網絡文化市場技術培訓班上的講話

時間:2022-10-08 10:12:00

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網絡文化市場技術培訓班上的講話

同志們:

在我市各級黨委政府及省文化廳的重視關心下,在市、縣(區)網絡文化市場管理者和執法者的共同努力下,在全市“網吧”經營業主、網管人員及相關管理部門的大力支持下,2009年××市互聯網上網服務營業場所年檢換證暨網絡文化市場計算機監管平臺建設技術培訓班今天隆重開班了。借此機會我代表××市文化局領導班子向給予此次培訓工作大力支持的所有領導、單位和工作人員表示誠摯的謝意!向前來授課的吉林睿網科技股份有限公司的各位專家表示衷心地感謝!向全體參加培訓的網絡文化市場管理執法者和法人代表、網管人員表示熱烈地歡迎!我相信此次培訓班的舉辦,必將對進一步規范全市網絡文化市場經營管理,充分利用互聯網高科技技術實現對全市“網吧”的實時監控和及時有效的管理,進一步改善管理效能、提高工作效率、提高網絡文化市場稽查工作的信息化、科學化水平,推動我市網絡文化市場的健康發展,進一步凈化社會文化環境,打造全市綠色網絡服務場所產生十分重要的作用。下面我就培訓工作講幾點意見:

一、充分認識此次培訓換證工作的重要意義

網絡文化是社會發展進步的產物,從1997年“網吧”出現開始,網絡文化市場就成為了文化市場和文化產業的重要組成部分,成為人們實現文化權益不可缺少的重要組成部分,對繁榮文化市場和促進文化產業的發展產生了積極的作用。但由于互聯網上網服務營業場所管理的一些特殊性,導致了營業性“網吧”自出現起,一直成為“領導關心,群眾關注”的焦點。我市的互聯網上網服務營業場所同全國一樣,就始終伴隨著治理、整頓、規范,直至今天逐步走上了健康發展的軌道。目前,全市共有營業性“網吧”106家。今年3月份我市互聯網上網服務行業協會歷經一年多的籌備順利成立。作為我市文化市場重要組成部分的網絡文化市場,為我市文化市場的繁榮和文化產業的發展起著極大的推進作用。這些成績的取得是今天我們在座的各位網絡文化市場管理者和經營者共同努力的結果,也是我市各級領導、各部門、社會各界共同關注的結果。這些成績的取得也得到了省、市各級領導的充分肯定。

但是,我們也要清醒地意識到,全市網絡文化市場發展現狀不容樂觀,仍然存在許多困難和問題,集中體現在以下幾個方面:一是全市“網吧”經營場所與全省其它州(市)比量少質弱。一方面由于我市自2001年由文化行政部門正式主管網絡文化市場以來,文化部門嚴格執行中央、省、市相關規定,嚴把審批辦證關。2003年起,一律停止了單體網吧的審批,嚴格禁止網吧擅自增加計算機臺數。與此同時,加強對違法網吧的查處取締力度,全市網吧數量在原有基數上又減少了一部分;另一方面由于一些“網吧”經營業主法治觀念淡薄,屢屢出現一些違規違法經營行為,嚴重影響了整個“網吧”行業的形象,制約了“網吧”行業的發展。二是各縣(區)“網吧”經營、管理都存在不同程度違規行為。具體表現為:(1)一些縣(區)文化市場管理人員,缺乏工作熱情,不注重法規政策的學習領會,無視網絡文化市場經營場所變更申報、審批權限和合法程序,擅自同意轄區內的網吧經營業主,私下變更法人、經營地址或增加計算機臺數。(2)一些網吧經營業主唯利是圖,違法違規接納未成年人上網、超時營業、沒有嚴格執行實名登記制度;也有一些網吧經營業主,違法買賣《網絡文化經營許可證》;還有一些經營者擅自增加計算機臺數;未經文化部門批準,擅自變更經營地址。三是市、縣(區)文化市場管理、執法力量和科學監管手段相對滯后。目前,我市現有的文化市場管理、稽查專職人員,遠遠不能滿足對整個文化市場的有效日常監管,現有工作條件,無法實施科學監管。以上存在問題嚴重制約了我市網絡文化市場的健康有序發展。

