市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

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同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開(kāi)大會(huì)，主要目的是：全面部署創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，鼓足干勁，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。以上，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記吳常鋒宣讀了《xxx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，下面，我就創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感

城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，是展示一個(gè)地方形象的重要窗口，是體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力的重要平臺(tái)，直接反映出居民綜合素質(zhì)的高低。創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的必然要求，是事關(guān)人民群眾切身利益的好事。因此，我們必須以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，積極投身到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中來(lái)。

（一）創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是跨越趕超、突破發(fā)展的需要。從全縣來(lái)看，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展名列前茅，多次榮獲省市縣“五好黨委”、“文明村鎮(zhèn)”、“信用鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，但我們集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況、群眾健康意識(shí)、農(nóng)村文明程度等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。加之，西康高速開(kāi)通將我鎮(zhèn)融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，不僅需要著眼發(fā)展、加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓老百姓富起來(lái)，還需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善城鎮(zhèn)形像，完善城鎮(zhèn)功能，提高發(fā)展質(zhì)量。因此，開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)，不僅是我鎮(zhèn)全局性的重大工程，也是我鎮(zhèn)立足于加快發(fā)展、率先突破的內(nèi)在要求，更是謀求青銅關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（二）創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是以人為本、改善民生的需要。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾對(duì)人居環(huán)境、工作環(huán)境提出了更高的要求，廣大居民期望有一個(gè)文明、衛(wèi)生、安全、優(yōu)雅的生活和工作環(huán)境，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。因此，我們創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是眾望所歸、人心所向的德政工程、民心工程。通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，能夠使城鎮(zhèn)功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美，交通出行更加便捷，可以為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。

（三）創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。城鎮(zhèn)形象是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)面貌的集中體現(xiàn)，一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境必然給眾多外來(lái)客商留下美好而深刻的印象，可以增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力。近年來(lái)，我鎮(zhèn)綜合環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善，特別是通過(guò)乾佑河沿線民居環(huán)境綜合整治，集鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，大大改善了我鎮(zhèn)民居環(huán)境的臟亂差面貌，集鎮(zhèn)衛(wèi)生和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。但這些與我們的門(mén)戶重鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展位次有很大差距，還有待于進(jìn)一步提升和深化。青銅關(guān)鎮(zhèn)在全縣乃至全市都是有一定知名度和影響力的，環(huán)境衛(wèi)生搞不好是沒(méi)有任何理由的。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器，已成為改善投資環(huán)境、增強(qiáng)投資吸引力的一個(gè)有效手段。通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)管理水平得到提高，居民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)得到增強(qiáng)，投資商對(duì)青銅關(guān)的信任度也將不斷提升。因此，市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)既是文明的標(biāo)志，又是開(kāi)放招商的一張靚麗名片，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，全鎮(zhèn)廣大干部群眾求發(fā)展、快發(fā)展的愿望非常迫切，我們要全民動(dòng)員，上下一心，深入開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，逐步改善城鎮(zhèn)形象，對(duì)內(nèi)提高素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外樹(shù)立形象，增強(qiáng)影響力，最終達(dá)到提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

總之，實(shí)施創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，是加快發(fā)展之策、是順應(yīng)民心之舉，對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部來(lái)講是責(zé)任、是使命，對(duì)群眾來(lái)講是希望、是期盼。我們一定要舉全鎮(zhèn)之力，全民發(fā)動(dòng)、全員參與，以攻堅(jiān)決戰(zhàn)、志在必得的決心和意志，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)”戰(zhàn)役。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作的熱潮

創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項(xiàng)全方位、多系統(tǒng)、復(fù)雜的社會(huì)工程，創(chuàng)建的任務(wù)十分艱巨，我們計(jì)劃用一年時(shí)間將銅關(guān)、東坪創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生村，用兩年時(shí)間將青銅關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，以后我們還要向省級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)努力。今年的重點(diǎn)就是要將銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)和磨木路及102省道沿途村莊按照市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)。可以說(shuō)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各村、各有關(guān)單位要下大力氣，以背水一戰(zhàn)的決心和只爭(zhēng)朝夕的精神，按照總體部署，形成上下互動(dòng)、左右銜接、齊抓共管的“一盤(pán)棋”局面，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（一）集中整治重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面改善衛(wèi)生環(huán)境。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們將利用一年的時(shí)間開(kāi)展集中整治活動(dòng)。環(huán)境綜合整治要緊緊抓住群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。一是要開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生集中整治。我們將組織專門(mén)人員，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并對(duì)排查出的問(wèn)題，逐一提出整治措施。這次集中整治的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。不客氣地說(shuō)，我鎮(zhèn)部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生已到了非治理不可的地步，特別是102省道沿途村莊，違法建筑、臨時(shí)搭建物、糞堆、柴火堆、土堆以及破爛不堪的廁所圈舍，雞鴨滿街跑，污水四處流。各村一定要以這次整治為契機(jī)，下大力氣，徹底解決問(wèn)題，清除衛(wèi)生“死角”。要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，身先士卒，努力改變村莊面貌，要結(jié)合民居環(huán)境綜合整治將乾佑河沿線打造出一道靚麗的風(fēng)景線。銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)和有條件的村要在主要街道設(shè)立垃圾箱，建設(shè)垃圾池，設(shè)立保潔員，實(shí)現(xiàn)垃圾的日產(chǎn)日清，定點(diǎn)掩埋。二是要突出抓好集鎮(zhèn)環(huán)境整治，銅關(guān)、東坪的街道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段積存的垃圾和雜物，近期內(nèi)進(jìn)行一次集中清理整治。同時(shí)狠抓非法占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、亂搭亂建等問(wèn)題的綜合整治，做到集鎮(zhèn)整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)亂扯亂接、無(wú)亂拋亂撒的“六無(wú)”要求。三是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，做到商品劃行歸市，攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府決定爭(zhēng)取資金在銅關(guān)和東坪集鎮(zhèn)建起規(guī)模化的集貿(mào)市場(chǎng)，徹底解決這些問(wèn)題。四是要大力開(kāi)展食品安全整治，集中整治露天早餐攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)以及學(xué)校周邊的小食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜摻假等危害群眾身體健康的違法行為。

