，組織召開一、二中全省高三統(tǒng)測準(zhǔn)備會；舉行了小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)研討會，參會教師近340人。舉辦全縣初中班主任經(jīng)驗交流會，5月召開了全縣初中歷史、地理、生物教學(xué)研討會。月底組織了全縣“十五”課題結(jié)題、“十一五”課題申報。還組織了全國高中學(xué)生數(shù)學(xué)聯(lián)賽報名工作和全國高三化學(xué)競賽報名工作。7、8月組織了110余名教師參加各級骨干教師培訓(xùn)，并選派46名教師參加全市中考閱卷工作。9月初組織全縣省級課題人員26人參加省教育科研骨干培訓(xùn)會；組織93名小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師參加省數(shù)學(xué)教學(xué)觀摩交流會。完成全國高中學(xué)生物理競賽預(yù)賽，完成全國高三化學(xué)競賽，完成**省第15屆初中化學(xué)競賽報名工作，完成了全國高中學(xué)生數(shù)學(xué)競賽工作。10月教研室積極籌備全省二級一等縣級教研室達(dá)標(biāo)評估活動。11月2日，以市教研室副主任謝小清為組長的昭通市復(fù)評××縣教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評估組對教研室進(jìn)行復(fù)評，復(fù)評考核為二級一等。11月組織了全縣小學(xué)英語青年教師課堂教學(xué)競賽、全縣小學(xué)語文青年教師課堂教學(xué)競賽和全縣小學(xué)數(shù)學(xué)青年教師課堂教學(xué)競賽，分別由舊城中心校、石坎中心校、雙河中心校承辦，12月，組織全縣初中學(xué)生參加全省化學(xué)初賽、決賽，全縣共4501人參加了初賽，178人進(jìn)入決賽，其中12人獲省級一等獎，15人獲省級二等獎。

20**年，學(xué)校課題研究成果豐碩。“十一五”課題項目全面啟動，共有10項課題結(jié)題（省級4項，市級4項，縣級2項）；有4項課題向市省申報；有7項優(yōu)秀教育科研成果向市省申報評獎，其中石坎小學(xué)何有康老師的《調(diào)動“學(xué)困生”學(xué)習(xí)興趣的研究》課題獲省研究成果三等獎。

20**年，學(xué)校教學(xué)教研工作呈現(xiàn)出良好氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣各校舉行各種形式的教學(xué)教研活動達(dá)40余次，如逸夫小學(xué)舉行中華古詩文誦讀試驗課題開題并選派教師參加市首屆經(jīng)典詩文誦讀大賽；舊城中心校開展“星星杯”課堂教學(xué)探討會；扎西小學(xué)送教下鄉(xiāng)；扎西中心校評選數(shù)學(xué)骨干教師活動等等。這些活動的開展，不僅大大提高了廣大青年教師的教學(xué)教研能力，同時也提高了學(xué)校的教育教學(xué)水平，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。從中，我們也可以明顯看出，小學(xué)的教學(xué)教研正處于全面開花，已見果實；而初中還處于低迷徘徊狀態(tài)，高中新課程改革尚未起步。

20**年，高中學(xué)生數(shù)理化競賽11人獲得省級獎（其中物理一等獎2人，二等獎2人，三等獎5人；化學(xué)二等獎1人，三等獎1人）；教研室評定為全省“二級一等”縣級教研機(jī)構(gòu)；一幼教研活動參加市教研競賽獲二等獎；兩人獲省課堂教學(xué)與基本功競賽獲二等獎；七人獲省級以上教研工作獎勵；一篇課題獲省研究成果三等獎。年底，市教育局目標(biāo)責(zé)任檢查組反饋意見中對我縣教研工作予以了良好評價。

二、切實抓好學(xué)校減負(fù)增效工作

2009年各項工作已全面開啟，各中小學(xué)教學(xué)教研工作的重點必須嚴(yán)格按照省教育廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦聯(lián)發(fā)的《切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的辦法》和昭通市教育局發(fā)的《昭通市教育局關(guān)輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的意見》及縣教育局“威教字”《關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的實施意見》的精神和要求執(zhí)行。

減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)必須統(tǒng)一思想，堅決糾正在教育思想、教育觀念、教育方式、教育方法等方面存在的錯誤傾向和片面認(rèn)識，樹立科學(xué)的現(xiàn)代教育觀、學(xué)生主體觀和質(zhì)量效益觀；以科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，充分認(rèn)識減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。