為進一步理順和規范全市網絡文化市場經營管理,針對以上存在問題,我們舉辦了此次培訓班,目的就是要通過此次年檢培訓換證,進一步規范全市網吧經營行為,嚴格網絡文化市場管理法律法規,進一步提高管理者和經營者的法治意識,及時糾正不良經營行為。通過網絡文化市場監管平臺建設技術培訓,盡快按文化部和省文化廳的要求完成全市網絡文化市場監管平臺建設。網絡文化市場計算機監管平臺建設是加強和改進我市各級文化市場管理工作的迫切需要,是充分利用互聯網高科技技術推動文化市場管理方式現代化的重要舉措,也是緩解文化市場管理任務日益繁重與文化市場管理人員編制不足矛盾的有效手段。建設中央、省、市、縣(區)四級網絡文化市場計算機監管平臺,將形成全國上下的聯網運行,實現對網吧的實時監控和及時有效的管理。各縣(區)文體局要進一步提高認識、統一思想、高度重視,充分認識監管平臺建設的重要性、必要性和緊迫性,按省、市文化部門的部署和要求,成立領導小組,局長作為第一責任人,迅速行動,把建設網絡文化市場計算機監管平臺作為今年文化市場管理工作的重點要點來抓,確保縣級監管平臺建設按時完成。各位網吧經營業主、網管人員要認真學習領會培訓內容,積極配合文化部門圓滿完成年檢換證及監管平臺建設。

二、珍惜培訓機會力求學有所得

此次培訓將涉及網絡文化市場管理一些新的規定和要求,特別是涉及監管平臺建設技術問題,較其它幾次培訓時間短、任務重。因此,在座的各位學員一定要珍惜此次培訓機會,集中精力,認真學習,虛心請教。一是要端正學習態度。無論是管理者,還是經營者,都必須把此次培訓看成是自身工作、事業發展的一種需要,是有效促進網絡文化市場健康有序發展的需要,是進一步增強管理及經營能力的需要,牢牢把握好此次學習機會,專心聽講,結合自身經營管理實際,查找存在問題,通過培訓,真正解決制約和困擾網絡文化市場發展的一些瓶頸問題,促進全市網絡文化市場和諧發展。二是提高學習質量。自2002年以來,我們已辦過3期培訓班,每一次培訓對經營者都是一次提高,對文化市場的規范有序發展都是一次推進。因此,希望同志們珍惜此次培訓學習機會,認真學習,遵守紀律,端正學風,學有所得。三是增強責任意識。大家要增強責任意識,自覺抵制和杜絕違法違規經營行為,積極配合好網絡文化市場監管平臺的建設工作。

三、幾點工作要求

1.此次網吧年檢換證及網絡文化市場監管平臺建設時間緊、任務重,培訓結束后,各縣(區)管理人員和經營業主,要嚴格按照培訓要求,盡快完成年檢換證工作,積極配合吉林睿網公司按時完成管理軟件的安裝工作和市、縣(區)兩級網絡文化市場監管平臺建設工作。

2.監管平臺建設涉及公安、工商、通訊管理等部門,各縣(區)文化部門要主動與這些部門聯系,爭取他們的支持配合,有效地實現網絡文化市場信息資源共享。

3.監管平臺建設是政府部門履行網絡文化市場監管職能的重要技術措施,各縣(區)要利用這個機會,向政府爭取一定經費補助,解決開展這項工作需要的建設經費。

同志們,我相信通過在座各位的共同努力,此次培訓班將會收到良好的培訓效果。最后,我預祝這次培訓班取得圓滿成功,祝大家培訓期間學習順利,身體健康!