（二）完善制度，強(qiáng)化落實(shí)，建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐反復(fù)證明，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，關(guān)鍵在于落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境突擊整治搞得再好，制度不落實(shí)，人員不到位，很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。一是要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。以此次創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī)，我鎮(zhèn)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對(duì)集鎮(zhèn)主干道劃分區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人，堅(jiān)持一日一掃，全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，公共場(chǎng)所干凈整潔。二是要深入開(kāi)展包衛(wèi)生、包綠化、包秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的“門(mén)前五包”活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體門(mén)點(diǎn)及居民區(qū)的“五包”區(qū)域，落實(shí)“五包”責(zé)任。會(huì)后，門(mén)前五包責(zé)任制要立即安排下去，組織人員進(jìn)行簽訂。鎮(zhèn)級(jí)各單位一定要引起高度重視，不僅在做好自己門(mén)前的環(huán)境衛(wèi)生整治，單位內(nèi)部也要配合此次創(chuàng)衛(wèi)工作及時(shí)開(kāi)展各種活動(dòng)；三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。要堅(jiān)持對(duì)各單位和個(gè)體工商戶責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核，建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每周通報(bào)檢查考核結(jié)果。對(duì)應(yīng)付了事，搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的單位，要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)拒不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)域繼續(xù)出現(xiàn)臟、亂、差問(wèn)題的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。并不定期地組織工商、衛(wèi)生、土管、交通等部門(mén)，開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為主的執(zhí)法檢查，拆除違章建筑，糾正亂設(shè)攤點(diǎn)，對(duì)屢次勸告無(wú)效的亂堆放、亂停車等現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。四是要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，切實(shí)形成合力，創(chuàng)造整潔、美觀、有序、文明的城鎮(zhèn)形象，提升青銅關(guān)的集鎮(zhèn)品位。

（三）以人為本,提高居民素質(zhì)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。群眾是集鎮(zhèn)的主體，是文明衛(wèi)生的創(chuàng)造者、建設(shè)者和體現(xiàn)者，群眾素質(zhì)的高低對(duì)集鎮(zhèn)的文明衛(wèi)生程度具有決定性的意義。一是抓教育。要教育引導(dǎo)廣大干部群眾以及中小學(xué)生，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)，自發(fā)檢舉揭發(fā)與集鎮(zhèn)文明不相適應(yīng)的現(xiàn)象。宣傳、教育、文化、衛(wèi)生等單位要通過(guò)各種途徑有步驟地對(duì)群眾進(jìn)行習(xí)慣養(yǎng)成、社會(huì)公德教育，使廣大群眾自覺(jué)告別亂吐、亂扔、亂倒、亂占的不良習(xí)慣和不文明行為，特別是廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員要自覺(jué)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和先行者，多方提高居民文明素質(zhì)。二是抓宣傳。要充分利用廣播標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)專欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)的重要意義，引導(dǎo)廣大市民從我做起，從家庭做起，從身邊小事做起，樹(shù)文明風(fēng)尚。三是抓創(chuàng)建。要廣泛開(kāi)展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明街道、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明學(xué)校，通過(guò)多種形式的參與活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；教育部門(mén)要組織開(kāi)展“小手拉大手”等環(huán)境治理實(shí)踐活動(dòng)，多方促使每位群眾都成為集鎮(zhèn)的“管理者”，真正形成“青銅是我家，創(chuàng)建靠大家”的良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保創(chuàng)建工作圓滿完成

切實(shí)有效的措施是創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的最重要的保障。在創(chuàng)建活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、政府將統(tǒng)盤(pán)協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，采取有效措施，確保創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作按期達(dá)標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，將其作為提升集鎮(zhèn)文明衛(wèi)生水平的一次檢閱來(lái)抓牢抓實(shí)，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員為成員的創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)創(chuàng)建要求，每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，研究解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)各單位開(kāi)展工作。各單位也要迅速成立相應(yīng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出本單位的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，確保創(chuàng)衛(wèi)工作件件有人抓，事事有落實(shí)。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好創(chuàng)衛(wèi)工作的不竭動(dòng)力。在整個(gè)創(chuàng)建工作中，我們要始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，共同打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)出動(dòng)宣傳車，懸掛過(guò)街橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳創(chuàng)建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的意義、目標(biāo)和要求，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，為創(chuàng)建工作奠定較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。

（三）協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作面廣、量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。任何一個(gè)部門(mén)缺位、任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能給整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作造成影響。因此，我們必須牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”的思想，自覺(jué)把本村、本單位的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去謀劃，工作過(guò)程中，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，絕不允許出現(xiàn)相互推諉、拖延扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格責(zé)任。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，要敢抓敢管、敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)不夠好，工作進(jìn)度不夠快的單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)有令不行、有禁不止、影響整體推進(jìn)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)肅處理。各單位也要密切配合領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案開(kāi)展自查，認(rèn)真摸排，查找差距，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，務(wù)求各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，為順利通過(guò)驗(yàn)收提供完備的軟、硬件支持。

同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要付諸行動(dòng)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作即是得民心、順民意的德政工程又是對(duì)我們黨員干部工作作風(fēng)的一次檢閱，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，確保創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作一次成功，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新青銅作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。