各學(xué)校要處理好“減負(fù)”與增質(zhì)的關(guān)系，減負(fù)要適度，不能矯枉過正，放松對學(xué)生的嚴(yán)格要求，減負(fù)不減質(zhì)，不能因減負(fù)而降低教學(xué)質(zhì)量，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的作用，提高學(xué)習(xí)效率。減負(fù)工作必須科學(xué)合理，努力做到讓學(xué)生舒心，讓家長放心，讓教師安心，讓社會滿意。

針對我縣部分中小學(xué)還存在著學(xué)期教學(xué)周、周教學(xué)課時不夠的情況，課程及學(xué)科課時存在未開齊開足的現(xiàn)象。如重智輕德；重語數(shù)外、輕體衛(wèi)藝；重升學(xué)考科目、輕非考試科目等現(xiàn)象。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行省市的有關(guān)文件精神，對不同類型的學(xué)校，減負(fù)工作要區(qū)別對待。**文件中特別提到課外作業(yè)的時間：義務(wù)教育階段1-2年級要求當(dāng)堂完成；3-4年級不超過30分鐘；5年級不超過45分鐘；6年級不超過60分鐘；7-8年級不超過90分鐘；9年級不超過120分鐘。普通高中高一、二不超過120分鐘；高三不超過150分鐘。這是就全省情況定的，在我們貧困山區(qū)，該怎么辦？這是不言而喻的。所以，減負(fù)不是放任不管，不是不布置作業(yè)，而是在減負(fù)的基礎(chǔ)上注重提高質(zhì)量。

學(xué)校每學(xué)期必須要保證足夠的教學(xué)時間，不得隨意提前放寒暑假和延遲開學(xué)時間。學(xué)校的開學(xué)及放假時間必須嚴(yán)按縣教育局的通知安排開學(xué)和放假。

各中小學(xué)要按照國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》和《**省義務(wù)教育課程設(shè)置及課時安排意見（試行）》的規(guī)定，全面落實課程計劃的各項要求，開齊課程，開足課時，為實現(xiàn)義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)提供根本保障。優(yōu)先保證體育(與健康)課時，開展好廣播體操(或青春健美操)、眼保健操、跑步等活動，保證學(xué)生每天有1小時的集體體育鍛煉時間。嚴(yán)禁教師“拖堂”侵占學(xué)生課間休息、鍛煉和活動時間。

學(xué)校要針對中小學(xué)生的特點，開展好法制宣傳、科學(xué)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動5個領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。建立科技、音樂、美術(shù)、勞技等學(xué)科興趣小組，吸引并組織學(xué)生參加各項豐富多彩的課外活動，開闊學(xué)生視野，培養(yǎng)個人愛好，發(fā)展學(xué)生的智力和能力。嚴(yán)禁擠占小學(xué)音、體(與健康)、美育、勞動課時；嚴(yán)禁中考考試科目教師擠占初中音、體(與健康)、美育、勞技課時和非中考的文化學(xué)科的課時；嚴(yán)禁高考科目的教師擠占音、體(與健康)、美育課時和非高考的文化學(xué)科的課時。

嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。除周六可組織初中三年級、高中三年級學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行教學(xué)活動外，嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動。寄宿制學(xué)校按照每學(xué)期教學(xué)時間總量不增加的原則，可對雙休日的教學(xué)活動進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，法定節(jié)假日、寒暑假嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。要采取措施保證小學(xué)生每天有10小時、初中學(xué)生9小時、高中學(xué)生8小時的睡眠時間。有寄宿生的學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格控制學(xué)生晚自習(xí)時間。

國家和省為享受義務(wù)教育免費教科書的一至六年級學(xué)生提供語文、數(shù)學(xué)、英語三個學(xué)科的免費練習(xí)冊，為七至九年級學(xué)生提供語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物6個學(xué)科的免費練習(xí)冊。全縣義務(wù)教育一至八年級學(xué)生，不再統(tǒng)一征訂和使用其他教輔材料，九年級學(xué)生，按照學(xué)生自愿的原則，可由學(xué)校在省公布的中小學(xué)用書目錄中幫助學(xué)生選用一套非免費的教輔材料；普通高中的教輔材料的選用，必須堅持學(xué)生自愿原則，高三年級不得超過兩套，其他年級一套。嚴(yán)禁未經(jīng)審定、未列入省中小學(xué)用書目錄的教輔材料進(jìn)入中小學(xué)校。嚴(yán)禁任何單位、任何個人，以任何方式組織學(xué)生統(tǒng)一征訂和使用規(guī)定以外的教輔材料和其他學(xué)習(xí)用品。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料。必須保證教材使用的穩(wěn)定性，選用教材一般在起始年級進(jìn)行，一旦選用，中途不得隨意更換教材版本，如需更換必須廣泛征求意見后，由縣教育局提前向市教育局報告審批。未經(jīng)省教育廳立項，任何單位或個人不得編寫地方課程教材；地方課程教材未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會審定通過，不得向?qū)W生推薦使用，不得組織征訂和發(fā)放。各類專題教育一律不得擅自編寫教材。

義務(wù)教育階段小學(xué)段入初中段，學(xué)校按照“劃片、就近、免試”入學(xué)的原則招收新生，不得招收“擇校生”，取消借讀費。義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織任何形式的入學(xué)考試、測試或變相考試，不得以各類學(xué)科競賽成績作為錄取新生的依據(jù)，不得拒收服務(wù)區(qū)內(nèi)的學(xué)生，也不得拒收經(jīng)教育局認(rèn)定安排的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。小學(xué)招生不得與學(xué)生是否“入幼兒園、學(xué)前班”等情況掛鉤。

從2009年春季學(xué)期起，初中、小學(xué)校實行等級加鼓勵性評語的學(xué)業(yè)成績評價制度。普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定，按普通高中課程改革及評價的相關(guān)要求執(zhí)行。嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何形式按考試分?jǐn)?shù)分重點班、特長班、實驗班，給班級和學(xué)生排隊、公布名次。

全面減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，是全面貫徹黨的教育方針，讓中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長的根本要求；是推進(jìn)全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、構(gòu)建現(xiàn)代教育體系、促進(jìn)教育公平的本質(zhì)要求；是從源頭上治理教育亂收費的重要舉措；是廣大中小學(xué)校依法治校的基本職責(zé)；是解決好當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域一系列重點、難點和熱點問題的科學(xué)切入點和有效措施。

按基礎(chǔ)教育分級辦學(xué)、分級管理的體制要求，重新構(gòu)建符合現(xiàn)代教育發(fā)展方向，符合素質(zhì)教育本質(zhì)要求，教育部門、中介機(jī)構(gòu)、科研單位、社會各界、學(xué)生及家長等多元參與的辦學(xué)水平評價體系和運行機(jī)制，堅決糾正以學(xué)生考分和學(xué)校升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校辦學(xué)水平的片面做法。學(xué)校不得以“質(zhì)量監(jiān)測”為名，組織各種名目的“周考”、“月考”、“學(xué)校聯(lián)考”、“區(qū)域性學(xué)科抽測”、“統(tǒng)考”等學(xué)科考試。全縣普通中小學(xué)校，每學(xué)期舉行一次期中考、一次期末考，初中三年級、高中三年級每學(xué)期最多可增加兩次測試。因教育教學(xué)研究和對教師考核的需要，每學(xué)期末全縣統(tǒng)一組織一次教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。

學(xué)校要建立健全常規(guī)管理制度，以校本教研為抓手，實行教師集體備課制度，重視和加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，向課堂時間要質(zhì)量。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師組織、參與或變相參與任何形式的針對中小學(xué)生“小課桌”、小餐桌”等變相教學(xué)活動。學(xué)校不得趕超或拖延教學(xué)進(jìn)度、隨意增加教學(xué)內(nèi)容、隨意提高教學(xué)難度及要求。中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加未經(jīng)省教育廳和市教育局批準(zhǔn)的學(xué)科競賽、評獎等活動。嚴(yán)禁各地及中小學(xué)校組織學(xué)生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。

中小學(xué)要嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動型、實踐型、探究型等個性化、開放性作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。嚴(yán)禁向?qū)W生布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。布置課外作業(yè)應(yīng)以學(xué)生個體情況為參照，因人而異，按照“精選習(xí)題、難易適度、數(shù)量適當(dāng)、全部批改、及時反饋”的要求進(jìn)行，以免過多過難的作業(yè)擠占學(xué)生休息、娛樂、鍛煉的時間。

以“三生教育”為切入點，全面實施素質(zhì)教育，建設(shè)現(xiàn)代教育價值體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的生命觀、生存觀和生活觀，尊重師生人格，激發(fā)學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在需求，引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)人生價值和社會價值。以“三生教育”為主線，整合地方課程資源，落實好“三生教育”進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦和教材征訂使用的各項規(guī)定及要求。

為加大監(jiān)督、檢查力度，縣教育局成立“××縣教育局切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量”監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全縣工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學(xué)，縣直學(xué)校參照成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊伍，切實提高執(zhí)行力和共同負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)工作的督促檢查。

中小學(xué)校長為“減負(fù)”工作第一責(zé)任人，學(xué)校要建立有效的“減負(fù)”工作管理機(jī)制。中小學(xué)校違反相關(guān)要求被舉報后經(jīng)查實的，按照干部和人事管理權(quán)限解除校長職務(wù)、解聘相關(guān)教師。學(xué)校違反以上要求，按照《中共**省紀(jì)律檢查委員會**省監(jiān)察廳**省教育廳關(guān)于教育亂收費責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅查處，按照“四項制度”問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé)，并取消教育工作評先選優(yōu)資格，同時在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報、批評。

三、2009年初中升學(xué)考試情況說明

根據(jù)**文件的規(guī)定和要求，今年的考試科目及分值是：語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語120分、思想品德100分、物理100分、化學(xué)100分、體育50分，總分710分，不再加試歷史、地理、生物。但各中學(xué)要開齊開足史、地、生課時，認(rèn)真抓好史、地、生教學(xué)，要加大監(jiān)督和考核力度，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、今年主要工作安排

三月，全省第一次高三復(fù)習(xí)統(tǒng)一檢測；全縣教學(xué)副校長、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)；全國初中物理競賽初賽；省高考復(fù)習(xí)研討會。

四月，全國初中物理競賽決賽；全國高中物理競賽報名；全省第二次高三復(fù)習(xí)統(tǒng)一檢測；小學(xué)畢業(yè)班教師教學(xué)監(jiān)測；課題研究工作會議；初中畢業(yè)檢測。

五月，全國高中學(xué)生數(shù)學(xué)聯(lián)賽報名；“三生教育”專題培訓(xùn)；組織“十五”課題結(jié)題，“十一五”課題申報。

六月，全國高三化學(xué)競賽報名。

七月，組織新課程骨干教師學(xué)科培訓(xùn)；中小學(xué)期末考試。

八月，中小學(xué)教師在崗培訓(xùn)。

九月，全國中學(xué)生物理競賽決賽；全國高三化學(xué)競賽；教學(xué)質(zhì)量分析會議；省初中化學(xué)競賽報名。

十月，初中教師史地生學(xué)科課標(biāo)知識競賽；全國高中學(xué)生數(shù)學(xué)聯(lián)賽。

十一月，高中新課改培訓(xùn)。

十二月，省初中化學(xué)預(yù)賽、決賽。

五、對學(xué)校教研工作的幾點意見

（一）教研工作要結(jié)合學(xué)校實際進(jìn)行。就學(xué)校教研工作而言，其重點應(yīng)放在教師教學(xué)方法和學(xué)生學(xué)習(xí)方法上。科學(xué)的教學(xué)方法是達(dá)到教學(xué)效果最終目的有效手段，是把教學(xué)設(shè)想轉(zhuǎn)化為教學(xué)效果的橋梁。教學(xué)辦法和學(xué)生學(xué)法是教師和學(xué)生每時每刻都會遇到的問題。在實際工作中，要做到一手抓教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，一手抓教學(xué)方法的改革，把前者落實到后者上。一方面要有整體教研的設(shè)計和思路，另一方面要發(fā)動和組織教師廣泛開展單項改革或?qū)ｍ椦芯俊Ｍㄟ^試驗、提煉、篩選，形成效的經(jīng)驗，以達(dá)到科學(xué)性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性和前瞻性。

（二）教研工作要著眼于提高教師業(yè)務(wù)水平和提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校教研工作要最終落到全面提高教育質(zhì)量上。教研與教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)成正比。教師承擔(dān)了教研課題后，就要多方搜集信息資料，探討交流，然后形成研究方案，在科學(xué)的教育理論的指導(dǎo)下，將研究成果轉(zhuǎn)化為教研論文或?qū)嶒瀳蟾妫孕纬山萄械牧夹匝h(huán)。教師提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力，在課堂教學(xué)中教師就能自如地遵循教學(xué)規(guī)律，辯證施教，對落后的教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革，使學(xué)生的主體地位得以落實，從而達(dá)到大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

（三）要重視校長在教研工作中的作用。校長參加教研工作，一是能起表率作用，更好地帶領(lǐng)全校教師積極投身于教研，形成全員介入的良好氛圍；二是能使校長更好地把握全校的教學(xué)研究工作情況，取得第一手材料，做到熟悉情況，掌握工作主動權(quán)，繼而形成學(xué)校的教研風(fēng)格；三是能直接從教研工作中發(fā)現(xiàn)有價值的課題、值得推廣的經(jīng)驗或存在的工作問題，促使這項工作向深層次發(fā)展。

老師們，學(xué)校教研工作是長期而艱巨的路程，我希望大家認(rèn)真研究，認(rèn)真探討，要深刻認(rèn)識到教研工作在學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位和作用。在新的形勢下，只有大力加強(qiáng)學(xué)校教研工作，才能真正做到“減負(fù)增效”，才能真正全面提高全縣的教育教學(xué)質(zhì)量，使我縣教育教學(xué)再上一個新的臺階。

謝謝大家！